冊府元龜·帝王部·命使第二

卷一百六十二帝王部·命使第二

　　唐中宗神龍二年二月遣十使巡察風俗下制曰：古之禦天下者以大寶為公器以崇高為外物仰則乾行順性命之理俛思坤載成博厚之德將以財成至道保邦靜人用清三微（臣欽。若等曰：三微者天地人三正之始萬物皆微故王者法焉）以齊七政臻夫此者豈一人之力哉！實賴群方共康庶績自季葉淪替湎棄公道官匪其人教無所習懷才修潔者則依違以自容通方宏偉者則放蕩以求利繇是淳化日消澆風歲長典章訛弊俗凋殘逶迤陵頹莫能振理朕以薄德丕承寶命夙夜惟寅憂勞無怠昧旦端冕心被寰瀛日晏罷朝念周黎庶頃者勵精推擇傍求牧宰冀聞善政惠康乃乂虛己勵勤美化猶怠貪官傲吏屢黷於爰書失職流亡幾淪於板籍豈刑賞之柄不協其中將仁恩之誠未孚於下永言國本良深軫悼古者天子巡狩省方觀俗而錫鑾備駕，或以為煩故分命軒博采謠頌將以彰善癉惡激濁揚清散皇明以燭幽揚仁風以被物實資令德允屬通才惟懷永圖式鑒成憲宜於左右台及內外五品以上官識理通明立性堅白無所詘撓志在澄清者二十人分為十道巡察使二周年一替以廉案州部俾其董政郡吏觀撫兆人議獄緩刑扶危拯滯。若能抗詞直筆不憚權豪仁恕為懷黜陟鹹當別加獎擢優以名器如脂韋苟全蘧戚施高下在心顧望依附者將遷削屏棄肅以憲章鹹竭乃心以副朕意遂命易州刺史姜師度攝右禦史以充此使。

　　景龍三年八月遣十使巡察天下。

　　睿宗唐隆元年六月庚子平韋庶人壬寅降十道使齎璽書宣撫。

　　景雲元年八月制出十道使持節巡撫天下。

　　二年二月降十道使按察。

　　七月分遣都督刺史十道按察。

　　十一月出十道使巡撫。

　　太極元年二月出十道使巡撫。

　　玄宗先天元年太上皇詔曰：朕恭己無為留神玄默俯順歷數僉謀公卿式命元子祗膺寶位今庶政新光華肇啟但恐天下至廣未達朕心故臨遣使臣宣揚朝典宜以膳部郎中蕭瑗為河南道宣勞使諫議大夫楊虛受為河北道宣勞使贊善大夫薛植為淮南道宣勞使殿中丞薛麟為隴右道宣勞使宗正卿薑為河東道宣勞使司門郎中李誠為關內道宣勞使工部郎中高紹為劍南道宣勞使太子右諭德蕭憲為山南道宣勞使宋王府司馬裴綱為江南道宣勞使諫議大夫甯悌原為嶺南道宣勞使。

　　二年七月壬申命益州長史畢構宣撫劍南及山南道少府監齊景胄宣撫關內及河東道太子右庶子陸餘慶宣撫河北道宗正少卿韋璆宣撫江南及淮南道光祿少卿杜元逞宣撫隴右道廣州都督周利貞宣撫嶺南道制曰：昔者明王之禦天下也。內有公卿允釐庶績外有方伯司牧群黎猶懼至道未孚淳風或替故有巡狩之典黜幽陟明行人之官省方察俗用能遐邇鹹乂情偽無遺於變時雍率其道也。朕祗膺嗣德恭守帝圖上稟過庭之謨下憑眾庶之立竭精思理兩載於茲異逮小康漸躋至化而區宇遐曠風教未同負長懷責深在己近者奸回構釁竊起蕭牆宗社降靈應時殲殄今。又恭承聖訓總統大猷率彼百官齊茲七政恐倉廩不實禮節未興吏靡息於貪殘人或滯於幽枉永言於此明發疚懷今卜征未習時邁仍遠宜分命軒慰撫黎庶畢構等並操履公清識見明允茂績彰於曆試嘉譽沛於周行宜膺行李載光原隰所至之處申諭朕心並令屏絕浮華敦崇仁厚務修孝悌勤事農桑耆老鰥征人家口不自存者鹹加恤問德舉言揚唯賢是急。若有良材異行藏器下僚哲人奇士隱淪屠釣審知才行灼然者各以名聞凡百牧宰洎乎！吏人鹹悉朕心各敬乃事勤則不匱仁遠乎！哉！勉矣。勖之以副朕心。

　　開元二年四月己巳敕曰：淮海維揚是稱溪險山川重複水陸殷湊去歲田妝稍乖豐稔今茲人庶頗致饑乏朕為之父母深用惕然近聞雨澤應節亢稻有望目前之困饣胡口猶切思從蠲省用救荒弊宜令給事中楊虛受往江東道安撫存問觀察疾苦詳理冤滯百姓間有偉才異行藏鱗戢羽隱淪屠博棲遲閻閭官人內有貪冒苟得背公徇私或修己自守養望充位者還日各以名聞所至之州具令宣佈求瘼恤隱稱朕意焉。

　　五年二月詔曰：伊昔明王奉。若天道所寶惟穀所仗惟賢故能務穡勸農興利除害朕以薄德纂承洪緒政期克己誠不動天頃歲河南河北諸州蝗蟲為患雖當道遣使除瘞恐今。又生育天戒。若此朕甚懼焉罪實在予殃豈移歲。且牧宰之任朝廷所委苟得良才式敷惠訓古有壽張飛逝中牟不入者斯其效也。刺史縣令等當各竭乃心用攘厥患方考休咎大明黜陟惟爾凡百可不勉哉！宜令戶部郎中蔡容往河北道侍御史崔喬往河南道觀察風俗問利害便與州縣籌度隨事處置還日奏聞。

　　六年八月辛巳詔曰：朕自臨禦天下介於人上萬邦在念百姓為心慎日以兢因時載惕春茲茂育寧忘監寐今歲河南諸州頗多水潦稼穡不稔閭閻阻饑方屬西巡更深東顧不加存問孰副憂軫宜令工部尚書劉知柔馳驛充使往河南道巡曆簡問應免租庸及賑恤並量事便處分兼察人民冤苦官吏善惡還日奏聞宋亳陳許之間遭澇尤甚其應緣賑恤宜倍優賞。

　　八年五月置十道按察使八月以御史大夫王充關內道按察使揚州長史王怡充淮南道按察使右庶子齊氵幹充河南道按察使少府監楊孚充劍南道按察使秦州都督張守潔充隴右道按察使荊州長史盧逸充山南道按察使鴻臚少卿蕭嵩充河南道按察使襄州刺史裴觀為梁州都督山南道按察使潤州刺史趙升卿充江南東道按察使宣州刺史霍廷玉充淮南西道按察使仍下制曰：苛慝不作民斯無怨寬猛相濟政是以和故《周禮》以官刑糾邦理以官敘正群吏允迪前烈式惟舊章。且夫寰宇至大不可以周覽黎至殷不可以獨化我庶政實惟舊寮苟非其才罔以親理朕惟是夙夜不遑安寧開元之初分遣案部糾擿奸犯頗聞懲息以其辜則煩尋亦從其停廢綿以歲月浸成寬弛今聞在外官寮多違憲法牧守則寄任茲重令長則祿秩。且優亟聞侵竊屢有章奏雖賜金為惠未愧張武之心還珠表德罕見孟嘗之政豈敦諭之意未孚於就列將貞高之節有謝於前修永懷於此良用沉歎。且政寬而慢法弊則通弛而張之其可致理御史大夫王等並識通政要位以才達茂其聲實此憲章宜分遣巡案以時糾察巡內有長吏貪擾獄訟冤滯暗懦屍祿苛虐在官即宜隨事案舉所犯狀並推勘准格斷覆訖奏聞仍便覆囚夫牧宰之職教導是先錄曹之任紀綱斯在其有政理殊尤清直獨立者鹹以名薦餘官有清白者稱及諸色不善各別為科目同狀奏聞其尋常平狀並不須通俾夫善取其尤罰無所濫疏而不漏察而不苛必將正其源流宏彼綱目不可總此煩碎擾其吏人應是州縣常務事非損益者使人更不必干預其百姓有不支濟應須處置事狀不便於釐革者與州縣商量處分訖奏聞以副虛佇之心以光澄清之舉。

　　九年八月詔曰：朕身居九重心在萬姓恐情未達下政或乖方頃者故命近臣分道巡撫為屬農月。且停使車今秋稼方收時亦將隙命中書舍人何鸞等宜所到之處宣慰百姓令悉朕懷其有水旱之州或須貸給不可遠更奏聞宜便量事處置征鎮之家各令州縣檢校優賞其中無兼丁存濟者仍加賑恤。

　　十一年五月命左拾遺徐楚璧大理丞王大理評事宋詞班景倩河南府法曹參軍元將茂大原府司錄參軍張向大原府兵曹參軍宋希玉長安縣主簿韋利涉長安縣尉王冰雒陽主簿劉日正長安縣尉裴寬萬年縣尉崔希逸三原縣尉喬夢松告成縣尉徐鍔汜水縣尉薛侃同州司法參軍邊沖寂分州錄事參軍韋洽榆次縣尉郭庭等攝監察禦史分巡諸道詔曰：國之三典令于四方歲終則巡聽其獄訟頃因水旱貨食不足或徭稅徵逸多不折衷或租調蠲除事涉欺隱皆吏之不稱政之不修是用命茲使臣委其詳覆徐楚璧等並清白自立茂有政聲必使事合權宜刑無冤濫不損於物有益於公往敷厥休副茲推擇並可攝監察禦史勾當租庸地稅兼覆囚。

　　十三年正月制天下見禁囚徒死罪降至流流已下悉原之都城內委中書門下當日疏決處分京城委劉守制到日處分仍令中丞蔣欽緒往河南大理少卿明往關內刑部郎中張樽往河東兵部郎中崔往山南東道右庶子高仲舒往江西道職方郎鄭續之往劍南道秘書丞張履冰往淮南道殿中侍御史孫濟往隴右道善大夫張景幽往河西道右諭德李林甫往山南西道主客郎中張烈往江南東道並即馳驛發遣所至之處疏決囚徒宣慰百姓其有窮乏者不自存濟及侍老征人之家有疾苦者各令州縣量加醫療及賑恤其嶺南五府磧西四鎮非流配效力等見禁囚徒各委節度使及本管都督府處分佈告遐邇知朕意焉。

　　十四年七月詔曰：朕撫有天下寅畏上玄思保太和用康庶類頃秋夏之際水潦不時懷鄭許滑衛等州皆遭泛溢苗稼潦漬屋宇傾摧有切納隍之憂良深在予之責宜令右監門衛將軍知內侍省事黎敬仁速往宣慰如有遭損之處應須營助賑給並委使與州縣相知量事處置及所在堤堰不穩便者簡行具利害奏聞。

　　九月詔曰：頃秋夏之間水潦方降閭閻損壞稼穡漂淪常恐一物之違況乃數州之弊故發中使循于外台章奏屢聞州鄉稍輯朕視之如子。若納諸隍于再於三情猶馭朽審求人瘼更遣信臣中丞兼戶部侍中宇文融忠義竭誠夙夜匪懈當安人之任有利簡之能眷彼使乎！宜膺其選可往河南河北道遭水諸州宣撫仍審察有不支濟者宜更量加賑貸。若屋宇損壞牛畜俱盡及征人之家不能自存立者量事助其脩葺其有官吏縱舍賑給不均亦須糾正回日奏聞。

　　十五年三月制曰：河北遭水處城旁及諸蕃殺降人先令安置及編州縣被差征行人家口等去年水澇漂損田苗頻遣使人所在巡撫兼令州縣倍加矜恤不知並得安存否以今舊穀既沒新麥未登丁壯既差遠行老少慮不支濟朕居黃屋念在蒼生每思優養無忘鑒寐今故遣中使左監門衛將軍李善才重此宣慰宜令州縣即時簡責有乏絕者准例給糧俾令安堵以副朕心。

　　七月詔曰：同州鄜州近屬霖雨稍多水潦為害念彼黎人載懷憂惕宜令侍御史劉彥回乘傳宣百姓屋宇田苗被漂損者量事賑恤。

　　八月制曰：河北州縣水災尤甚言念蒸人何以自給朕當甯興想有勞旰昃在予之責用軫於懷宜令所司量支東都租米二十萬石賑給乃令魏州刺史宇文融充宣撫使便巡撫水損應須憂恤及合折免並存閭舍一事已上與州縣相知逐穩便處置務從簡易勿致勞擾。

　　十六年九月詔曰：河南道宋亳許仙徐鄆濮兗州奏旱損田宜令右監門衛大將軍黎敬仁往彼巡問如有不支濟戶應須賑恤與州縣長官相知量事處置訖回日具狀奏聞。

　　二十一年二月以檢校尚書右丞相皇甫翼充河南淮南道宣慰使檢校尚書吏部侍郎劉彤充江東江西道宣慰使尚書兵部侍郎李鎮充山南道宣慰使制曰：去年江南淮南有微遭旱處河南數州亦有水損百姓等皇甫翼等鹹謂能賢式將朕命其間乏絕應須賑貸便量事處置回日奏聞。

　　四月以久旱命太子少保陸象先戶部尚書杜暹等七人往諸道宣慰賑給及令黜陟官吏疏決囚徒。

　　二十三年二月壬寅詔曰：秦州地震謫見後土朕每克念何以臻茲仲尼有雲：丘禱久矣。而精意以告或通神明徐國公蕭嵩地在輔弼朝之端右欲重將命暫為此行宜往秦州致祭山川凡緣所損百姓間事皆委嵩隨事處置回日以聞。

　　辛亥初置十道採訪處置使命禦史中丞盧絢為都畿採訪使禦史中丞裴曠為京畿採訪使國子祭酒汴州刺史嗣魯王道堅為河南道採訪使華州刺史李尚隱為關內道採訪使太原尹崔隱甫為河東道採訪使禮部侍郎兼魏州刺史宋瑤為河北道採訪使太常卿廣州事嶺南經略使李朝隱為嶺南道採訪使揚州長史韋虛心為淮南採訪使太僕卿兼判涼州都督持節河西節度等副大使牛仙客為河西道採訪使益州長史持節劍南節度副大使王昱為劍南道採訪使荊州長史韓朝宗為山南道採訪使潤州刺史劉日正為江南道採訪使秦州刺史裴敦複為隴右道採訪使梁州刺史宋詢為山南西道採訪使宣州刺史班景倩為江南道採訪使詔曰：言念蒼生心必遍於天下自古良牧福猶潤於京師所以曆選列城聿求連率豈徒刺察將委輯甯朝散大夫檢校禦史中丞關內宣諭賑給使上柱國盧絢等任寄已深聲實兼茂鹹貫通於理道益純固於公心或華髮不衰或白無玷可以軌儀郡國康濟黎元間歲已來數州失稔頗致流冗能勿軫懷而吏，或不畏不仁，或不安不便誠須矯過必任仗賢而前此使輦下無殷鑒事皆制時務欲總權小有舉於毫髮大莫振於綱領本命條舉卻用煩苛永言所期豈雲：自弊今既各膺重寄允於通才以蠲疾苦之源當協大中之義。若今行一道利及萬人朕所設官以俟能者朝之優秩上歸令譽言可複也。宜副朕懷。

　　十一月詔令給事中韋常巡關內道中書舍人李彭年巡河南道並與本道採訪使及所繇長官商量回日奏聞。

　　二十九年五月命大理卿崔翹尚書右丞席豫工部侍郎郭虛己禦史中丞張倚中書舍人孫逖給事中趙安貞太常卿韋常班景倩分行天下詔曰：三載考績以鑒吏能八使觀風因求民瘼茲事體大致理之繇朕受命昊穹臨禦寰夏慮乎！一物有所不安偏於萬方無忘軫念而宇宙之內官吏至多倘有政失其宜即萬人受弊崔翹等或文學有稱或貞白流譽通於理道勵是公心俾爾澄清或當委寄至於陟黜之道國之所務苟有不當將何勸人頃年使例皆通狀其盡善者多有請求為選調之資不善者以煩碎見輕貴奏課之數。若此銜命豈副虛懷卿等所到之州宜具宣朕意其百姓間事或有須釐革者宜與所繇長官商量處置回日奏聞其官吏中有貪冒贓私其犯名教或衰老疾病無政理者刺史已下宜停務奏聞其守職公清為政尤異事堪激勸遠近知者具以名聞其諸道有遭損下人應須賑給先頻有處分猶慮艱弊豈忘矜恤亦宜審與州縣商量務令周濟。又聞河堤穿決致有漂流諒繇州縣寬疏不時修塞亦便簡行處置勿使更然其天下道學固已有置者並鄉學等此並切於生人比來興置蓋為教導各宜敦勸使有成益其征鎮之間或有單貧老弱不自存濟者宜令所繇倍加優賞其浮寄逃戶等亦頻處分頃來招攜未有長策。又江淮之間有深居山洞多不屬州縣自謂莫徭何得因循致使如此並與州縣商量處置一時錄奏卿等既當巡按受委非輕是宜勉爾良圖以副朝選無或致有回避不竭公忠朕之責成深宜自效。

　　天寶五載正月命禮部尚書席豫禦史中丞王钅共蕭隱之諫議大夫韋見素李麟尚書左丞崔翹鴻臚少卿源光譽分道巡按天下風俗及黜陟官吏詔曰：黜幽陟明所以察風俗求瘼恤隱所以慰黎庶不有其人孰可將命禮部尚書席豫等亮直清節其經通大才多識前言往行時政或久應任使嘗參八政之列或夙蘊忠公必副四方之委永懷兆庶用寄澄清豫巡河北道钅共巡京畿關內及河東道隱之巡東畿及河南道見素巡山南東道江南西道黔中嶺南等道麟巡河西隴西磧西等道翹巡劍南及山南西道光譽巡淮南及江南東道其百姓之間及官吏之輩如事或未該須有釐革者仍委量事處置回日奏聞其嶺南黔中磧西途路遙遠。若使臣一一自到慮有稽遲任各精擇判官准舊例分往。

　　十四載三月給事中裴士淹禮部侍郎楊浚太常少卿姚子彥往河南河北江淮宣慰。

　　肅宗至德二年十二月大赦令中書門下檢使即分道宣慰所至郡縣審問百姓間有利害有須釐革處置者一一奏聞。

　　代宗廣德二年三月庚戌詔曰：歲之不易征賦繁興河南蕭然江外尤劇供上都之國用給諸道之軍頒庶務徵求未遑小息火耕水耨夏葛冬裘充饋運而屢空支戎衣而不足農人少而轉困編戶流而罕歸自北之化未淳大東之詞方切君為心也。朕甚痛然今區宇漸寧凋殘已甚惕然恭已姑務息人懼嫠之無告思省方以親問時邁未可日昃增勞載懷鴻雁之詩用解吾人之恤必資循行悉以周爰皇皇者華申諭朕志宜令太子賓客兼御史大夫劉晏往諸道宣慰應百姓有徵科煩重人戶逃亡及水旱所損不能支濟者並與本道節度使計會蠲削安存遂便處置訖具狀聞奏官吏之政在邦必聞知無不為公道斯在其租庸使及刺史縣令錄事參軍有精於政理及賦役均平州縣之間稱為良吏者具名奏聞別有甄異如或殘忍慢法貪污敗官有害於人不應時務者亦具狀以聞仍與本道觀察節度使會計舉按四海至廣九重至深思使下情上通常令上旨下達務以審慎稱朕意焉。

　　大曆二年八月以潭衡水災命給事中賀。若察使於湖南宣慰。

　　九月命比部員外郎莫藏用使於嶺南宣慰。

　　十二年八月以京畿水旱分命禦史巡苗。

　　德宗即位初湖南山洞中王國良者聚眾為盜都官員外郎關播往宣慰之臨行召對於別殿播奏曰：臣自今奉詔撫國良如不受命臣請便宣恩命詰鄰州速出兵翦除帝曰：卿言深合朕意。

　　建中元年二月發黜陟使分往天下以右司郎中兼侍御史庾何巡京畿職方郎中劉灣往關內刑部員外郎裴伯言往河東澤潞磁邢等道司勳郎中韋禎往山南西道劍南東西川禮部郎中趙贊往山東荊南黔中湖南等道諫議大夫吳經綸往魏博成德幽州等道給事中盧翰往河南淄青東都畿等道吏部郎中李承往淮西淮南等道諫議大夫柳載往浙江東西道刑部郎中鄭叔則往江南江西福建等道禮部員外衛晏往嶺南五管詔曰：朕聞唐虞聖人之理三載考績黜陟幽明兩漢施教之君亦命八使澄清天下朕纂承大業思服訓雖王公卿士內勤夙夜藩嶽守將外盡公忠而兵革未甯戎狄未盡犯綱未振法令未敷封圻郡縣賊稅不一師旅上下勞逸不均所以終宵簀尤寤寐增惕爰命群士往代予言行乎！四方以聽於理舉其百事以歸於正騰之深顧可不勤副也。

　　興元元年正月帝在奉天詔曰：古者天子有巡狩之義以考國典以觀人風在時多虞良或未暇乃命卿士使于四方問人疾苦廉吏善惡苟副所在則如親臨在理平之時尚資勤恤況流散之後得無省尤騰以不敏不明肆於人上撫育失道誠信未孚寇盜繁興阻兵拒命哀我臣庶陷於匪人顧茲田疇鞠為茂草不念柔服遂命徂征徵發甲兵暴露營磊結於鋒刃繼以死傷農工廢棄其生業商賈諮嗟於道路軍戎日益閭蒼日空凋祭愈窮費用愈眾以財力之有限供求取之無涯怨氣上騰咎徵斯應疫厲至水旱相乘人羅于災誰任其責朕自嗣位殆今六年連兵不解已逾四稔雖本非獲巳義在濟人而事有重勞良深罪巳紼以朕之寡昧居安忘危致寇之繇實在於此予則不德人亦何辜鬼恨積哀痛心疾首昨者改元施令悔往布新將使反側獲安干戈自息猶懼思慮不周於庶務誠感未達於遐方一理失中一夫不獲則何以謝天譴致人和俾代予言其在良弼宜令門下侍郎平章事蕭複充山南東西荊湖淮南江西鄂岳浙江東西福建嶺南等道宣慰安撫使嗚呼往率乃職敬敷朕命慰勉征戍勞來困窮訪其所安察其所弊滯淹必達冤濫必申無憚幽遠而不備無略細微而不恤其諸道將士准前制嚴備疆界勿使侵擾仍各令本禦史具名聞奏悉與甄敘殊功勁節別條狀跡當特優獎百姓兩稅外徵率一切並停諸道事緣急切交須處分即與長史商度務合便宜其餘利害並還日條奏朕當詳察以擇厥中宣佈遠近鹹令知悉。

　　是月給事中杜黃裳兼禦史中丞江淮宣慰使。

　　十月辛醜詔工部尚書賈耽往河陽魏博道宣慰兵部侍郎李紓往河東宣慰。

　　十一月丁醜以秘書監崔漢衡為兵部尚書東都河陽魏博宋亳淄青賑給宣慰使工部侍郎劉太真為河東澤潞鎮冀易定賑給宣慰使。

　　貞元元年二月遣工部尚書賈耽工部侍郎劉太真宣慰於東都河南（是時東都米每鬥值一饉塞道前年蝗蟲大起自山而東竟千海浮天被野草木無遺河北諸州米鬥值錢九百餓死者壓道路）。

　　八年八月詔曰：朕以薄德托於人上勵精庶政思致雍熙而誠不動天政或多闕陰氣作暴雨薦臻自江淮而及於荊襄曆陳宋而施於河朔其間郡邑連有水災城郭多傷公私為害損壞廬舍浸敗田苗或親戚漂淪或資產沉溺為之父母所不忍聞興言疾疚良深惻憫夙夜祗畏悼於厥心是用寢不獲安食而忘味時。且賑恤庶洽幽明宜令中書舍人奚陟往江陵襄郢隨鄂申光蔡等州左庶子姚齊梧往陳許宋亳徐泗等州秘書少監雷咸往鎮冀德棣深趙等州京兆少尹韋武往楊楚廬壽徐潤蘇常湖等州宣撫應諸州百姓因水不能自存者委宣撫使賑給死者各加賜物所在官為斂收埋瘞其田苗所損委宣撫使與所在長吏具奏於戲一夫不獲一物失所刑法不中賦斂不均皆可以失陰陽之和致水旱之其系囚及獄訟從未決者委所在長吏即與疏辨務從寬簡俾伸冤滯貪官暴吏倚法害公特加懲肅用明典憲災傷之後切在撫綏諮爾方鎮之臣洎於守宰鹹宜悉乃心力以恤凶災宣佈朕懷使各知悉是秋河南河北山南江淮凡四十餘州大水漂溺死者二萬餘人帝召見奚陟等於延英殿臨遣。

　　憲宗以永貞元年八月即位詔曰：理天下者先脩其國國命之重寄在方鎮方鎮共理實惟列城列城為政系乎！屬縣。然則匹夫之耕匹婦之織積微成著以供國計永念蒸庶厥惟艱哉！頃年以江淮租賦爰及榷稅委在藩服使其平均太上皇君臨之初務從省便遂令使府歸在中朝或恐巡院既多職因交替新制未立舊綱已紊況河汴而東瀕海之右名都奧壤疆理接連如或征賦不均徵輸難濟物輕貨重法弊人勞。又聞江淮數道比愆時雨深憂黎庶之不足軍國之闕供政有所不宣事有所未便牧宰有課績官吏有否臧爰遣使臣申我休命宜令度支及諸道鹽鐵轉運副使戶部侍郎兼御史大夫潘孟陽專往宣諭慰安疲詢訪便宜蠲除疾苦安人利國稱朕意焉。

　　元和四年正月以災旱命左司郎中鄭敬使淮南宣歙吏部郎中崔使浙西浙東司封郎中孟簡使山南東道荊南京兆少尹裴武使江西鄂岳等道宣撫（帝召對告之曰：卿等賑恤災旱當勤於奉職勿如潘孟陽所到務飲酒遊山而已仍許卿等以便宜從事）。

　　穆宗長慶元年八月丁亥以殿中侍御史溫造為起居舍人充鎮州四面諸軍宣慰使造前以京兆府司錄宣慰兩河眾推其材故有是命遷起居舍人無何范陽以其將朱克融為師鎮州殺節度使田弘正奏呈。又以造為鎮州四面河東魏博澤潞橫海深冀易定等軍宣慰使。

　　文宗太和三年正月癸醜諫議大夫柏耆以奉使召對於延英。

　　九月命監察禦史孟往淮南浙右巡察米價。

　　五年七月甲申詔曰：蓋天人之際相應如響祥之來各惟厥事乃者兵革始罷黎庶甫寧而蜀土載罹震驚方務綏輯今。又水潦為沉溺實多載省奏章益深惕慮諒以朕澤不逮下誠無感通五事致咎此方何罪夙夜兢鬼憫歎良深宜令戶部郎中李踐方充兩川安撫使。

　　開成元年二月庚寅中書門下奏准赦文諸道黜陟使以給事中盧均司農卿李吏部郎中薛廷光太常少卿盧貞刑部郎中房直溫分命之。

　　二年八月丁酉詔曰：大河而南幅圓千里楚澤之北連亙數州近以水潦暴至隄防潰溢既壞廬舍複損田苗言念黎元罹此災或生業蕩盡或農收索然困餒凋殘，豈能自濟是用勤約疚於中懷今故臨遣使臣詳問病害紓其墊溺之苦申以勞來之方勉諭師徒安存孤老將我惠澤異蘇疲人宜令給事中盧弘宣往許鄭滑鄆曹濮等道宣慰刑部郎中崔晉往山南等道鄂岳等道宣慰於戲朕自君臨勵求理道常恐一物失所每以萬姓為心誠無感通時有災害夙夜鬼悼不知所然宣示藩方喻茲詔命使寬其徭役禁其侵漁多方輯綏俾速完複佈告庶知朕意焉。

　　昭宗天複二年三月詔遣諫議大夫張顗示喻太原汴州使息兵通和（太原後唐太祖也。汴祖也。）。

　　後晉高祖天福六年冬十月丁亥朔遣鴻臚少卿魏玼將作少監霍廷讓左領軍衛將軍安滲右驍衛將軍田峻于滑濮鄆澶四州察河水害稼處並安撫百姓。

　　周世宗顯德元年八月以諸州編戶皆以雨水害稼上訴遣兵部郎中麻麟等二十三人分按之。

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