古典文學現代文學名家文集史籍歷史學達首頁言情小說偵探推理軍事軍旅科幻小說時尚閱讀
外國名著傳記紀實港臺文學詩詞歌賦古典小說武俠小說玄幻奇俠影視小說穿越宮闈青春校園
學達書庫 > 高陽 > 瀛臺落日 | 上頁 下頁
三一


  這個「省」的轄區,張謇有明確的指陳,以徐州為眾星之月,東到海州,西至商邱,南起泗州,北迄沂水,包括蘇、皖、魯、豫四省交會之區的四十五州縣。此省新建,張謇以為有「二便四要」。所謂「二便」實際上只有一便,即漕督可裁,由「徐州巡撫」兼理裁撤漕督以後所留下的「未盡事宜」。

  另外「一便」,是練兵容易。因為這個地區的民風,「樸嗇勁悍」,照張謇的估計,招募一萬人,練步隊六千、馬隊四千,如果訓練得法,只要三年的工夫,這一萬人便有足夠的防禦力量。這在魚米之鄉的江南是不可能的事。

  所謂「四要」是「訓農、勤工、通商、興學」,地方富庶了,自然百廢俱舉,但「農工商兵皆資學問」,所以「興學」為要中之尤要。

  「這個條陳,看起來很動人,可惜,紙上談兵,不容易做得到。」袁世凱將兩個抄件轉交那桐,淡淡的說:「我跟季直相處甚久,很知道他的為人,如果他入南皮幕府,賓主一定相得。」

  這是隱隱譏刺張謇不免書生之見。奕劻點點頭說:「我亦是這麼想。不過,張季直以狀元居鄉,過去劉峴莊很看重他,聽說他在南邊很有號召力,大家就覺得他的條陳,不能不用,而要用又實在很難。軍機處把原件轉到政務處,為的集思可以廣益。慰庭,你是奉旨參與政務處的,不妨切切實實說一個意見,我好跟大家去斟酌。」

  袁世凱對張謇的這個條陳,實在不感興趣,主要的是覺得徐州設省這件事,根本就是空談。不談「四要」之難,只說劃定轄區,牽涉到四省,便不知有幾許分歧的意見。

  不過,朝廷有大政,每先諮詢北洋;他已恢復了當年李鴻章所擁有的地位與權勢,倘或緘默不言,無異自貶自削,因而想一想說:「漕督可裁是不易之論,江淮遼闊,江寧藩司照應不到,亦是實情。我以為不妨就此兩點去斟酌折中,期於允當。至於分割四省四十多州縣,合為一省,疆界的變更最容易發生糾紛,這在承平時期,尚且要慎重,何況當今之世。」

  「對!一動不如一靜!」奕劻很起勁的說:「我的宗旨定了。」

  袁世凱頗為欣慰。但不是他的主張得以實現,而是奕劻的唯言是聽。不過口中還得謙虛一番。「我亦是想到就說,話不一定對。」他說:「請王爺再多聽聽別人的意見。」

  「不必多聽,多聽反而莫衷一是。慰庭,」奕劻突然轉換話題:「我再跟你商量一件事。西苑跟頤和園的工程,陸陸續續在增添,錢總不夠。你能不能在北洋那一筆經費中,挪撥幾十萬銀子?」

  這個要求在袁世凱並不感到意外,他經常想到,宮中可能會有需索,所以對那一處有餘款可以動用,亦經常有留意。

  此時想了一下,從容的問道:「大概要多少?」

  「至少要湊個三十萬銀子。」

  「我撥五十萬好了!」

  奕劻喜出望外,「慰庭,」他問:「你是從那裏撥?」

  「鐵路的盈餘。」袁世凱說:「造關外通關內的鐵路,借的是英國的款子——」

  這筆英國借款,由胡襢芬經手,匯豐銀行承借,總計三百三十萬鎊。合同中訂明,「關內各路產業,並全路腳價進款,應儘先作為借款之保」,「各路收款進款,應存天津匯豐銀行,所有經理修路應用各費,均由各局進款項下開支。俟有剩餘,備還此款之用。」因此,路局的任何收入皆須無息存放五津匯豐銀行,至今除按約分期付息拔本之外,尚積存一百八十多萬兩銀子。袁世凱幾次派人交涉要提用,匯豐銀行借口合同限制,不肯通融。

  「既然不肯通融,慰庭,你怎麼又說能提五十萬?」

  「要想法子,非讓匯豐銀行就範不可。」袁世凱說:「只要上諭准我提,我一定提得出來。」

  「上諭豈有不准之理?」奕劻提起匯豐銀行,便覺有氣,狠狠地說:「應該全數提出來才好!」

  「那是決計辦不到的事。」那桐笑道:「匯豐銀行不講理,王爺又不是不知道。」

  皮裏陽秋,話外有話,只為彼此關係太深了,那桐這近乎開玩笑的話,奕劻自然不會計較,付之苦笑而已。

  「王爺,」袁世凱問道:「還有什麼吩咐沒有?」

  「一時想不起,明後天再談吧!」

  「本意想多住幾天,」袁世凱說:「日本攻下了旅順,恐怕東三省的局勢會急轉直下,我想明天一早就遞牌子,請了訓,馬上趕回天津去。」

  「啊!」奕劻被提醒了,「倒不是要緊的。你明天就回去吧!那筆款子,請你馬上辦。」

  「是!上諭亦請王爺趕緊發。」

  ***

  轉眼年下了。徐州設省這件事,必須在年內辦出一個結果,因為分劃疆土,改變建制,正好趁改歲之初,除舊布新,自成段落,辦理一切改隸移交的手續,以光緒三十年年底為準,界限分明,可以省好多事。

  就是為了省事,不但王文韶、鹿傳霖與新補不久的軍機大臣榮慶,聽從奕劻的意見,瞿鴻禨亦覺得改漕督為巡撫,不失為綜核名實,順理成章的事。於是援引史實,親自擬了一個奏片,駁張謇之議。

  張謇特重徐州,所以要駁他就得講個徐州並不重要的道理。「徐州在江蘇,地居最北,若於平地創建軍府,既多繁費,所分割江蘇、安徽、山東、河南四十餘州縣,亦涉紛更。今昔形勢,遷變無常,漢末迄唐,淮徐代為重鎮;宋及金元之際,徐已降為散州。至明以來,則重淮安,歷為前代漕督及國初廬鳳巡撫,後改漕督駐紮之地。及江南河道總督裁撤,漕督移駐淮城迤西之清河縣,實為綰轂水陸之衝,北連徐海,南控淮陽,地既適中,勢尤扼要。」

  接下來是論漕督原有管理地方之責:「伏查前明初設漕運總督,即兼巡撫地方。國朝順治六年,裁廬鳳巡撫改漕運總督,仍兼巡撫事。漕督之兼巡撫,原為控制得宜,現漕務雖已改章,地方實關重要,與其仍留漕督,徒攤虛名,不如徑設巡撫,有裨實用。」

  理由說明,奏陳辦法:「臣等共同商酌,擬將漕運總督一缺,即行裁撤,改為巡撫,仍駐清江,照江辦巡撫之例,名為江淮巡撫,與江蘇巡撫分治,仍歸兩江總督兼轄。一切廉俸餉項,衙署標營,均仍其舊,但改漕標副將為撫標副將,以符定章。」


學達書庫(xuoda.com)
上一頁 回目錄 回首頁 下一頁