冊府元龜·台省部·奏議第三

卷四百七十二台省部·奏議第三

　　後魏崔玄伯為黃門侍郎與張袞對掌樞要草創制度有司博議國號玄伯議曰：三皇五帝之立號也。或因所生之土或即封國之名故虞夏商周始皆諸侯及聖德既隆萬國崇戴稱號隨本不復更立唯商人屢徙改號曰：殷然猶兼行不廢始基之稱故詩雲：殷商之旅天命玄鳥降而生商宅殷土茫茫此其義也。昔漢高祖以漢王定三秦滅強楚故遂以漢為號國家雖統北方廣漠之土逮於陛下應運龍飛雖號舊邦受命惟新以登國之初改代曰：魏。又慕容永亦奉進魏土夫魏者大明神州之上國斯乃革命之徵驗利見之元符也。臣愚以為宜號為魏道武從之，於是四方賓王之貢咸稱大魏矣。

　　劉潔太武時為尚書令時南州大水百姓阻饑潔奏曰：臣聞天地至公故萬物鹹育帝王無私而黎民戴賴伏惟陛下以神武之姿紹重光之緒恢隆大業育濟群生威之所振無思不服澤之所洽無遠不懷太平之治，於是而在自頃邊寇內侵戎車屢駕天贊神明所在克殄方難既平皆蒙酬錫勳高者受爵功卑者獲賞寵賜優崇有過古義而郡國之民雖不征討服勤農桑以供軍國實經世之大本府庫之所資自山以東偏遇水害頻年不收就食他所臣聞率土之濱莫非王臣應加哀矜以鴻覆育今南摧強寇西敗醜虜四海晏如人神協暢。若與兆民同享其福則惠感和氣蒼生悅樂矣。太武從之，於是複天下二歲租賦。

　　源賀為給事中時斷獄多濫賀上《書》曰：臣聞人所貴者莫貴於生全德之厚者莫厚於宥死然犯死之罪難以盡恕權其輕重有可矜恤今寇賊未殄疆場須防臣愚以為自非大逆赤手殺人之罪其坐贓及盜與過誤之愆應入死者皆可原命謫守邊境是則已斷之體更受再生之恩徭役之家漸虔休息之惠刑措之化，庶幾在茲虞《書》曰：流宥五刑此其義也。臣受恩深重思以仰答將違闕庭預增系戀敢上瞽言唯加裁察文成納之已後入死者皆恕死徙邊。

　　韓秀獻文踐阼為給事中參征南慕容白曜軍事孝文延興中尚書奏以敦煌一鎮界遠西北寇賊路沖慮，或不固欲移就涼州群官會議僉以為然秀獨謂非便曰：此蹙國之事非辟土之宜愚謂敦煌之立其來久矣。雖土鄰強寇而兵人素習縱有奸竊不能為害循常置戍足以自全退保一方之城聚進塞四夷之窺伺。若徙就姑臧慮人懷異意或貪留重遷情不願徙脫引寇內侵深為國患。且敦煌去涼州乃千餘裡舍遠就近邊防有闕一旦廢罷是啟戎心則夷狄交構互相來往恐醜徒協契侵竊涼土及近諸戍則關右荒擾烽警不息邊役煩興艱難方甚乃從秀議。

　　程駿為秘書令獻文神主遷於太廟有司奏舊事廟中執事之官例皆賜爵今宜依舊事駿獨以為不可。表曰：臣聞名器為帝王所貴山河為區夏之重是以漢祖有約非功不侯必當屬有命於大君之辰展心力於戰謀之日然後可以應茅土之錫未見預事於宗廟而獲賞於疆土徒見晉鄭之後以夾輔為至勳吳鄧之儔以征伐為重績周漢既無文於遠代魏晉亦靡記於往年自皇道開符乾業創統務高三五之規思隆百王之軌罰頗減古賞實增昔時因神主改清廟致肅而授群司以九品之命顯執事以五等之名雖複帝王製作弗相沿襲然當時恩澤豈足為長世之軌乎！乖眾之愆伏待罪譴書奏從之文明太后謂群臣曰：言事固當正直而准古典安可依附暫時舊事乎！賜駿衣一襲帛二百疋。

　　李沖為內秘書令南都給事中舊無二長唯立宗主督護所以民多隱冒五十家方為一戶沖以三正治民所繇來遠，於是創三長之制而上之文明太后覽而稱善引見公卿議之中書令鄭羲秘書令高祐等曰：沖求立三長者乃欲混天下一《法言》似可用事實難行羲。又曰：不信臣言但試行之事敗之後當知愚言之不謬太尉元丕曰：臣謂此法。若行於公私有益咸稱方今有事之月校比民戶親舊未分民心勞怨請過今秋至冬閒月徐乃遣使於事為宜沖曰：民者宜也。可使繇之不可使知之。若不因調時百姓徒知立長校戶之勤未見均徭省賦之益必心生怨宜及課調之月令知賦稅之均既識其事。又得其利因民之欲為之易行著作郎傅思益進曰：民俗既易險易不同九品差調為日已久一旦改法恐成擾亂太后曰：立三長則課有常准賦有恒分苞蔭之戶可出僥倖之人可止何為而不可群議雖有乖異然唯以變法為難更無異議立三長公私便之。

　　陳建孝文時為尚書右僕射加侍中與侍中尚書晉陽侯元仙德殿中尚書長樂王穆亮比部尚書平原王陸密。表曰：皇天輔德命集大魏臣等祖父翼贊初興勤過蜀漢誓固山河享茲景福寵辱休戚與國均焉臣以凡近識無遠達皆藉先寵遂荷今任彼已之譏播於群口仰感生成俯自策勵顧省駑鈍終於無益然飲冰驚寐實懷慚負至於願天高地厚何日忘之自永嘉之。

　　末封豕橫噬馬南據奄有荊楚及桓劉跋扈禍難相繼岱宗隔望秩之敬青徐限見德之風獻文皇帝髫齔龍飛道光率土干戚暫舞淮海偃風車書既同華裔將一昊天不吊奄背萬邦竊聞劉昱天亡權臣殺害思正之民翹想罔極愚謂時不再來機宜易失毫分之差致悔千里天與不取反受其咎所謂見而不作過在介石者也。宜簡雄將號令八方義陽王臣昶深悟存亡遠同孫氏苟曆運響從則吳會可定脫事有難成則振旅而返進可以揚義聲於四海退可以通德信於遐裔宜乘之會運鍾今日如合聖聽乞速施行脫忤天心願存臣表徐觀後驗賞罰隨焉帝嘉之韓顯宗太和初兼中書侍郎既定遷都顯宗上書其一曰竊聞輿駕今夏。若不巡三齊當幸中山竊以為非計也。何者當今徭役宜早息雒京宜速成省費則徭役可簡並功則雒京易就往冬輿駕停鄴是閑隙之時猶編戶供奉勞費為劇聖鑒矜湣優旨殷勤爵浹高年賚周鰥寡雖賑貸普霑今猶恐來夏菜色況三農要時六軍雲會其所損業實為不少雖調斂輕省未足稱勞然大駕親臨誰敢寧息往來承奉紛紛道路田蠶廢則將來無資此國之深憂也。且向炎暑而六軍暴露恐生厲疾此可憂之次也。臣願輿駕早還北京以省諸州供帳之費並功專力以營雒邑則南州免雜徭之煩北都息分析之歎雒京可以時就遷者僉爾如歸其二曰自古聖帝必以儉約為美亂王必以奢侈貽患仰惟先朝皆卑宮室而致力於經略故能基宇開廣業祚隆泰今雒陽基趾魏明所營取譏前代伏願陛下損之。又損頃來北都富室競以第宅相尚今因遷徙宜申禁約令貴賤有檢無得逾制端廣衢路通利溝渠使寺署有別四民異居永垂百世不刊之範則天下幸甚矣。三曰竊聞輿駕還雒陽輕將數千騎臣甚為陛下不取也。夫千金之子猶坐不垂堂況萬乘之尊富有四海乎！警蹕於闈闥之內者豈以為儀容而已蓋以戒不虞也。清道而後行尚恐銜橛之或失況履涉山河而不加三思哉！此愚臣之所以悚息伏願省察其四曰伏惟陛下耳聽法音目玩墳典口對百辟心虞萬機晷昃而食夜分而寢加以孝思之至隨時而深文章之業日成篇卷雖獻明所用未足為煩然非所以嗇神養性順無疆之祚莊周有言形有待而知無涯以有待之形役無涯之智殆矣。此愚臣所不安伏願陛下垂拱司契委下責成惟冕旒垂糸廣而天下治矣。高祖頗納之顯宗。又上言曰：進賢求才百王之所先也。前代取士必先正名故有賢良方正之稱今州郡貢察徒有秀孝之名而無秀孝之實而朝廷但檢其門望不復彈坐如此則可令別貢門望以敘士人何假冒秀孝之名也。夫門望者是其父祖之遺烈亦何所益於皇家益於時者賢才而已苟有才雖屠釣奴虜之賤聖皇不恥以為臣苟非其才雖三後之裔自墜於皂隸矣。是大才受大官小才受小官各得其所以致雍熙議者或雲：今世等無奇才不。若取士於門此亦失矣，豈可以世無周召便廢宰相而不置哉！但當校其寸長銖重者即先敘之則賢才無遺矣。又曰：夫帝王所以居尊以禦下者威也。兆庶所以徙惡以從善者法也。是以有國有家以刑法為治生民之命，於是而在有罪必罰罰必當辜則雖撻之刑而人恥而莫敢犯也。有制不行人得僥倖則雖參夷之誅不足以肅自太和以來多坐盜棄市而遠近肅清繇此言之止奸在於防檢不在嚴刑也。今州郡牧守邀當時之名行一切之法台閣百官亦鹹以深酷為無私以仁恕為容盜迭相敦厲遂成風俗陛下居九重之內視人如赤子百司分萬務之要遇下如仇讎是則堯舜止一人而桀紂以千百和氣不至蓋繇於此《書》曰：與其殺不辜寧失不經實宜敕示百僚以惠元元之命。又曰：昔周王為犬戎所逐東遷河雒鎬京猶稱宗周以存本也。光武雖曰：中興實自創業西京尚置京尹亦不廢舊今陛下光隆先業遷宅土中稽古複禮於斯為盛豈。若周漢出於不得已哉！按春秋之義有宗廟曰：都無謂之邑此不刊之典也。況北代宗廟在焉山陵托焉王業所基聖躬所載其為神鄉福地實亦遠矣。今便同之郡國臣竊不安愚謂代京宜建畿置尹一如故事崇本重舊以光萬葉。又曰：伏見雒京之制居民以官位相從不依族類然官位非常有朝榮而夕辱則衣冠淪於廝豎之邑臧獲騰於膏腴之裡物之顛倒或至於斯古之聖王必令四民異居者欲其志專而業定則不淫故耳目所習不督而就父兄之教不肅而成仰惟太祖道武皇帝創基撥亂日不暇給然猶分別士庶不令雜居伎作屠沽各有攸處但不設科禁賣買任情販貴易賤錯居混雜假令一處彈箏吹笛緩舞長歌一處嚴師苦訓誦詩講禮宣令童齔任意所從其走赴舞堂者萬數往就學館者無一此則伎作不可雜居士人不可異處之明驗也。故孔父裡仁之美孟母三徙之訓賢聖明誨。若此之重今令仗作家習士人風禮則百年難成令士人兒童效伎作容態一朝可得是以士人同處則禮教易興伎作雜居則風俗難改朝廷每選舉人士則校其一婚一宦以為升降何其密也。至於別伎作宦途得與膏梁華望接連甍何其略也。此愚臣之所惑今稽古建極光宅中區凡所從居皆是公地分別伎作在於一言有何為疑而闕盛美。又曰：自南偽相承竊有淮北欲擅中華之稱。且以招誘邊民故僑置中州郡縣自皇風南被仍而不改凡有重名其數甚眾疑惑書記錯亂區宇非所以疆域物土必也。正名之謂也。愚以為可依地裡舊名一皆釐革小者併合大者分署及中州郡縣昔以戶少並省今人口既多亦可復舊君人也。者以天下為家不得有所私也。故倉庫儲貯以候水旱之災供軍國之用至於有功德者然後加賜爰及末代乃寵之所隆賜賚無限自此以來亦為大過在朝諸貴受祿不輕土木被錦綺僮妾厭梁肉而複厚賚屢加動以千計。若分賜鰥寡贍濟實多如不悛革豈周急不繼富之謂也。愚謂事可賞勸則明旨褒揚稱事加賜以勸為善不可以親近之昵猥損天府之儲。又曰：宿衛內直者宜令武官習弓矢文官諷書傳而今給其蒲博之具以成褻狎之容長矜爭之心恣諠囂之慢徒損朝儀無益事實如此之類一宜禁止帝善之。

　　高閭為尚書中書監太和十四年秋閭上。表曰：奉癸未詔書以春夏少雨憂饑饉之方臻湣黎元之傷瘁同禹湯罪已之誠齊堯舜引咎之德慮災致懼詢及卿士令各上書極陳損益深恩被於蒼生厚惠流於後土伏惟陛下天啟聖哲利見纂極欽。若吳天光格宇宙太皇太后以哲贊世稽合三才高明柔克道被無外七政昭宣於上九功鹹序於下君人之量逾高謙光之旨彌篤修復祭儀宗廟所以致敬飾正器服禮樂所以宣和增儒官以重文德簡勇士以昭武功慮獄訟之未息定刑書以理之懼蒸民之奸宄置鄰党以穆之究庶官之勤劇班俸祿以優之知勞逸之難均分民土以齊之甄忠明孝矜貧恤獨開納讜言抑絕讒佞明訓以體率土移風雖未勝殘去殺成無為之化足以仰答三靈者矣。臣聞皇天無私降臨在下休咎之徵繇人召致帝道昌則九疇敘君德衰而倫彝斁休瑞並應享以五福則康於其邦咎徵屢臻罰以六極則害于其國斯乃洪範之實徵神祗之明驗及其厄運所纏世鍾陽九數乖于天理事違於人謀時則有之矣。故堯湯逢歷年之災周漢遭水旱之患然立功修行終能弭息今考治則有如此之風計運未有如彼之害而陛下殷勤引過事邁前王從星澍雨之徵指辰可必消災滅禍之符灼然自見雖王畿之內頗為少雨關外諸方禾稼仍茂苟動之以理綏之以和一歲不收未為大損但預備不虞古之善政安不忘危有國常典切以北鎮新徙家業未就思親戀本人有愁心一朝有事難以禦敵可寬其往來頗使欣慰開雲中馬城之倉以賑恤之足以感德致力邊境矣。明察畿甸之民饑甚者出靈丘下館之粟以救其乏可以安慰孤貧樂業保土使幽定安並四州之租隨運以益其處開關弛禁薄賦賤糶以消其費清其道路恣其東西隨豐逐食貧富相贍可以免度凶年不為患苦。又聞常士困則濫竊生匹婦餒則慈心薄凶儉之年民輕違犯可緩其役使急其禁令宜於未然之前申敕外牧。又一夫幽枉王道為虧京師之獄或恐未盡可集見囚於都曹使明折庶獄者重加究察輕者即可決遣重者定狀以聞罷非急之作放無用之獸此乃救凶之常法。且以見憂於百姓《論語》曰：不患貧而患不安苟安而樂生雖遭凶年何傷於民庶也。愚臣所見如此而已詔曰：省表聞之當敕有司依此施行。

　　邢巒為散騎常侍兼尚書宣武初奏曰：臣聞昔者明王之以德治天下莫不重粟帛輕金寶粟帛乃安國育民之方金玉是虛華損德之物故先皇深觀古今去諸奢侈服禦尚質不貴雕鏤所珍在素不務綺采至乃以紙絹為帳銅鐵為轡勒訓朝廷以節儉示百姓以憂矜日夜孜孜小大必慎輕賤珠璣示其無設府藏之金裁給而已更不買積以費國資逮景明之初承昇平之業四疆清晏遠邇來同，於是番貢繼路商賈交入諸所獻貨倍多於常雖加以節約猶歲損萬計珍貨常有餘國用常不足。若不裁其分限便恐無以支歲自非為要須者請皆不受從之。

　　源懷宣武景明中為尚書左僕射時有詔以奸吏犯罪每多逃遁因眚乃出並皆釋然自今以後犯罪不問輕重而藏竄者遠流。若永不出兄弟代徙懷乃奏曰：謹按條制逃吏不在赦限竊惟聖朝之恩異於前宥諸流徙在路尚蒙旋反況有未發而仍遣邊戍按守宰犯罪逃走者眾祿潤既優尚有茲失及蒙恩宥卒然得還今獨苦此等恐非均一之法如臣管識謂宜寬之書奏門下以成式既班駁奏不許懷重奏曰：臣以為法貴經通治尚簡要刑憲之設所以羅網罪人苟理之所備不在繁典行之可通豈容峻制此乃古今之達政救世之常規伏尋條制勳品以下罪發逃亡遇恩不宥仍流妻子雖欲抑絕奸途匪為通式謹按事條侵官敗法專據流外豈九品以上人皆貞白也。其諸州守宰職任清流至有貪濁事發逃竄遇恩免罪勳品以下獨乖斯例如此則寬從上流法切下吏育物有差惠罰不等。又謀逆滔天經恩尚免吏犯微罪獨不蒙赦使大宥之經不通開坐之路致壅進違古典退乖今律輒率愚見以為宜停書奏帝納之盧昶為散騎常侍兼尚書時雒陽縣獲白鼠昶奏曰：謹按瑞典外鎮刺史二千石長不祗上命刻暴百姓人民嗟怨則白鼠至臣聞禎不虛見德合乃降妖不妄出咎彰則至是以古之人君或怠瑞以失德或祗變而立功斯乃萬古之殷鑒千齡之炯戒比者災氣作恒易虧度陛下流如傷之慈降納隍之旨哀百姓之無辜引在予之深責舉賢黜佞之詔道映於堯先進忠納諫之言事光於舜右伏讀明旨俯觀徵譴敢布庸瞽以陳萬一竊惟一夫之耕食裁充口一婦之織衣止蔽形年租歲調，則惟常理此外徵求於何取足然自比年以來兵革屢動荊揚二州屯戍不息鍾離義陽師旅相繼兼荊蠻凶狡王師薄伐暴露原野經秋淹夏汝潁之地率戶從戎河冀之境連丁轉運。又戰不必勝加之退負死喪離曠十室而九細役煩徭日月滋甚苛兵酷吏因逞威福至使通原遙畛田蕪罕耕連村接蠶饑莫食而監司因公以責求豪強恃私而逼掠遂令鬻衤豆褐以益千金之資制口腹而充一朝之急此繇牧守令長多失其人郡闕黃霸之君縣無魯恭之宰不思所以安民止思所以潤屋故士女呼嗟相望於道路守宰暴貪風聞於魏闕往歲法官按驗多掛刑網謂必顯戮以明勸誡然後命使覆訐公違憲典或承風挾請輕樹私恩或容情受賂輒施己惠禦史所劾皆言誣枉申雪罪人更雲：清白長侮上之源滋陵下之路忠清之人見之而自怠犯暴之夫聞之以益快白鼠之至信而有徵矣。伏願陛下垂之鑒察妖災之起延對公卿廣宣庶政引見樞納博求民隱存問孤寡去其苛碎輕徭省賦與之體息貞良忠謹置之於朝奸罔貪佞棄之於市則九官勿戒而常敬百縣不嚴而自肅士女欣欣人有望矣。詔曰：朕纂承鴻緒伏膺寶曆思靖八方惠康四海當必世之期麟鳳不降屬勝殘之會白鼠告咎萬邦有罪實唯朕躬尚書敷納獻替是寄讜言有聞朕實嘉美。

　　袁翻為尚書殿中郎正始中議選邊戍事翻建議曰：臣聞兩漢警於西北魏晉備在東南是以鎮邊守塞必寄威重伐叛柔服實賴溫良故田叔魏尚聲高於沙漠當陽钜平績流於江漢紀籍用為美談古今取為盛德自皇上以明纂禦風凝化遠威厲秋霜惠霑春露能使淮海輸誠華陽即序連城請面比屋歸仁懸車劍閣豈伊曩載鼓訁金陵複在今日然荊揚之收宜盡一時才望梁郢之君尤須當今秀異自比緣邊州郡官至便登疆場統戍階當即用或植穢德凡人或遇貪家惡子不識字民溫恤之方唯知重役殘忍之法廣開戍邏多置率領或用其左右婚親或受其貨財講囑皆無防參禦賊之心唯有通商聚斂之意其勇力之兵驅令抄掠。若值疆敵即為奴虜如有執獲奪為已富其羸弱老小輩微解金鐵之工少閑草木之作無不搜營窮壘苦役百端自餘或伐木高山芸草平陸販貿往還相望道路此等祿既不多資亦有限皆收其實絹給其虛粟窮其力薄其衣用其工節其食綿冬曆夏加之疾苦死於溝瀆者常十七八焉是以吳楚間伺審此虛實皆雲：糧匱兵疲易可乘擾故驅率犬羊屢犯疆場頻年已來甲胄生蟣十萬在郊千金日費為弊之深一至於此皆繇邊任不得其人故延。若斯之患賈生所以痛哭良有以也。夫潔其流者清其源理其末者正其本既失之在始庸可已乎！愚謂自今已後荊揚徐豫梁益諸蕃及所統郡縣府佐統軍至於戍主皆令朝臣王公以下各舉所知必選其才不拘階級。若能統禦有方清高獨著威足臨戎信能懷遠撫循將士得其歡心不營私潤專循公利者則就加爵賞使久於其任以時褒賚勵其忠款所舉之人亦垂優異獎其得士嘉其誠節。若不能一心奉公才非捍禦貪忄林日富經略無聞人不見德兵厭其勞者即加顯戮用彰其罪所舉之人隨事免降責其謬薦罰其偽薄如此則舉人不得挾其私受任不得孤其舉善惡既審沮勸亦明邊患永清譏議攸息矣。

　　游肇為侍中梁軍主徐元明斬其青冀二州刺史張稷首以鬱洲內附朝議遣兵赴援肇。表曰：元明之款雖奔救是當然事有損益或憚舉而功多或因小而生患不可必也。今六裡朐山地實接海陂湖下濕人不可居鬱洲。又在海中所謂雖獲石田終無所用。若不待連兵六裡雖克尚不可守況方事連兵而爭非要也。且六裡於賊逾要去此閑遠。若以閑遠之兵攻逼近之眾其勢既殊不可敵也。災儉之年百姓饑弊死者亦複不少其何以居宜靜之辰興干戈之役軍資糧運取濟無所唯見其損未睹其益。且親附之民複化猶近特須安帖不宜勞之勞則怨生怨則思叛思叛則不自安不安則擾動脫爾則連兵難解事不可輕宜損茲小利不使大損宣武並不納。

　　任城王澄為尚書令正始之末詔百司並升一級而執事不達旨意刺史守令限而不及孝明初澄奏曰：竊惟雲構鬱起澤及百司企春望榮內外同慶至於賞陟不及守宰爾來十年冤訟不絕封回自鎮遠安州入為太尉長史元匡自征虜常州入為宗卿二人遷授並在先詔應蒙之理備在於斯兼州佐停私之徒陪臣郡丞之例尚蒙天澤下降榮及當時然參佐之來皆因府主今府主不霑佐官獨預棄本賞末愚謂未允今計刺史守宰之官請准回匡悉同限上允初旨百司之章下覆訟者元元之心詔曰：自今以後內外之事嘗經先朝者不得重聞澄奏曰：臣聞堯懸諫諍之鼓舜置誹謗之木皆所以廣耳目於芻蕘達四聰於天下伏惟太祖開基化隆自遠累聖相承於今九帝重光疊照汙隆必同與奪隨時道無常體思過如渴言重千金故稱無諱之朝邁蹤三五高祖沖年纂曆文明協統變官易律未為違典及慈聖臨朝母儀宇縣爰發慈令垂心滯獄深枉者仰日月於九泉微屈者希曲照於盆下乃格以先朝限以一例斯誠奉遵之本心實乖元元之至望在於謙挹有乖舊典謹尋抱枉求直或至累朝毫釐之差正之宜速謬。若千里駟馬弗追故禮有損益事有可否父有諍子君有諫臣琴瑟不調理宜改作是以防川之論小決則通鄉校之言壅則敗國矧伊陳屈而可抑以先朝。且先屈者非故屈之或有司愛憎或執事濁僻空文致法以誤視聽如此冤塞彌在可哀僭之與濫寧失不經乞收今旨還依前詔詔曰：省奏深體毗旨之情三皇異軌五代殊風一時之制何必詮改必謂虛文設旨理存可申者何容不同來執可依往制。又前來尚書文簿諸曹須則出借時公車署以理冤事重奏請真案澄執奏以尚書政本特宜遠慎故凡所奏閣道通之蓋以秘要之地防其宣露甯有古制所重今反輕之內猶設禁外更寬也。宜繕寫事意以付公車詔從之。又禦史中尉東平王匡奏請取景明元年已來內外考簿吏部除書中兵勳案並諸殿最欲以案校竊階盜官之人靈太后許之澄。表曰：臣聞三季之弊繇於煩刑火德之興在於三約是以老雲：法令滋彰盜賊多有。又曰：其政察察其民缺缺。又曰：天網恢恢疏而不漏是故欲求治本莫。若省事清心昔漢文斷獄四百幾致刑措省事所致也。蕭曹為相載其清靜畫一之歌清心之本也。今欲求之於本宜以省事為先使在位群官慕蕭曹之心以毗聖化如此則上下相安遠近相信百司不怠事無愆失豈宜擾世教以深文烹小鮮以煩手哉！臣竊惟景明之初暨永平之末內外群官三經考課逮延昌之始方加黜陟五品已上引之朝堂親決聖目六品已下例繇敕判自世宗晏駕大宥三行所以蕩除故意與物更始革世之事方相窮以臣愚見謂為不可。又是尚書職分樞機出納昔魏明帝卒至尚書門陳矯抗辭帝慚而返夫以萬乘之重非所宜行猶屈一言慚而回駕群官百司而可相亂乎！故陳平不知錢穀之數丙吉不問僵道之死當時以為達治歷代用為美談但各宜守其職思不出位潔已以勵時靖恭以致節。又尋禦史之體風聞是司至於冒勳妄考皆有處分。若一處有風謠即應攝其一簿研檢虛實。若差舛不同偽情自露然後繩以典刑人孰不伏，豈有移一省之案取天下之簿尋兩紀之事窮革世之尤如此求過誰堪其罪斯實聖朝所宜重慎也。靈太后納之乃止。

　　孫紹為門下錄事與常景等共修律令延昌中紹。表曰：臣聞建國有計雖危必安施化能和雖寡必盛治乖人理雖合必離作用失機雖成必敗此乃古今同然百王之定法也。伏惟大魏應天明命肇啟無窮必世後仁祚隆七百今二虢京門了無嚴防南北二中複闕固守長安鄴城股肱之寄穰城上黨腹背所憑四軍五校之軌領護分事之職徵兵儲粟之要舟車水陸之資山河要害之權緩急去來之用持平赴救之方節用應時之法特宜修置以固堂堂之基持盈之體何得而忽居安之辰故應危懼矣。且法開清濁而清濁不平申滯理冤而卑寒亦免士庶同悲兵徒懷怨中正賣望於下裡主案舞筆於上臺真偽混淆知而不糾得者不欣失者倍怨使門齊身等而涇渭奄殊類應同役而苦樂懸異士人居職不以為榮兵士役苦心不忘亂故有競棄本生飄藏他土或詭名托養散在人間或忘命山藪漁獵為命或投伏強豪寄命衣食。又應遷之戶逐樂諸州應留諸戶避寒歸暖兼職人子弟隨逐浮游南北東西卜居莫定關禁不修任意取適如此之徒不可勝數爪牙不復為用百工爭棄其業混一之計事實闕如考課之方責辦無日流浪之徒決須精校今強敵窺時邊黎伺隙內民不平久戍懷怨戰國之勢竊謂危矣。必造禍源者北邊鎮戍之人也。若夫一統之年持平用之者大道之計也。亂離之期縱橫作之者行權之勢也。故道不可久須文質以換情權不可常隨汙隆以牧物文質應世道形自安汙隆獲衷權勢亦濟。然則王者計法之趣化物之規圓方務得其境人物不失其地。又先帝時律令並議律尋施行令獨不出十餘年矣。臣以令之為體即帝王之身也。分處百揆之儀安置九服之節經緯三才之倫包羅六卿之職措置風化之門作用賞罰之要則是有為之樞機世法之大本也。然修令之人亦皆博古依古撰置大體可觀比之前令精粗有在但主議之家太用古制。若全依古高祖之法複須昇降誰敢措意有是非哉！以是爭故久廢不理然律令相須不可偏用今律班令止於事甚滯。若令不班是無典法臣下執事何依而行臣等修律非無勤止署下之日臣乃無名是謂農夫盡力他食其秋功名之所實懷於悒。

　　元暉孝明初徵拜尚書左僕射詔攝吏部選事上疏曰：臣聞治人之本實委守牧之官得其人則政平物理失其人則訟興怨結自非察訪善惡明加貶賞將何以黜彼貪怠陟此清勤也。竊以大使巡省必廣迎送之費禦史馳糾頗興威濫之刑。且爾往還理不委悉縱有簡舉良未平當愚謂宜令三司八座侍中黃門各布耳目外訪州鎮牧將治人守令能否。若德教有方清白獨著宜以名聞即加褒陟。若治績無效貪暴遠聞亦便示牒登加貶退如此則不出庭戶坐知四方端委垂拱明賞審罰矣。又表以禦史之職鷹是任必逞爪牙有所噬搏。若選後生年少血氣方剛者恐其輕肆勁直傷物處廣愚謂宜簡宿官經事忠良平慎者為之詔付外依此施行後詔暉與任城王澄京兆王愉東平王康共決門下大事暉。又上書論政要其一曰禦史之職務在得賢必得其人不拘階秩久於其事責其成功其二曰安人甯邊觀時而動頃來邊將亡遠大之略貪萬一之功楚梁之好未聞而蠶婦之怨屢結斯乃庸人所為銳於奸利之所致也。平吳之計自有良圖不在於一城一戍也。又河北數州實為國之基本饑荒多年戶口流散方今境上兵複徵發即如此日何易舉動愚謂數年以來唯宜靜邊以息征役安人勸農惠此中夏請嚴敕邊將自今有賊戍求內附者不聽輒遣援接皆須表聞違者雖有功請以違詔書論三曰國之資儲唯藉河北饑饉積年戶口逃散生長奸詐因共隱藏出縮老小妄注死失收人租調割入於己人困於下官損於上自非更立權制善加檢括損耗之來方在未已請求其議明宣條格帝納之。

　　源子恭為尚書北主客郎中攝南主客事梁亡人許周自稱給事黃門侍郎朝士翕然鹹共信待子恭奏曰：徐州表投化人許團並其弟周等究其牒狀周列雲：已蕭衍黃門侍郎。又稱心存山水不好榮宦屢曾辭讓貽彼赫怒遂被出為齊康郡因爾歸國願畢志嵩嶺比加採訪略無證明尋其表狀。又複莫落案牒推理實有所疑何者昔夷齊獨往周王不屈其志伯況辭祿漢帝曲成其美斯實古先王必有不臣之人者也。蕭衍雖複崎嶇江右竊號一隅至於處物未甚悖禮，豈有士辭榮祿而苟不聽之哉！推察情理此則孟浪假蕭衍昏狂不存雅道逼士出郡未為死急何宜輕去生養之土長辭父母之邦乎！言不好榮官志願嵩嶺者初留之日即應杖策尋山負帙氵公水而乃廣尋知己遍造執事希榮之心已見逃宦之志安在昔梁鴻去鄉終傭吳會逢萌浮海遠客遼東並全志養性逍遙而已考之事實何其懸哉！。又其履歷清華名位高達計其家累應在不輕今者歸化何其孤回設使當時遽不得攜將及其來後家貲產業應見簿斂尊畀口累亦當從法而周兄弟怡然常無憂戚。若無種族理或可通如有不坐便應是衍故遣非同投化推究二三真偽難辨請下徐揚二州密訪必令獲實不盈數旬玉石可睹，於是詔推訪周果以罪歸闕便假職位如子恭所疑。

　　蕭寶寅為尚書左僕射正光四年上。表曰：臣聞堯典有黜陟之文《周書》有考績之法雖其源難得而尋然條流抑亦可以知矣。大較在於官人用才審於所蒞練跡校名驗於虛實，豈有臧否得之餘論優劣著於曆試者乎！既聲窮於月旦品定於黃紙用效於名輩事彰於台閣則實賞罰之途差有商准用舍之宜非無依據雖複勇進忘退之儔奔競於市里過分亡涯之請馳騖於多門猶。且顧其聲第慎其與奪器分定於下爵位懸於上不可妄叨故也。今竊見考功之典所懷未喻敢竭無隱試陳萬一何者竊惟文武之名在人之極地德行之稱為生之最首忠貞之美立朝之譽仁義之號出處之端自非職惟九官任當四嶽授曰：爾諧讓稱俞往將何以克厭大名允茲令問自比以來官罔高卑人無貴賤皆餙辭假說用相褒舉涇渭同波薰蕕共器求者不能量其多少與者不復其是非遂使冠履相貿名與實爽謂之考功事同陟紛紛漫漫焉可勝言。又在京之官積年一考其中或所事之主遷移數四或所奉之君身名廢絕或具僚離索或同事凋零雖當時文簿紀其殿最日久月深散落都盡人有去留誰複掌其勤惰或停休積稔或分隔數幹累年之後方思追訪聲跡立其考第無不苟相悅附共為唇齒飾垢掩疵妄加丹素趣令得階而已無所顧惜賢達君子未免斯患中庸已下夫複何論官以求成身以請立上下相蒙莫斯為甚。又勤恤人隱鹹歸守令厥任非輕所責實重然及其考課悉以六載為程既而限滿代還複經六年而敘是則歲周十二始得一階於東西兩省文武閒職公府散佐無事冗官或數旬方應一直或朔望止於朝及其考日更得四年為限是一紀之中便登三級彼以實勞劇任而遷貴之路至難此以散位虛名而升陟之方甚易何內外之相懸令厚薄之如是。又聞之聖人大寶曰：位何以守位曰：仁孟子亦曰：仁義忠信天爵也。公卿大夫人爵也。古之人修其天爵而人爵從之故雖文質異時汙隆殊世莫不寶茲名器不以假人是以賞罰之柄常自持也。至乃周之藹藹五叔無官漢之察察館陶徒請，豈不重骨肉私親愛誠以賞罰一差則無以懲勸至公替則覬覦相欺故至慎至惜殷勤。若此況乎！親非肺腑才乖秀逸或充單介之使始無汗馬之勞或說興利之規終懸十一之潤皆虛張無功妄指贏益坐獲數階之官藉成通顯之貴，於是巧詐萌生偽辨鋒出役萬慮以求榮開百方而逐利握樞秉鈞者亦知其。若斯但抑之則其流已注引之則有何紀極夫琴瑟在於必和更張求其適調去者既不可追來者猶或宜改案周官太宰之職歲終則令官府各正所同受其會計聽其致事而詔於王三歲則大計群吏之治而誅賞之愚謂今可粗依其准見居官者每歲終本曹皆明辨在官日月具才行能否審其實用而注其上下游辭宕說一無取焉列上尚書覆其合否如有紕繆即正而罰之不得方複推詰委否容其進退既定其優劣善惡交分庸短下第黜凡以明法幹務忠清甄能以記賞總而奏之經奏之後考功曹別書於黃紙油帛一通則本曹尚書與令僕印署留於門下一通則以侍中黃門印署掌在尚書嚴加緘密不得開視考績之日然後對共裁量如此則少存實錄薄止奸回其內外考格裁非庸管乞求博議以為畫一。若殊謀異策事關興廢遐邇所談物無異議者自可臨時斟酌匪拘恒例至如援流引比之訴冒榮求級之請如不限以關鍵肆其傍通則蔓草難除湧流遂積穢我彝章撓茲大典謂宜明加禁斷以全至治開返本之路杜澆弊之門如斯則起士盈朝薪載煥矣。詔付外博議以為永式竟無所定時梁西豐侯正德來降寶寅。表曰：伏見揚州表蕭正德自雲：避禍遠投宸掖背父叛君駭議眾口深心指趣厥情難測臣聞立身行道始於事親終於事君故君親盡之以常敬嚴父兼之以博愛斯人倫之所先王教之盛典三千之罪莫大於不孝毀則藏奸常刑靡赦所以晉恭獲謗無所逃死衛受誣二子繼沒親命匪棄國孰無父況今封豕尚存長蛇未滅偷生江表自安毒鴆而正德居猶子之親竊通侯之貴父榮於國子爵於家履霜弗聞去就先結隔絕山淮溫冫青永盡定省長違報復何日以此為心心可知矣。皇朝綿基累葉恩均四海自北徂南要荒仰澤能言革化無思不韙賁玉帛於丘園標忠孝以納賞列槁街于伊雒集華裔其如歸披髮钅身之酋屈滕而請吏交趾文身之渠款關而效質至如正德宜甄義以致貶昔越棲會稽賴宰以獲立漢困彭城實丁公而獲免吳項已平二臣即法，豈不錄其情哉！欲明責以示後況遺君忽父狼子野心既不親親安能親人中間變詐或有萬等伏惟陛下聖鏡自天欽光纂曆昭德塞違以臨群後脫包此凶醜之列位百官是象其何誅焉臣釁結禍深痛纏肝髓日暮途遙複報無日豈區區於一豎哉！但才雖庸近職居獻替愚衷寸抱敢不申陳伏願聖慈少垂察覽訪議槐棘論其是非使秋霜春露施之有在相鼠攸刺遄死有歸無令申受笑於苟存曾閔淪名於盛世正德既至京師朝臣待之尤薄歲餘還叛。

　　張普惠為尚書右丞詔訪冤屈普惠上疏曰：詩稱文王孫子本枝百世《易》曰：大君有命開國承家皆所以明德睦親維城作翰漢祖封爵之誓曰：使黃河如帶泰山如礪國以永存爰及苗裔。又申之以丹書之信重之以白馬之盟其以強大分王罪犯蹙邑者蓋有之矣。未聞父基子構世載忠賢一死一削用為恒典者也。故尚書令臣肇未能遠稽古義近究成旨以初封之詔有親王二千戶始蕃一千戶二蕃五百戶三蕃三百戶謂是親疏世減之法。又以開國五等有所減之言以為世減之趣遂立格奏奪稱是高祖本意仍被旨可差謬之來亦已甚矣。遂使勳親懷屈幽顯同冤紛訟彌年莫之能息臣輒遠研先旨格窮其事世變減奪今古無據。又尋詔書稱昔未可采今始列辭豈得混一罔分遠近也。故樂良樂安同蕃異封廣陽安豐屬別戶等安定之嫡邑齊親王河間戚近更從蕃食是乃太和之恩旨初封之倫級勳親兼樹非世減之大驗者也。博陵襲爵亦在太和之年時不世減以父常全食足戶充本同之始封減從今式如此則減者減其所足之外足者足其所減之內減足之旨乃為所貢所食爾欲使諸王開國弗專其民賦役之差貴賤有等蓋准擬《周禮》公侯伯子男貢稅之法王食其半公食三分之一侯伯四分之一子男五分之一是以新興得足充本清淵吏多減戶故始封承襲俱稱所減謂減之以貢食謂食之於國斯實高祖霈然之詔減實之理聖明自釋求之史帛猶有未盡時尚書臣疑減足之參差旨。又判之以開訓所減之旨可以不疑於世減矣。而臣肇弗稽往事曰：五等有所減之格用為世減之法以王封有親疏之等謂是代削之條妄解成旨雷同世奪以此毒天下民其從乎！故太傅任城文宣王臣澄樞弼累朝識洞今古為尚書之日殷勤執請孜孜於重議被旨不許於此遂停。又律罪例減及先帝之緦麻令給親恤止當世之有服律令相違威澤異品使七廟曾玄不治末恤嫡封則賦祿無窮枝庶則屬絕內貶儀刑作孚億兆何觀夫一人籲嗟尚曰：虧治今諸王五等各稱其冤七廟之孫並訟其初陳訴之案盈於省曹朝言巷議鹹雲：其苦恐非先王所以建萬國親諸侯睦九族之義也。臣猥忝今任於茲五年推尋旨格謂無世減之理謂近遵高祖減食之謀遠循百代象賢之誥退繇九伐進從九儀則刑罰有倫封不虛黜斯乃文王所以克慎不敢侮於鰥寡而況於公侯伯子男乎！今旨訪冤滯愚以此為大者求尋光錫之詔並諸條所奪所請事事窮審諸王開國非犯罪削奪者並求還複其昔常全食足戶充本減從今式者從前則力多於親懿全奪則減足之格不行愚謂祿力並應依所之食而食之。若是則力少蕃王粟帛仍本戶邑雖盈之減兩秦既有全食足戶之異故不得同於新封之力爾親恤所裒請闕依律斷伏惟親親尊賢位必功立尊賢以司民其可不慎乎！親親以睦族其可棄乎！如脫蒙允求以日判為始其前來吏秩悉年久不追臣。又聞明德慎罰文王所以造周鹹有一德殷湯所以革夏故能上令下從風動斯偃畏之如雷電敬之如神明是以天子家天下綏萬國。若天之無不覆地之無不載遷都之構庶方子來澤所沾降及陪皂甯有嶽牧二千石縣令丞尉治中別駕及諸軍幢受命於朝廷而可不豫乎！此之班雲雨之不平謂是當時有司出納之未允何以明之仰尋世宗詔書百官普進一級中有朝臣刺史登時褒授內外貴賤莫不同澤。又覆奏稱爰及陪皂明無不逮自後人率其心紛綸盈庭誤惑視聽限以前更為年斷六年三年之考以意折之前後之歲隔而絕之遂使如綸之旨頓於一朝前六年上第者全不得三年上第者蒙半階而已前後合考者隔絕而不得無考者無折而全前後有考無考並蒙全與否乖違勤舊彌屈差。若毫釐謬以千里其此之謂乎！《易》曰：言行君子之所以動天地可不慎與言之不從無以抑之遂奏奪牧守外祿全不與散官改為四年之考前者八年一階政令不一冤訟惟甚與而複奪其本在茲致使邀駕擊鼓者無理以加其罪誹謗公聽者無辭以抑其言尊所繇生悖慢所繇起夫琴瑟不調弛而更張善人國之本也。其可棄乎！詩雲：樂只君子邦家之基堯典曰：克明俊德呂刑曰：何擇非人周官曰：官弗必備惟其人咎繇曰：無曠庶官天工人其代之詩雲：人之雲：亡邦國殄悴。又曰：雨我公田遂及我私孔子曰：不患寡而患不均如此則官必擇人則宜溥請遠遵正始元旨近准聖明二內外百官悉同一階不以前折考不以散任增年則同雲共澍四海均洽如謂未可宜以權理折之《易》曰：聖人之大寶曰：位何以守位曰：仁春秋《傳》曰：一曰擇人如此則乃可無不可無考守宰之既以追奪則百官之不應獨霑溥澤既收復誰敢怨夫三載之考興於太和再周之陟通於景明閑劇祿力自有加減陪臣以事省降而考則三年朝官既祿等平曹更四周乃陟考祿參差各稱其枉。且一日於役征戍苦於煩任終年專使決斷重於陪臣恒上。若通於三載之考無隔折則各盈其分亦足以近塞群口遠綏四方日失求賢猶有所失況不遵擇人之訓唯以停久而進乎！自今已後考黜願以三宅革心選進願以三俊居德《書》曰：舉能其官惟爾之能稱非其人惟爾弗任斯周道所以佑辟康民敢不敬守臣忝官樞副毗察冤訟寤寐惟省謂宜追正愚固所陳萬無可采。

　　辛雄孝昌末為尚書右丞上疏曰：帝王之道莫尚於安民安民之本莫加於禮律禮律既設擇賢而行之天下雍熙無非任賢之功也。故虞舜之盛穆穆標美文王受命濟濟以康高祖孝文皇帝天縱大聖開複典謨選三代之異禮采二漢之典法端拱而四方安刑措而兆民治世宗重光繼軌無念聿修官人有道萬里清謐陛下勤勞日昃躬親庶政求瘼恤民無時憩而黔首紛然兵車不息以臣愚見可得而言自神龜末來專以停年為選士無善惡歲久先敘職無劇易名到授官執案之吏以差次日月為功能銓衡之人以簡用老舊為平直。且庸劣之人莫不貪鄙委｛豆鬥｝筲以共治之重托碩鼠以百里之命皆貨賄是求肆心縱意禁制雖煩不勝其欲致令徭役不均發調違謬箕斂盈門囚執滿道二聖明詔寢而不遵畫一之法懸而不用自此夷夏之人相將為亂，豈有餘恨哉！蓋繇官授不得其人百姓不堪其命故也。當今天下黔黎久經寇賊父死兄亡子弟淪陷流離艱危十室而九白骨不收孤靡恤財殫力盡無以卒歲宜及此時早加慰撫蓋助陛下治天下者唯在守令最須簡置以康治道但郡縣選舉繇來頗輕貴游雋才莫肯居此宜改其弊以定官方請上等郡縣為第一清中等為第二清下等為第三清選補之法妙盡才望如不可並後地先才不得拘以停年竟無銓革三載黜陟有稱者補在京名官如前代故事不曆郡縣不得為內職則人思自勉上下同心枉屈可申強暴自息刑政日平民俗奉化矣。複何憂於不治何恤於逆徒也。竊見今之守令清慎奉治則政平訟理有非其才則綱維荒穢伏願陛下暫留天心較其利害則臣言可驗不待終朝昔杜畿寬惠河東無警蘇則分糧金城克復略觀古今風俗遷訛無不任賢以相化革朝任夕治功可立待。若遵常習故不明選典欲以靜民便恐無日書奏不行。

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