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爵秩類6


  ◎簾官

  州縣官之充鄉試同考官者曰簾官,以貢院中分內簾外簾,同考官在內簾也。歲八月初二日,考簾官集于官廳,巡捕官延入別院,巡撫款曲數言而入,從者設筆硯,進茗碗,從容就坐,巡捕官揭題紙於楹。須臾午膳,午後完卷,俟同試者偕出。

  初六日,赴藩署賓興宴,宴畢,進貢院,入龍門。少頃,巡撫至,吏唱內簾官名,曰某某縣某而不名。唱畢,入內簾門,則至公堂在焉。堂五楹,正面設兩主試座,簷前設內監試、內收掌座,,兩旁設各同考官座。正副兩主試登堂,傳同考官見。見則三揖,無跪拜禮,其時次序未分,任意而坐。正主試於筩內拈一簽,吏曰第幾房,副主試於筩內拈一簽,吏曰某縣,則是縣歸其座,而坐其座者,坐其所離之座。唱畢,各房坐次皆定,起而對兩主試三揖,各散。

  初八日,刊題紙,四簾官監之,內監試主政,四隅封鎖嚴密,乃請主試官命題,飭匠人刊刷,聞炮聲,即開場也。每一炮,一府點畢也,俄而又聞之,則封門也。

  十一日,兩主試傳同考官登堂閱卷,三揖如初。卷分若干束,內收掌主政,兩主試拈簽,左吏曰第幾束,右吏曰第幾房,則將兩簽並約於束中,由內監試加蓋第幾房戮,送其房官展閱。分派之卷,總視外收掌所進之數,而內收掌分之。各於堂上閱卷,寂不聞聲,見有佳者,即時呈薦,薦則由內監試加蓋某房官閱薦戳,進於主試。兩主試亦各於座上閱卷,其取中者,黜落者,僅在此俄頃間耳。

  而場中士子,此時方進二場,猶逢人道其得意文字,不知已落孫山外也。明日又然。始時進卷少,各分四五十本,終日而畢。至十三四日以後,各分一二百本,則堂上所未閱者,攜歸夜閱之。約十八九日,卷皆閱定,至二十日前後,則二三場卷各按頭場紅號分派,各房官第取已薦者品評之,餘則點注而已。果二三場有佳者補薦頭場,然亦僅矣。

  向例,鄉試簾官以甲乙科第中人選充,然老州縣強有力者,皆不樂就,有持京信求免者,有預為關說,藉口地方重要不能檄調者。蓋州縣入闈,必須暫行離任,而後庖代之員,誅求無厭,既索包費,又事事掣肘,所用家人幕友,恒思於此數月間多方婪索,舊令尹之政,有必敗于新令尹之手中者。

  故事,外州縣官入闈,必攜幕友同入,請其閱卷。幕友須飾為家丁,蓋簾官人,僅許挈二僕人、一庖人也。

  當初八日入闈時,主考坐顯轎,簾官坐四人轎,轎前加以監臨封條二紙,如十字架之式,又封之。入闈後封門,監臨端坐於至公堂,先點內簾十二人,十二日,方開始閱卷,每閱卷,必須先薦雙數,或二本,或四本,作一次薦,蓋以備分呈兩主試也。

  房官初入闈,例用手版,以謁兩主司、內監試。手版以藍字寫之,不錄官銜,其自稱曰房官,不稱卑職,然見主試,亦稱以大人,與監臨例不相見,無所謂堂屬也。每晨傳點,鐺鐺聲盈耳,則進菜盤。菜盤上有黃紙條,標以第幾房字樣。公膳日雙雞,為外供給易之以鶩。每索竹紙一刀作評語用者,則以半刀進,索洋燭一封,則以燭三支進,其它類此。闈中有藥肆,如有病,可任意開藥方取藥,雖有官醫,而醫皆傖楚,不能活人也,故又謂之曰房中藥。在闈時,如忽聞大炮開門,則有廷寄到也,有電旨上諭至也。

  迨九月初,則房官卷已薦畢,放榜日,黎明起,衣冠至大堂,蓋監臨入謁主試,房官例須站班。主試偕監臨升堂,在事百執司文武官俱集,監臨亦自外入。自第六名拆彌封,以至榜末,每拆一卷,先送本房官,房官照舉子卷面姓名,以藍筆書兩長條,交監試主試閱過,始發省事吏,省事吏交寫榜吏書之。

  自朝至夕畢,別自第五名倒寫至解元,每寫一名,易滿堂燈燭一次。至是時而人聲嘈雜,如鼎沸,如火警,如亂兵之入城,如夕鴉之歸林,踉蹌擾亂,不可向邇,監臨與主試皆出貢院矣。

  ◎部院值日

  部院值日,八日一周,鹹有定序。從省文呼之,曰吏翰,吏部、翰林院也。曰戶通詹,戶部、通政司、詹事府也。曰禮宗欽,禮部、宗人府、欽天監也。曰兵常僕,兵部、太常寺、太僕寺也。曰刑都大,刑部、都察院、大理寺也。曰工鴻,工部、鴻臆寺也。曰理鑾光,理藩院、鑾儀衛、光祿寺也。曰內國,內務府、國子監也。其後增設外務部、郵傳部、民政部、農工商部,定序改矣。

  ◎各部京察

  各部京察,率由尚書或筦部大學士主政,侍郎參與末議而已,非尚書、筦部意所屬,侍郎不能爭也。先內定,然後堂議。堂議之日,七堂或六堂皆南面坐,郎中以下皆堂外立,部胥持吏冊,一一呼名入,一見即退出,謂之過堂。過堂既畢,尚書或筦部執筆,故躊躕良久,顧諸堂曰:「一等與某某,何如?」皆贊曰:「善。」則標名畫諾,付部胥繕奏,相揖而散。

  ◎六部

  六部官仍明之舊,添滿缺而用漢名,司官初名理事官,後改郎中、員外郎,惟宗人府未改。六部實缺官有尚書、侍郎、郎中,員外郎、主事、司務,此滿、漢所同者也。至堂主事、七八九品筆帖式,惟宗室、滿、蒙、漢八旗有之,此皆額設之員也。

  每部分若干司,司有掌印,有主稿,有幫掌印,有幫主稿,又或有掌印上行走,幫掌印上行走,主稿上行走,幫主稿上行走,然任事者,掌印、主稿而已。吏、刑部有漢掌印,餘皆滿員,且不限郎中、員外郎、主事,惟堂官所任。主稿亦然,不限定司缺,亦有此司候補人員掌他司印鑰者,全以堂官意恉為之。此下有管股司員,有當月司員,則初到部者為之。

  部有檔房,一部之關鍵也。以司員為總辦,幫辦有堂主事,有筆帖式。筆帖式之分曰委署主事,曰掌稿,曰繕折,曰牌子,所以供筆劄、司收掌、任奔走,而實則學習部務,以備司員之選,分吏胥之權也。故列一等者,不三年洊至員外、郎中而掌印矣。乃法久弊生,堂官視為微員,不任以公事,筆帖式亦自甘廢棄,不復問公事,而公事之權,乃仍在吏胥矣。

  ◎盛京五部

  世祖初定北京,盛京設昂邦章京一員,及駐防官員兵丁若干,以為陪京保障,時未設文員也。康熙初,丁口漸盛,其賦稅刑名等事亦漸增,因仿明南京之制,設戶部侍郎一員,並以次設禮、兵、刑、工等部侍郎各一員,陪京之制始備。其官由京銓選,故不設吏部。後王侍郎原祁請增設漢員,以備體制,部議駁之。

  ◎承政參政

  國初,滿、漢大臣多有稱某部承政、某部參政者,承政即尚書,參政即侍郎。左、右承政即左、右都禦史,左、右參政即左、右副都禦史。

  ◎一尚兩侍之新官制

  光緒丙午九月,改定新官制,始以一尚書二侍郎為一部之長官,不分滿、漢,非若前此之尚書滿、漢各一,侍郎滿、漢各二也。

  至改官制之動機,則本于五大臣之出洋考察憲政,其事在乙巳,實發議于袁世凱,張伯熙等贊助之。初派載澤、徐世昌、紹英、端方、戴鴻慈五人,既因吳樾炸之于天津東站,世昌、紹英止不行,得旨,改派尚其亨、李盛鐸分赴歐美。自炸彈案發,廷議乃汲汲於警政,特設巡警部,以徐世昌任尚書,趙秉鈞任侍郎。

  又命王治馨率巡防八百人入京,籌保安,詰奸暴,數日之間,車不方軌,人異道行,街市溲便者處罰,蓋猝然改觀焉。樾匆促擲彈,彈遽發,自腰以下熸焉。當時知為吳樾者,不過數人,又不敢言。警部立,任史伯龍為偵探,乃于桐城會館偵得之,不逮捕家屬,不株連館人,蓋與雍、乾時之輾轉荼毒,稍異矣。

  丙午夏,五大臣陸續還朝,始議立憲,先以改革官制為入手辦法。孝欽後頗猶豫,周樹模慫載澤具折,再三請,謂必立憲始可救亡,始可保全皇室及滿族,孝欽乃召直督袁世凱入京與議。當是時,鐵良在軍機,恐新制行,不能兼領,失權利,奮力與袁抗,每會議,惟具奏請旨。孝欽惑於鐵,輒留中。會百熙入對,孝欽詢以立憲利弊,輒侃侃陳之,孝欽傾聽動容,始決議改定官制。奏上,數軍機皆以兼部出樞廷,部臣皆恨新制行,不得兼差,指為多事,雖奉明諭改制,不過具文耳。

  當會議官制時,端方力持改革議,鐵陰請孝欽簡端督兩江,且擬旨,江南地方重要,令即赴任。袁知鐵意,自請入對,面奏孝欽,請暫留端議官制,謂彼初自海外歸,應留備諮詢。鐵謂江南事急,竟促之赴任。

  ◎各部堂司官瑣事

  管部及尚書、侍郎,皆各部之堂官也。往例,堂官至,則衙役呵殿而入,惟工部,則司官均趨門外站班,若外官之于上司焉。他部皆否,但有呵殿耳。光緒丙午後所設之新部則無之。

  堂官至,則掌印、主稿率全司司官魚貫而出,至堂簷下,書吏捧稿,每人而授之,使呈堂焉。受之者,莫知內容,亦勿庸知也。至堂上,則堂官整冠迎之,立而畫行,司官雁行立,畫畢,敬還司官,不敢久閱以煩司官也。有問,則掌印、主稿肅以對,對畢,率其曹出,有隨班上堂數年,不得與堂官交一語者。

  凡指麾一切者,謂之當家,部事向皆滿尚書當家,漢尚書伴食而已。四侍郎則更不事事,有半月不入署者。若管部為滿大學士,或漢人而兼軍機,則實權在管部;若漢大學士管部,尚書則滿人而兼軍機,則管部絕不過問。

  蓋視乎地位勢力而有異同也。然亦有以侍郎當家者,趙舒翹、沈家本之在刑部,皆以深明舊律,為尚書所不及,實權乃漸集于侍郎。蓋因其人而生權力也。非當家之堂官,值司官來請畫稿,不敢細閱,謂之畫黑稿。故有任堂官數年而不知部事為何物者。

  掌印,佩司印之鑰也。其事為至榮,皆旗人,恒以繡荷包佩腰間以自表異。雖尚有幫掌印,掌印未至,印不得啟。漢人終身無佩印鑰者,有之,則在丙午後矣。主稿率以漢人充之。

  進士以主事分部,恒十餘年或二十年始補缺,若捐納出身,則白首不得補。戊戌變法後,限閾始破。

  滿、漢不分缺,自外務部始。丙午改官制,滿、漢之界乃破,獨都察院仍存此制。

  部曹俸給至微,外務部始定津貼,其它新部效之。丙午後,各部亦踵起矣,然未畫一也。

  凡分部之司官,先日,由本司書吏具牒,請上任期。至日,司堂設公案,兩吏夾案立,捧朱筆,請標某日,高揭上任大吉,群吏駕焉,諸役齊聲叩喜。吏道拜各司,至門不入,對門一揖而去。丙午改官制後,此例遂廢。

  掌印、主稿,列坐堂皇,書吏持稿至,印、稿取其數目字或案名筆點之,書吏肅退,則公事畢矣。新入署之司官至,則隅坐無過問者,故鮮入署。如必欲習部務,則日往而隅坐,久之,印、稿見其人面善,偶一垂盼,乃試以小事,無誤,則漸引而上之。舍此,則末由自進也。

  舊制,冠帶入署,終歲趨公者,自晨迄暮,無不冠帶也。自唐紹儀為外務部侍郎,便衣入署,始屬司官用便衣,學部、郵傳部效之。及張文襄公之洞筦學部,命仍冠官帽,逮文襄薨,乃始不冠。


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