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八三 |
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內戰記憶使得保守派,特別是軍隊將領,警告蘇亞雷茲,絕不能允許共產黨同樣合法化。可是在佛朗哥去世之前,國王胡安·卡洛斯一世就有了讓共產黨也參與民主改革的想法。怎麼能做到這一點,又不引起軍內右翼反彈,是對蘇亞雷茲最大的考驗。 在保守派眼裡,共產黨是敵人,是一直沒有停止顛覆政府的犯罪組織。西班牙共產黨總書記,1960年以前是著名的女鼓動家「熱情之花」,1960年以後是卡利約,他們都是內戰期間的著名人物,是佛朗哥政權的死敵,也是右派眼睛裡十惡不赦的罪犯。西班牙民眾同樣對共產黨抱有疑慮,特別是對現任總書記卡利約。卡利約在內戰期間負責馬德里的共產黨秘密保安工作,右派至今認為,他必須對在一個小村莊(Paracuellos del Jarama)屠殺模範監獄幾千名囚犯的事件負責。 在論資排輩這一點上,西班牙共產黨和原來的佛朗哥政權又是非常相像。在講究鬥爭資歷、組織嚴密的共產黨內,只要內戰一代還沒有老去,党的領導就必然還是內戰一代人。而共產黨領導人如「熱情之花」和卡利約,讓人一看就想起內戰和衝突。其實,西班牙共產黨早在佛朗哥死前很多年就開始反思了。 西班牙共產黨是自從內戰結束就一直沒有中斷組織活動的唯一政黨。儘管它處於地下狀態,受到鎮壓,但它有嚴密的組織、明確的綱領,有一批具有獻身精神的黨員,它的活動小組甚至覆蓋了角角落落的整個西班牙。佛朗哥死後,西班牙共產黨迅速擴大,1975年將近兩萬,1976年則增加到十萬。 共產黨又是一個有國際聯繫的政黨,內戰時期接受來自蘇聯和第三共產國際的指示,在內戰後領導人流亡國外期間,率先提出「民族和解」是自身更新的開始。1968年,蘇聯入侵捷克,西班牙共產黨發表聲明表示譴責,等於和蘇聯決裂。他們開始依靠自身,面對西班牙的大眾,清理自己背負的歷史負擔,面向未來。它終於從天上落下來,重新腳踏實地。 當蘇亞雷茲啟動改革方案時,共產黨還是非法的地下政黨,總書記卡利約在法國流亡。照說,他是最不願意和佛朗哥政權妥協的。可是,他開始認識到,不是別人,正是共產黨人自己,在內戰中犯下錯誤,一意孤行地推行極左思潮,造成了西班牙的苦難。卡利約通過羅馬尼亞的外交途徑,在佛朗哥死前就向未來的國王胡安·卡洛斯表明,如果西班牙走向民主改革,西班牙共產黨願意參與這個過程,他們不再實行「發動革命奪取政權」的黨綱。 因此,蘇亞雷茲和共產黨領袖卡利約,對未來西班牙的開明改革,看法變得一致。可是,舊體制內的保守派仍然不願意接受共產黨。蘇亞雷茲必須謹慎從事,當他得知西班牙駐法大使擅自在巴黎會見卡利約時就解除了大使的職務。這令共產黨失望,卻讓保守派放心。 言行分寸往往決定效果。而把握分寸恰是蘇亞雷茲長期在體制內訓練出來的本能。他知道什麼事情現在可以做,什麼還不能。他取下了首相辦公室裡前任掛的巨幅佛朗哥像,引起一位老將軍的狂怒,蘇亞雷茲卻絲毫不為所動。在大赦問題上,他當著國王的面和軍中將領發生爭執,堅決表示他作為首相,絕不容忍無理要求。但是一轉身,他在背後對將軍們妥協,將一些「埃塔」成員在大赦後秘密驅逐出境。 1976年9月8日,蘇亞雷茲拜見了軍內最有勢力的保守派將領,通報計畫政黨合法化的改革計畫。他指出,方案是國王支持的,請將軍們給予「愛國的支持」。對於這些老將軍來說,年輕首相的拜會,是「自己的孩子」來請求他們這些老人同意。他們對這個方案不怎麼樂意,卻也知道改革不可避免。西班牙軍人傳統在這個時候起了關鍵作用:國王支持,對於老派軍人來說分量極重。他們提出的唯一疑慮是:你打算也使共產黨合法化嗎? 蘇亞雷茲的回答是:根據共產黨現在的綱領,給以合法地位是不可能的。 老將軍們對這個回答表示滿意,認為蘇亞雷茲敵我分明、立場堅定。於是,他們支持了他的政治改革方案。 蘇亞雷茲啟動改革最難解的一個死結終於解開:他有了將軍們的承諾。事實上,改革進程一開始,共產黨就取得合法地位,開始參與競選。所以,一些保守派至今認為,是蘇亞雷茲欺騙了這些年邁的將軍,耍了計謀。蘇亞雷茲始終不承認欺騙。多年後,已經下野的蘇亞雷茲接受訪談,堅稱自己從來沒有、也不可能欺騙「西班牙的軍人」。他堅持說自己是誠實的。是共產黨改變了綱領才合法化的。他確實要求共產黨先改變自己,承諾遵守遊戲規則,不再企圖推翻政府,這是參與到民主遊戲裡來的「准入條件」。 拜會將軍們兩天之後,內閣討論政治改革法。內閣裡的四個軍人閣員沒有反對。幾天後,內閣起草工會組織改革法案時,一位將軍卻表示強烈反對,他說,內戰就是當年的工會組織胡作非為才打起來的,工會這一步不能放。蘇亞雷茲認為,工會這一步非走不可。沒有自由的工會組織,大眾就沒有參與政治的途徑。僵持不下,蘇亞雷茲以首相身份要求這位將軍辭職。他周圍的人擔心,這一舉動會引起軍隊反彈,導致政治改革法翻車。蘇亞雷茲卻根據自己對軍隊的瞭解,相信條件允許他在這一刻顯示強硬。 這一衝突相當緊張,但是蘇亞雷茲贏了。 佛朗哥去世不到一年,在他留下的政權體制內,西班牙的政治改革正式啟動了。 |
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