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八七 |
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事實證明,當區域民族主義活動的訴求是分裂的時候,就是中央政府處理最為困難的地方。今天,巴斯克也獲得了自治地位,也有了他們的自治政府。可是,應該說問題還沒有完全解決。巴斯克地區「埃塔」組織的恐怖暴力活動,一直延續到今天。 1977年,終於要大選了。大選定於年中6月15日舉行。 結社組党自由一放開,如雨後春筍,西班牙一下子冒出很多政黨,約有三百多個。很多政黨只有幾個人,被稱為計程車黨,意思是一輛計程車就可以全拉走。隨大選逼近,很小的黨競選無望,自然消亡。真正為選民們所注意的,是可能勝選的大黨,也就是四雄並立的左翼卡利約的共產黨,右翼佛拉加的人民聯盟,中間偏左的岡薩雷斯的社會黨,中間偏右的首相蘇亞雷茲加盟的民主聯合會。 從政黨組織看,最好的是共產黨。共產黨歷來重視党的建設,組織紀律性強,令行禁止,指哪打哪,有戰鬥力。其次是社會黨。社會黨歷史悠久,其黨綱很容易為人瞭解和接受,有來自社會黨國際的支援。右翼的人民聯盟也有一定優勢,佛拉加是個老資格政治家,在舊體制內有很深的組織脈絡。最含糊的是民主聯合會(UCD),這是個小黨競選聯合體,它的綱領、形象都非常模糊。蘇亞雷茲是在自己一時沒黨的情況下加盟的。這個党,活像蘇亞雷茲的一個競選機構。 可是,一旦民主政治進入競選和選舉過程,政治家們馬上看到,西班牙政治舞臺的遊戲規則變了。以往講究手中的制度性權力,講究政黨有多大,對抗時有多少戰鬥力。一旦選舉,一下子變得簡單:你能吸引多少選票,你能不能讓民眾認同。你自己強大不算數,民眾看得上你才算數。 西班牙共產黨以往的強硬立場,加上它在內戰時期剪除左翼同道的歷史記錄,甚至還加上佛朗哥時期的宣傳,使它在民眾印象中是一個極端形象。老一代人印象中的共產黨,還是歷史記憶中的暴力革命黨。新一代民眾,首先關心的是生活安寧,而不是抽象的政治概念,所以它總是讓民眾感到靠不住。西班牙共產黨早就意識到要進行目標和形象的轉變。可是,歷史給他們的時間太短了。 卡利約知道,轉入合法化參與競選,需要從革命黨轉變為法律和秩序的黨,從革命戰士組成的党,轉變成動員大眾的黨。他們要儘量洗去塗抹在它身上的搗亂者形象。此後集會,西班牙共產黨不再打出紅旗,而是打西班牙國旗,而這國旗是佛朗哥採納的,曾是敵方的象徵。共產黨還努力爭取天主教支持,同時在競選期間不再發動罷工。 可是,西班牙共產黨在1977年4月才合法化。它只有兩個月的時間準備,轉變來得太晚,不足以在大選前改變民眾看法。在1977年的第一次選舉中,共產黨只得到百分之九點二的民眾選票,在議會三百五十席中取得二十席。1977年選舉後,共產黨馬上看清,選舉失敗是本身的形象和選民的傾向不合。機關報(Mundo Obrero)的社論題目就是《為什麼他們不選我們》。 自身的轉型是非常痛苦的,在西班牙共產黨內引起了兩代人的觀念衝突。老一代有內戰記憶,受過佛朗哥鎮壓迫害,很難把自己從「和舊政權勢不兩立」的情結中脫出來。無論是感情上還是意識形態上,他們難以跨越過去。對他們來說,共產黨是一個鬥爭的黨。放棄鬥爭,無異於背叛,他們多少年受迫害,流血犧牲奮鬥的目標,就付之東流了。而觀念不同的新一代,沒有歷史負擔,他們迫切要求轉型。年輕一代同時還要求黨內民主。 這種內在矛盾,預言著此後西班牙共產黨的內部分裂是不可避免的。 西班牙共產黨轉型,不僅對它本身,而且對於西班牙的改革進程是否平穩,也至關重要,這是西班牙在佛朗哥之後改革成功的重要一關。 佛拉加領導的人民聯盟,集合了原體制內的老班子。他十分自信,把人民聯盟定位為一個中間的民主政黨,是相當於美國共和黨的保守政黨。他認為,佛朗哥統治四十年,說明西班牙人民還是擁護佛朗哥的,西班牙人民需要保守的意識形態和政策。佛拉加不笨,他是一個非常堅韌的政治人物,有廣泛的見識和國際視野。他定位「保守」並不錯,以後的西班牙歷史證明,「保守派」政黨在西班牙有相當廣闊的舞臺,廣泛的群眾基礎。人民聯盟的問題是,他們把「保守」表現得和左翼針鋒相對。他們在集會上,一些人會情不自禁地齊聲呼喊著「佛朗哥」。這一來,民眾就把他們歸為佛朗哥政權剩餘,把他們看作是極右翼了。 選舉結果,人民聯盟得到百分之八的選票,比左翼共產黨還要少。事實證明,西班牙民眾並不留戀佛朗哥統治時期。西班牙保守派必須為自己開創出新形象,民眾才會認同。他們在隨後幾年迅速轉變,而繼續留在政治舞臺上卻要在二十年以後,那時西班牙民眾才讓保守派重新執政。 在1977年第一次選舉中獲得成功的,是中間偏左的社會黨和中間偏右的民主聯合會。 社會黨的例子證明,民眾看一個黨,往往不只看黨綱黨章,而是看它的領導人和黨員,以人推及黨。民眾不重視意識形態理論,但是,看「人」的習慣,人人都有。這是民眾在多黨競爭環境下的正常反應。 1977年選舉前,民意調查中,社會黨的岡薩雷斯,民主聯合會的蘇亞雷茲,都是年輕人,都溫和中立,成為民眾最信任的人。他們年輕,無歷史上的恩怨糾葛,在民眾眼中是一個優點。他們的風格刻意謙和低調,被民眾認為是溫和理性,而不是煽動蠱惑、權勢逼人。這是新時代的象徵。 社會黨強調了「現代化」和西班牙「歐洲化」,它的競選口號是:「歐洲的鑰匙就在你手裡,選社會黨吧!」 社會黨提出歐化還有一個有利條件,它是「社會黨國際」正式承認支援的政黨,很多西班牙工人在歐洲工作過,他們因而加入社會黨。1977年,社會黨獲得百分之二十八點九的選票,在議會三百五十席中占一百一十八席,為幾年後岡薩雷斯取代蘇亞雷茲,社會黨成為第一大黨執政西班牙,打下了基礎。 首相蘇亞雷茲帶領的民主聯合會,獲得百分之三十四的最多選票,將負責組織一個獲得民眾授權的民主政府。 1977年6月15日,這是歷史上西班牙人備感驕傲的日子,他們成功地舉行了民主選舉。選舉在佛朗哥政權的制度框架內舉行,選舉的成功,宣佈了佛朗哥獨裁政權的終結。選舉結束後,西班牙政治舞臺上出現的是一種樂觀的合作氣氛,左翼卡利約、右翼佛拉加這兩位老人,中間的岡薩雷斯和蘇亞雷茲這兩位年輕人,都稱讚西班牙民眾在選舉中的表現。這和第二共和時期的對立狀態,已經完全不同。佛拉加、蘇亞雷茲、岡薩雷斯和卡利約的溫和表現,是這種良性迴圈的關鍵因素。反對派,特別是共產黨,作出了極大的讓步和犧牲。對卡利約來說,做到這一點,非常非常不容易。 西班牙共產黨的前輩「熱情之花」,流亡三十八年沒有踏上西班牙的土地。流亡者當然思念西班牙,三十八年中,每年聚會,總要為「明年,在馬德里見」而乾杯。可是,回想內戰期間「熱情之花」們的激進狀態,西班牙政府竭力把這些人和西班牙隔開,一直拒絕她的護照申請。隨年歲增長,她也漸漸絕望。西班牙共產黨合法後,5月12日,使館通知她,新護照已經備妥。第二天,「熱情之花」搭機回國。卡利約說服共產黨,讓年邁的她代表共產黨參與第一次大選,最後當選為西班牙國會議員。7月13日,新國會第一次會議,首相蘇亞雷茲滿面笑容,親自在門口迎接八十一歲的「熱情之花」。按照習慣,由最年長的議員擔任議長主持會議。從1939年撤離馬德里,過去了三十八年,「熱情之花」回到西班牙議會,重新主持議會會議。八十一歲的她,依然口齒清楚,中氣十足。可是,她很快發現,新議會的議政立法工作,一個八十一歲老人的體力精力根本不能勝任。老人當選,只剩下歷史象徵意義。相比之下,民眾更認同社會黨在岡薩雷斯帶領下的全新年輕面孔。 西班牙的新制度為所有的人,特別是選舉中的失敗者,保留著希望。這次失敗了,還有下次。只要你調整,面向選民,那麼以後還有機會。關鍵是要參與,是要有公平心。 我們還記得,在第二次南下安達盧西亞之前,我們在巴賽隆納黃昏西斜的陽光下,坐在蒙特惠奇山下熱鬧廣場的臺階上,坐了很久很久,怎麼也沒有看夠。我們在看這裡的人,看他們的表情,看他們生活中的一瞬。 那種輕鬆隨意,那種大大咧咧,那種自信,是我們在二十世紀三四十年代、六十年代的西班牙遊記中所找不到的。西班牙人仍然是驕傲和獨特的,可是今天已經沒有人再會把歐洲的界線劃在法西邊境的比利牛斯山了。 |
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