陸士諤·清史演義第一三二回患足疾項城歸隱　依憲法皇帝親戎(2)

第一三二回患足疾項城歸隱　依憲法皇帝親戎(2)

　　世凱又嘗同乃兄世廉，弄小舟，聽鶯觀魚。世廉披蓑垂綸，世凱持篙立船尾，故為淡泊自甘不求聞達的態度，其實沈機觀變，沒一刻忘情政海呢。暫時按下。

　　卻說軍機處自退出了袁公，便少了個攬權喜事之人，氣象頓時變為沉寂。因為領袖大臣奕劻，上了年紀，不喜多事。世續素性好靜不好動。張之洞少了袁公個好伴儻，便不能夠奮發有為。鹿傳霖素來是看風使帆慣了的，大眾既多沉靜，自己也未便多言。那桐是新進晚輩，更不敢越分妄為。所以這年年底，政府中竟無新奇事蹟可紀。

　　次年就是宣統元年己酉歲，才開得新年，就有禦史謝遠涵奏參郵傳部尚書陳譬「虛廉國幣徇私納賄」等款，內有「陳譬於訂借洋款，秘密分潤，開設糧行，公行賄賂」等語。監國攝政王立派大學士孫家鼐、那桐秉公查辦。孫、那兩相，不敢怠慢，便就不動聲色，按款密查。

　　不多幾日，早已查明複奏，大旨說是：「陳譬於訂借洋款，秘密分潤，開設糧行，公行賄賂各節，雖屬噴有煩言，究未指有確據。惟開支用款，頗多糜費，前後所調各員，不免冒濫」等一派都是出脫的話。監國大怒，立降上諭道：

　　方今時事艱難，該尚書責任綦重，自應整躬率屬，于用人理財力求實際。現據查明各節，實屬有負委任，郵傳部尚書陳譬著交部嚴加議處。郵傳部員外郎金恭壽，候補小京官王守爵，卑鄙委瑣，跡近營私，均著均行革職。民政部員外郎丁惟忠以曾經被參，奉旨撤差人員，未至數年，複臥今職，較前尤招物議，著即行革職，永不敘用。餘著照所議辦理，該部知道。欽此。

　　過不到兩日，吏部議複上來，請將陳譬即行革職。監國准奏，旋命徐世昌補授郵傳部尚書。

　　此時監國攝政王勵精圖治，每日朝晨五時即進養心殿，批閱章奏，無論是否緊要，總要從頭至尾，瞧完卷才歇。八時，召見樞臣，並京外臣工，還苦日不暇給。諭令內監奏事處，每日將本日所進章奏，送至公所，以便隨時詳細批閱。又因前在軍機任內，素知各省與軍機處往來電報，皆關機密要政，特諭每日調取軍機處全份電報，詳細瀏覽。倘在未臻妥善之處，次日，軍機入值時，必再三垂詢，指示辦法。

　　這日，召見軍機，商議了好些要政，先與軍機大臣談論用人的事，監國道：「現在時事艱難，需才佐治，在朝廷原不惜重祿勸士，破格用人。奈京外各衙門，近來於縷辦要政，奏調人員，請加經費，都未能綜核名實。有以微員而膺不次之擢，也有以一人而兼多處之差，究竟所薦的未必皆奇特之士，所用的實不免奔競之人。近年新設衙門，新建省分，往往多坐此弊，冒濫虛麼，真是惡習！你們想想可有甚好法子，可以除掉此弊？」

　　奕劻道：「此種惡習，一時斷難革除盡淨！挽救之法，只有著各部院堂官，各省督撫，嗣後需用人員，不論是奏調，是諮調，均先由吏部切實考核，官階履歷，件件相符，再准發往。

　　那兼差支薪的事，也責由該管長官，切實裁汰。各衙門官員薪費，並著核實厘定，不准漫無限止。如果實心辦去，未始不可挽救一二。」

　　監國點頭嘉許，隨命擬旨實行。張之洞奏道：「修訂法律，大臣奏呈的刊案草案，當經憲政編查館分諮內外各衙門討論參考。現在學部及直隸、兩廣、安徽各督撫，先後奏請將中國舊律與新律詳慎互校，再行妥訂。也經奉旨令修律大臣會同法部詳慎斟酌；修改刪並，奏明辦理。但是上年所頒立憲籌備事宜，新刊律限於本年核定，來年頒佈，事關憲政，似不容稍事緩圖，懇旨催促修律大臣會同法部迅遵前旨，克日修妥進呈。」

　　監國道：「此事我已再四思維，中國素重綱常，故于干犯名義之條，立法特為嚴重。現在寰海大通，國際每多交涉，原不宜墨守故常，但只可采彼所長，益我所短。若將數千年聖帝明王兢兢保守的倫常大義，悉數棄掉，那就與修律本旨離的太遠了！」

　　張之洞應了兩個「是」。隨擬上諭稿進呈，監國覽過，也就鈐章發出，眾軍機大臣都各簽了名。

　　看官，頒佈上諭，須由攝政王鈐章，軍機大臣簽名，這是監國以來的新例。監國又命擬旨宣示朝廷一定實行預備立憲，軍大臣退值之後，監國傳諭召見籌辦海軍王大臣。一時召人，卻是善耆、載澤、鐵良、薩鎮冰四個，各接儀注見過禮，先詢問了幾句籌備情形，由薩鎮冰一個兒回奏，監國頗為嘉許。

　　隨面諭道：「重興海軍，重在寬籌的款，經費既定，其餘各事，均可依次設置。其中以常年經費，尤為要著。汝于海軍上閱歷素深，且于南北洋一切情形，尤為熟習，究竟各省水師與現議海軍，如何通並，也應預定，俾將來成立起海軍始基來，得免疏虞。務當與肅親王等悉心籌畫，據實奏聞，別負朝廷的倚任！」

　　籌辦海軍大臣退後，即召見各部尚書，面諭農工商部尚書道：「各省現設的農務局及農官等，必與農民時相接洽，才能研究地質土宜，以及種植培養灌溉各法，逐漸改良，於農業前途，始得實收效果。那麼農務人員，務以樸實為主，絕不容有官場習氣，要有了官場習氣，小民畏避他都不暇，如何還能夠求農事進步呢？嗣後各省農官，如有犯以上情弊的，即當嚴加懲處！」

　　又諭外務部尚書道：「近來辦理外交人員，每以易叢民怨為慮，但果能不損主權，何來訾議？倘一味將就了事，就是百姓不說什麼，遺禍也很不小！」

　　召對完畢，天已近午，監國方才命駕回郟賢王當國，萬象維新，朝野臣民，無不額手稱慶。偏偏有一個不識時務的強項總督，諤言驚世，飛電痛陳立憲利弊，並以一官相拼。此臣是誰？原來卻是陝甘總督升允。監國大怒，立命軍機擬旨道：

　　前以預備立憲，系奉先朝明諭，朕禦極後複行，申諭內外大小臣工，共體此意，翊贊新猷，毋得摭拾浮言，淆亂聰明。乃陝甘總督井允，前奏請來京面陳事宜，當經電諭盡可由折電奏陳，原以新政繁巨，不厭詳求，內外大臣如有所見，不妨隨時條陳，以資採擇。茲提該督奏陳立憲利弊，並即懇請開缺，跡近負氣，殊屬非是。本應予以嚴懲，姑念該員外任封圻，尚無大過，著照所請即行開缺。欽此。

　　時宣統元年五月初六日也。到了五月廿八日，又特定皇帝自為海陸軍大元帥之制，特降朱諭道：

　　前經憲政編查館奏定憲法大綱，內載「統率陸海軍之權，操之自上」等語，已奉先朝旨頒行，朕今欽遵遺訓，茲特明白宣示，即依憲法大綱內所載，朕為大清帝國統率陸海軍大元帥，並敬符我太祖太宗肇其鴻業親總六師之制，以振我軍人尚武圖強之心。並著先行專設軍諮處，贊佐朕躬，通籌全國陸海各軍事宜，即著貝勒毓朗管理軍諮處事務。惟朕現在沖齡典學之時，尚未親裁大政，所有朕躬親任大清帝國統率陸海軍大元帥之一切權任事宜，于未親政以前，暫由監國攝政王代理，以合憲法。至一切應如何定擬籌辦事宜，即著軍諮處隨時妥酌奏請施行。

　　將此通諭臣民知之。欽此。

　　***

　　欲知後事如何，且聽下回分解。

學達書庫(xuoda.com)