治安策一(賈誼)

治安策一

　　（作者：賈誼）

　　夫樹國固，必相疑之勢，下數被其殃，上數爽其憂，甚非所以安上而全下也。今或親弟謀為東帝，親兄之子西鄉而擊，今吳又見告矣。天子春秋鼎盛，行義未過，德澤有加焉，猶尚如是，況莫大于諸侯，權力且十此者乎！然而，天下少安，何也？大國之王幼弱未壯，漢之所置傅、相方握其事。數年之後，諸侯之王大抵皆冠，血氣方剛，漢之傅、相稱病而賜罷，彼自丞尉以上皆遍置私人，如此，有異淮南、濟北之為邪？此時而欲為治安，雖堯、舜不治。

　　黃帝曰：「日中必熭[wèi]，操刀必割。」今令此道順而全安，甚易；不肯早為，以迺[nǎi]墮骨肉之屬而抗剄[jǐng]之，豈有異秦之季世乎？夫以天子之位，乘今之時，因天之助，尚憚以危為安，以亂為治，假設陛下居齊桓之處，將不合諸侯而匡天下乎？臣又知陛下有所必不能矣。假設天下如曩時，淮陰侯尚王楚，黥布王淮南，彭越王梁，韓信王韓，張敖王趙，貫高為相，盧綰[wǎn]王燕，陳豨在代，令此六七公皆亡恙，當是時而陛下即天子位，能自安乎？臣有以知陛下之不能也。天下淆亂，高皇帝與諸公併起，非有仄室之勢已豫席之也。諸公幸者乃為中涓，其次厪得舍人，才之不逮至遠也。高皇帝以明聖威武即天子位，割膏腴之地以王諸公，多者百餘城，少者乃三四十縣，惪至渥也？然後七年之間，反者九起。陛下之與諸公，非親角材而臣之也，又非身封王之也，自高皇帝不能以是一歲為安，故臣知陛下之不能也。

　　然尚有可諉者，曰疏。臣請試言其親者。假令悼惠王王齊，元王王楚，中子王趙，幽王王淮陽，共王王梁，靈王王燕，厲王王淮南，六、七貴人皆亡恙，當是時陛下即位，能為治乎？臣又知陛下之不能也。若此諸王，雖名為臣，實皆有布衣昆弟之心，慮亡不帝制而天子自為者。擅爵人，赦死辠[zuì]，甚者或戴黃屋，漢法令非行也。雖行，不軌如厲王者，今之不肯聽，召之安可致乎！幸而來至，法安可得加！動一親戚，天下圜視而起，陛下之臣雖有悍如馮敬者，適啓其口，匕首以陷其胸矣。陛下雖賢，誰與領此？故疏者必危，親者必亂，已然之效也。其異姓負強而動者，漢已幸勝之矣，又不易其所以然。同姓襲是跡而動，既有征矣，其勢盡又複然。殃旤[huò]之變，未知所移，明帝處之尚不能以安，後世將如之何！

　　屠牛坦一朝而解十二牛，而芒刃不頓者，所排擊剝割，皆眾理解[xiè]也。至於髖髀之所，非斤則斧。夫仁義恩厚，人主之芒刃也；權勢法制，人主之斤斧也。今諸侯王皆眾髖髀也，釋斤斧之用，而欲嬰以芒刃，臣以為不缺則折。胡不用之淮南、濟北？勢不可也。

　　臣竊跡前事，大抵強者先反。淮陰王楚，最強，則最先反；韓信倚胡，則又反；貫高因趙資，則又反；陳豨兵精，則又反；彭越用梁，則又反；黥布用淮南，則又反；盧綰最弱，最後反。長沙乃在二萬五千戶耳，功少而最完，勢疏而最忠，非獨性異人也，亦形勢然也。曩令樊、酈、絳、灌據數十城而王，今雖已殘，亡可也；令信、越之倫列為徹侯而居，雖至今存，可也。然則天下之大計可知已。欲諸王之皆忠附，則莫若令如長沙王；欲臣子之勿葅醢，則莫若令如樊、酈等；欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力。力少則易使以義，國小則亡邪心。令海內之勢如身之使臂，臂之使指，莫不制從；諸侯之君不敢有異心，輻輳並進而歸命天子；雖在細民，且知其安，故天下咸知陛下之明。割地定制，令齊、趙、楚各為若干國，使悼惠王、幽王、袁王之子孫畢以次各受祖之分地，地盡而止，即燕、梁他國皆然。其分地眾而子孫少者，建以為國，空而置之，須其子孫生者，舉使君之。諸侯之地，其削頗入漢者，謂徙其侯國及封其子孫也，所以數償之。一寸之地，一人之眾，天子亡所利焉，誠以定治而已，故天下咸知陛下之廉。地制一定，宗室子孫莫慮不王，下無倍畔之心，上無誅伐之志，故天下咸知陛下之仁。法立而不犯，令行而不逆，貫高、利幾之謀不生，柴奇、開章之計不萌，細民鄉善，大臣致順，故天下咸知陛下之義。臥赤子天下之上而安，植遺腹，朝委裘，而天下不亂，當時大治，後世誦聖。一動而五業附，陛下誰憚而久不為此？

　　天下之勢方病大瘇。一脛之大幾如要，一指之大幾如股，平民不可屈信，一二指搐，身慮無聊。失今不治，必為痼疾，後雖有扁鵲，不能為已。病非徒瘇也，又苦蹠[zhí]盭[lì]。元王之子，帝之從弟也；今之王者，從弟之子也。惠王之子，親兄子也；今之王者，兄子之子也。親者或亡分地以安天下，疏者或制大權以逼天子。臣故曰非徒瘇也，又苦蹠盭。可痛哭者，此病是也。

　　【注釋】

　　1.樹國：建立諸侯國。

　　2.相疑：指朝廷同封國之間互相猜忌。

　　3.被：遭受。

　　4.爽：傷敗，敗壞。

　　5.安上而全上：指穩定中央政權，保全黎民百姓。

　　6.親弟：指漢文帝的弟弟淮南厲王劉長。謀為東帝：《漢書·五行志下之上》：淮南王長「歸聚奸人謀逆亂，自稱東帝」。劉長的封地在今安徽淮河以南地區，在長安的東方。劉長謀反後被廢死。

　　7.親兄之子：指齊悼惠王劉肥的兒子濟北王劉興居。鄉：向。漢文帝三年（公元前201年）前濟北王謀反，發兵襲擊滎陽，失敗被殺。

　　8.見告：被告發。句指吳王劉濞抗拒朝廷法令而被告發。

　　9.春秋：指年令。春秋鼎盛，即正當壯年。

　　10.行義未過：行為得宜，沒有過失。

　　11.莫大：最大。十此：十倍於此。全句意指吳王等諸侯的實力，要比前述親弟、親兄之子大得多。

　　12.大國之王：指較大的封國的諸侯王。

　　13.傅：朝廷派到諸侯國的輔佐之官。相：朝廷派到諸侯國的行政長官。

　　14.冠：二十歲。古代男子二十歲時舉行冠禮，標誌已成年。天子、諸侯則在二十歲時加冠。

　　15.稱病賜罷：被以衰病為由罷免。

　　16.丞尉：縣官。「丞尉以上」泛指諸侯國之官吏。徧：同「遍」。《漢書》通行本作偏，據《群書治要》改。

　　17.堯舜：上古傳說中的聖明之君。

　　18.黃帝：古史傳說中的上古帝王。

　　19.熭（wèi）：曬，曬乾。兩句比喻機不可失。二句見《六韜》太公之語，《六韜》是一部講兵法的書。

　　20.此道：即前引黃帝話中的道理。順：遵循。

　　21.全安：下全上安。

　　22.墮：毀棄。骨肉之屬：指同姓諸侯王，他們都是皇帝的親屬。抗：舉。剄：割頭頸。

　　23.季世：末年。

　　24.齊桓：齊桓公，春秋時齊國國君，曾多次大會諸侯訂立盟約，成為春秋時第一個霸主。

　　25.匡：匡王，挽救。

　　26.以上三句的假設是說，如果文帝處於齊桓公的地位沒有天子之位，沒有有利的時機，沒有天助，便一定不能成為霸主。

　　27.曩時：從前，以往。

　　28.「淮陰侯」八句：淮陰侯即韓信；黥布即英布，漢初封為淮南王，彭越漢初封為梁王，都因謀反被劉邦所殺；韓信指韓王信，漢初封韓王，後投降匈奴反漢：張敖，漢高祖劉邦的女婿，漢初諸侯王趙王張耳的兒子，襲封趙王，後因與趙丞相貫高謀刺劉邦的事有牽連，改封平宣侯；盧綰，漢初封燕王，後叛逃匈奴，被封為東胡盧王，死於匈奴中；陳狶[xī]，漢初任諸侯國代國丞相，後反漢，自立為趙王，被殺。這些人都為異姓諸侯王。

　　29.亡恙：無病。亡，同「無」。

　　30.肴亂：混亂。肴，同「淆」。

　　31.高皇帝：即漢高祖劉邦。倂起：一齊起兵反秦。

　　32.仄室：側室。豫：預。席：憑藉。

　　33.中涓：皇帝的親近之臣。

　　34.舍人：門客。樊噲等曾為劉邦舍人。

　　35.不逮：不及。

　　36.膏腴：肥沃。王（wàng）：封王，動詞。

　　37.渥：優厚。

　　38.角：競爭、較量。臣之：使他們臣服。

　　39.身封：親自分封。

　　40.是：指親自分封諸侯之事。

　　41.諉：推諉，推託。

　　42.疏：疏遠。指相對于親戚而言，韓信等都是異姓王。

　　43.親者：指同姓諸侯王。

　　44.「假令」七句：悼惠王，劉肥，劉邦子，封齊王；元王，劉交，劉邦弟，封楚王；中子，劉邦子如意，封趙王；幽王，劉邦子劉友，封淮陽王，後徙趙；共（公）王，劉邦子劉恢，封梁王；靈王，劉邦子劉健，封燕王；厲王，即淮南王劉長，厲是諡號。

　　45.布衣：平民百姓。昆弟：兄弟。

　　46.帝制：指仿行皇帝的禮儀制度。

　　47.封人以爵位。二句所寫封爵、赦死罪，都是應屬皇帝的權力。

　　48.黃屋：黃繒車蓋。皇帝專用。圜（huán）視而起；向四方看。圜，圍繞。起：發生騷亂。

　　49.馮敬：漢初御史大夫，曾彈劾淮南厲王長。

　　50.誰與：與誰。領：治理。

　　51.效：結果。

　　52.負強而動：憑恃強大發動暴亂。

　　53.其所以然：指導致這種局面的分封制度。

　　54.襲：沿襲。這句暗指吳王劉濞。

　　55.徵：徵象，兆頭。

　　56.移：改變。這裡有趨向的意思。

　　57.坦：春秋時人名，以屠牛為業。

　　58.芒刃：鋒刃。頓：通「鈍」。

　　59.排：批，分開。

　　60.理：肌肝之文理。解（xiè）：通「懈」，四肢關節、骨頭之間的縫隙。

　　61.髖（kuān）寬）：上股與尻之間的大骨。髀（bì）敝：股骨。髖髀泛指動物體中的大骨。

　　62.斤：砍木的斧頭。斤、斧在這裡作動詞用。

　　63.嬰：施加。

　　64.跡：追尋。跡前事，總結歷史的經驗。

　　65.韓信：韓王信。胡：匈奴。

　　66.因：憑藉。資：資助，供給。

　　67.用梁：利用封為梁王的勢力。

　　68.長沙：長沙王。漢初吳芮被封為長沙王，子孫世襲。在：同「才」。二萬五千戶，指長沙王所統治的戶數。

　　69.完：保全。

　　70.勢疏：與皇帝關係疏遠。

　　71.樊：舞陽侯樊噲。酈：曲周侯酈商。絳：絳侯周勃。灌：潁陰侯灌嬰。

　　72.以：同「已」。

　　73.信：韓信。越：彭越。倫：輩。徹侯：爵位名，後避漢武帝劉徹諱改為通侯，又改為列侯，只享受封地的租稅，不問封地行政，也不一定住在封地。

　　74.菹醢：把人殺死剁成肉醬。

　　75.眾建諸侯而少其力：多封諸侯國而減弱每個諸侯國的力量。

　　76.使以義：使之遵守朝廷法紀。

　　77.輻：車輪中連接輪圈與輪軸的直木。輻湊，歸聚。

　　78.細民：平民。

　　79.割地定制：定出分割土地的制度。

　　80.舉使君之：讓他們去做空置的諸侯國的國君。

　　81.削頗入漢者：諸侯王有因犯罪.而被削地由漢朝中央政府沒收的。因被削之地可能在諸侯國的中心地帶，所以下文有「為徙其侯國」的做法。頗，大量。

　　82.為徙其侯國：把這個侯國遷往他處。

　　83.數償之：照數償還。即將被沒收的土地還給他們。

　　84.「一寸之地」四句：意為天子多封王並非與各諸侯王爭利，而是為了穩定國家。

　　85.莫慮不王：不愁不做王。

　　86.倍畔：背叛。倍，通「背」。

　　87.利幾：人名，項羽部將，降漢被封為潁川侯，後反叛被殺。

　　88.柴奇、開章：人名，兩人均參與淮南王劉長的謀反事件，為之出謀畫策。

　　89.鄉：向。

　　90.赤子：嬰兒。這裡指年幼的皇帝。

　　91.植：扶植。遺腹，遺腹子。

　　92.朝：朝拜。委裘：亡君留下的衣冠。

　　93.五業：指上文所說的明、廉、仁、義、聖五項功業。

　　94.誰憚：憚誰，顧忌什麼。誰，何。

　　95.瘇：腿腳浮腫。

　　96.脛：小腿。要：腰。

　　97.指：腳趾。股：大腿。

　　98.平居：平時。信：伸。

　　99.搐：抽搐。

　　100.亡聊：無所依賴。

　　101.錮疾：積久不易治的病症。

　　102.扁鵲：人名，春秋戰國時的名醫。

　　103.蹠戾：腳掌扭折。

　　104.元王：楚元王劉交，劉邦的弟弟。元王之子，楚夷王劉郢客。

　　105.今之王者：指楚王劉戊。

　　106.惠王：齊悼惠王劉肥，劉邦子。

　　107.今之王者：指齊共王劉喜。

　　108.親者：指文帝的子弟。

　　109.疏者：指從弟、兄子之子。逼：同「逼」。

　　110.「可痛哭者」兩句：賈誼《治安策》開首有：「臣竊惟事勢，可為痛哭者一，可為流涕者二，可以長歎息者六……」。以上就是「可為痛哭者一」。

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