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爵秩類3


  ◎議政王

  定制,親王、皇子等不得干預政事。咸豐辛亥,文宗崩,穆宗沖齡,國內不靖,孝貞後謙謹,不敢負重任,孝欽後位卑,恐不孚人望,思得一重望之親貴佐理之。於是廷議推恭忠親王奕欣為議政王,總理軍機大臣,此本為權宜之計,非永遠定制也。同治乙丑,詔罷恭之軍機處議政權,並撤去一切差使,然自此以後,屢有親貴執政矣。

  至親王秉政時之稱謂,向例,親王、皇子與大學士相見,行半跪禮,稱老先生,如兼師傅者,或稱老師,自稱或門生或晚生。恭既議政,於是向之以老先生、老師稱大學士者,遂一變而為官稱,如稱李文忠為李忠堂,左文襄為左中堂,而大學士之對於議政王,則自稱晚生矣。及光緒時,醇親王載灃又呼李文忠曰少荃,是尤非尊重大臣之意矣。

  ◎監國攝政王

  監國攝政王有二:一在順治朝,即睿忠親王多爾袞也;一在宣統朝,即醇親王載灃也。

  ◎軍機處

  國初自內三院外,其軍國政事,皆交議政王大臣,其人皆貴冑世爵,不諳世務。雍正己酉,青海用兵,世宗以內閣在太和門外,儤直者多,慮洩漏事機,議設軍需房于隆宗門內,為承旨出政之總匯。

  庚戌,改名軍機處,擇內閣大學士兼任之,鄂爾泰、張廷玉是也,曰軍機大臣。職在擬旨,內外臣工所奏,皆面取進止,明發上諭,其有旨敕議者,定可否以聞。明發諭旨先下內閣,以次及於部院,若指示兵略,告誡臣工,及查核刑政之失當者,為廷寄,密封交兵部馳遞。內而部院、九卿、步軍統領、內務府,外而各省督、撫、將軍、學政、提督、總兵、鹽政、榷使、各參贊辦事大臣,迄四裔各屬國,無事不綜核。逐日召對,巡幸必從。四方章奏,皆改題為奏,以折代本,徑達軍機處,內閣本章,則依例題達而已。

  甚而內閣翰林院撰擬不當,亦下軍機處。故軍機大臣之任,至為煩重。旋以軍務煩勞,擇閣臣及六部卿貳熟諳政體者兼攝其事,並選部曹內閣侍讀中書等為僚屬,曰軍機章京。每日寅初,在奏事處上折匣,帝秉燭批覽,既畢,發軍機處錄入檔冊。所掌銀印龜紐,初藏內府,有應用印者,皆立時請印出,大臣監視用畢,隨即繳還。其僕役皆選內務府童子,司灑掃。舊例至二十歲即更出,後因循日久,有久供役而大臣喜其熟練者,非立法本意也。

  乾隆丙辰,改軍機處為總理處,旋又復舊。時張廷玉欲樹党,以汪由敦長於文學,薦入代勞。丁卯,金川用兵,所下廷諭,均汪所撰。初惟滿大學士訥親一人承旨,既出,令汪在直廬撰擬。訥惟恐不合上意,輒令更易,有屢易而仍初稿者,一稿甫削,又傳一稿,改易亦如之,汪頗以為苦,然不敢較也。

  己巳,金川平,汪自陳不能多記,恐有遺忘,乞令軍機大臣同進見,遂沿為例。然秉筆之任,率推汪。其後滿司員欲借為見才地,大學士傅恒稍假借之,令代擬。汪見滿司員如此,而漢文猶必己出,近于攬權,乃亦聽司員代擬,日久遂成為章京專職。

  嘉慶己未,禦史何元烺奏請酌改軍機處名目一折,內稱:「軍機處承辦一切事務,與兵部之司戎政者不同,現在軍務久經告蕆,似應更改名目,以見偃武之隆。奉旨:「軍機處名目,自雍正年間創設以來,沿用已久,一切承旨書諭及辦理各件,皆關機要,此與前代所稱平章軍國重事相仿,並非專指運籌決勝而言。目今三省邪匪,久已肅清,大功告蕆,薄海內外,共慶升平,不必改易軍機二字,始為偃武。何元烺折著擲還。」

  宣統辛亥四月,改軍機處稱內閣,然與昔之內閣異。設總理大臣一,協理大臣二。九月,純采外國制,置總理大臣一,廢協理大臣。自四月改稱內閣至十二月,而宣統帝遜位,其間僅九閱月耳。

  ◎軍機處員名任期

  自雍正至宣統,二百餘年,出政皆於軍機處。自雍正庚戌至光緒丙午,軍機大臣非實職也。是年改官制,始專設軍機大臣,其原官各部者,命專管部務,開去軍機大臣差。軍機大臣員數,最少時二人,最多時八人,乾隆間,恒七人或五六人,嘉、道間,恒四五六人,後恒四五人,光緒時,恒六人,要之,乾隆以後,蓋無有至七人者矣。在職時之最久者為董誥,凡三十八年,在職時之最短者,為哈元生,僅一月。全體更易者,光緒甲申,以法、越之戰,恭親王奕欣、寶鋆、李鴻藻、景廉、翁同龢五人同時罷黜,而代以額勒和布、閻敬銘、張之萬、許庚身、孫毓汶五人,增左宗棠一人是也。

  以親郡王入直者,始于嘉慶己未之成親王永瑆,自是而有咸豐癸醜之恭親王奕欣,光緒甲申之禮親王世鐸,庚子之端郡王載漪,癸卯之慶親王奕劻,癸卯之醇親王載灃。以貝勒入直者,為宣統間之毓朗。以武官入直者,為貴州提督哈元生。以軍機大臣降軍機章京再充軍機大臣者,為乾隆間之索琳。兄弟同時入直者,為乾隆壬辰之福隆安、福康安,乾隆庚子、辛醜、壬寅之福隆安、福長安,乾隆癸卯、甲辰之福隆安、福康安、福長安。以軍機大臣外放藩司者,為嘉慶丁巳之吳熊光,蓋以通政司參議為章京,擢大臣,旋授直隸布政使也。

  以京堂入直者,為嘉慶辛未之光祿寺少卿盧蔭溥,為道光庚子之大理寺少卿何汝霖,為咸豐辛亥之候補五品京堂穆蔭,為咸豐辛酉之鴻臚寺少卿曹毓瑛。無罷免明文者,為光緒庚子之禮親王世鐸,以未隨扈兩宮至西安行在,別建政府也。至乾隆時之和珅,道光時之穆彰阿,則皆以權相赫然于時,然視明之權相若嚴嵩,若張居正,則遠遜矣。

  ◎軍機處行走

  乾隆朝,大臣之入軍機者,曰軍機處行走,後則章京曰軍機處行走,大臣曰軍機大臣上行走。其初入者,加學習二字。乾隆癸亥,傅文忠公恒由戶部侍郎入樞垣,當時詔旨,尚曰軍機處行走也。

  乾隆以前,別有議政處行走,文忠於丁卯擢戶部尚書,在議政處行走。嘉慶辛未,盧文肅公蔭溥時為光祿寺少卿,特旨令在軍機大臣上學習行走,以五品卿超拜大樞,前此未有也。

  ◎軍機處有科道稽察

  嘉慶初,以軍機辦理樞務之地,宜嚴密,時部員多以回事、(稟達公事曰回事。)畫稿(堂官例於牘稿之尾書一行字曰畫稿。)為名,擁擠窗外探聽,乃派科道一人,輪至隆宗門內北首內務府值房監視,軍機大臣散後,方得退直。王、貝勒、子、公,文武滿、漢大臣,俱不得至軍機處與軍機大臣有所談論。軍機之有科道稽察,自庚申十一月十八日始也,庚辰十月初十日裁之。

  ◎軍機處寄信

  軍機處寄寄信各省將軍督撫,向例於恭錄諭旨前一行,用滿、漢居首大臣掛銜。嘉慶丁巳,阿文成公桂薨,九月,太上皇召見樞臣于萬壽山,諭和珅曰:「阿桂宣力年久,且有功,汝隨同列銜,事尚可行。今阿桂身故,僅掛汝銜,外省無知,必疑事皆由汝,甚至稱汝為師相,汝自揣稱否?」詞色甚厲。

  嗣後遂止寫軍機大臣字寄,不列姓名,著為例。每月,兵部將所寄信之封數,及寄外任何人姓名,匯奏一次,亦杜大臣徇私請托之弊也。

  ◎軍機章奏

  軍機章奏,於人名、地名、數目字,均不得回行寫,然多用水筆,墨亦不精良,取其速而不求工也。繕寫偶誤,輒以紙貼之,雖經御覽,未嘗以草率見責。

  ◎李文正守孝百日仍赴弘德殿及軍機處行走

  高陽李文正公鴻藻,咸豐朝以編修視學河南,按試未周,奉特旨召還,授穆宗讀。穆宗登極後,弘德殿師傅之任,雖廣延耆宿,而以文正為甘盤舊學,兩宮毗倚尤專,並已令參機務矣。

  同治丙寅,丁太夫人艱,懿旨開戶部侍郎缺,守孝百日,仍赴弘德殿及軍機處行走。文正累疏陳情,乞歸終制,吏部尚書文文忠公慶為之代奏,同時授讀諸臣大學士倭文端公仁、徐桐、翁同龢亦代為乞恩,卒邀俞允。

  ◎軍機章京

  軍機章京初無定額,和珅在朝時,其挑補俱由軍機大臣自主之,不帶領引見。嘉慶己未正月,定為滿、漢章京各十六缺,由內閣、六部、理藩院堂官于司員中書、筆帖式內,選擇品方年富、字畫端楷者,送軍機帶領引見。二月三十日,軍機以保送人員引見,長齡等十五人充章京,富綿等二十人記名按次補用。其奉旨記名按次挨補,即自是年始。

  軍機挑取章京,舊時內閣保送中書,繼而有六部之司員,工部雖保送,而司員邀用者獨少,蓋以衙門次序在後故也。丙寅,始奏請考試,挑取若干員,帶領引見,奉旨用者挨補,若帶領十人,用者不過六七也。至道光辛巳,願送者日多,各堂官無如何,始有本衙門自試之例,試取者,方得送內閣。及是日試時,更限以三刻交卷,字須三百,遲者不閱,而例愈嚴矣。

  軍機章京分滿、漢,滿章京不擬旨,惟司翻繹滿文。乾隆以前,廷寄之字,以滿文為多,故滿章京事繁,自改用漢文,而滿章京成閑曹矣。

  軍機大臣皆兼方略館總裁,章京皆兼纂修。每日散值後,輪派章京一人在館住班。是日章奏,亦歸方略館收庋,擇要入方略。

  ◎軍機達拉密

  軍機章京有定額,滿、漢分班,非若軍機大臣之不限滿、漢也。每班八人,額外者不計。滿、漢各有頭二班,其領班者曰達拉密,即領袖也。有所白于大臣,例由達拉密發言。領班之外,有幫領班,且間有在領班章京上行走者。


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