風雨獨立路(56)_李光耀

五六

　　§35歲掌權心中不安

　　35歲就掌權，我心中不安。我沒有行政經驗，連自己的律師館也讓芝和金耀管理，於是決定必須瞭解政府的結構，對各部門的情形也要清楚。我要對高級官員，對他們的工作性質、態度和作風心中有數，以便在解決政治、經濟和社會問題時，知道要作出多大程度的改變；我也要估計各部門的人力資源，重新加以部署，以便加強最重要的部門。

　　我最先訪問的是財政部，因為沒有財政資源的話，什麼事也幹不了。其次是內政部。我們對共產黨人必須掌握可靠的情報，能夠敏感和有效地應付他們，必要時能先發制人。我要知道有沒有稱職的官員在主持工作，能提供必要的情報、分析、想法並為我們進行策劃，以便制訂挫敗共產黨人的策略。在社會秩序上，我要警察遵守紀律，一旦我們決定驅散示威群眾或平息剛出現的暴亂，他們能表現得堅定不移、果斷和強悍勇武。

　　執政四個月後，我在10月訪問了內政部。我先向高級官員講話以提高士氣，告訴他們我預計共產黨人重組後會在一年左右鬧事，要求他們為應付未來的動亂做好充分的準備。警察總監名叫布列斯，個子很高，戴眼鏡，留著白色的山羊鬍子，為人沉默寡言。他當過政治部主任，沒幹過多少制服警官的工作。他完全瞭解共產黨人造成的威脅，可能也覺得我跟共產黨人太親近，而這對我並沒什麼好處——他手下多名高級警官也有同樣的看法。我不曉得過了多久他才得出結論，認定我瞭解自己的所作所為。當我說必須對付共產黨人而又不致失去大批說華語或方言的民眾的支持時，我是絕對當真的。

　　訪問了珍珠山警察總部，接著到刑事偵查局，然後到政治部會見新上任的政治部主任林塞爾。林塞爾有好長一段時間當制服警官，跟收集情報相比，他更擅長於控制暴亂，給我的印象是頭腦不夠精明，無法瞭解共產黨人的策略和戰略。因此我決定在每星期的例會中同時會見他的高級官員，以確保直接聽到他手下公安專家的彙報，不致由於經他轉述而錯過重要的微妙信息。這樣的安排果然收效。後來，兩名官員柯裡頓和阿末汗的工作證明，他們是最能幹的專家，經驗豐富，既能巧妙地應付各種局面，又能對收集到的共產黨人的情報進行透闢的分析。沒有他們，政府處境會困難得多。

　　§古德的報告

　　對新政府成立頭六個月的事態發展，古德看法如何？在向殖民部大臣提呈的三份報告裡，他做了總結。6月26日的第一份，以樂觀的語調開始：

　　"新部長們都很有頭腦，對政治綱領想得很多。他們的政治綱領是通過認真寫成的講稿向選民提出的。就信仰來說，他們是激進的社會主義者，卻意識到新加坡作為國際貿易中心，情況特殊，實際局限很大。他們也意識到，在一個靠通過激烈競爭贏得生意的城市裡，人口迅速增加，又期待著提高生活水平，這就造成了嚴重的經濟問題。最重要的是，他們擺脫不了共產主義的威脅。

　　"要獲得成功，他們必須使華族工人階級和學生繼續支持他們。這就是他們的弱點所在。因為這一來，他們不得不擺出爭取民心的姿態，得罪要取得經濟進步所依靠的商人階級。他們念念不忘進行政治和思想意識的鬥爭，以爭取人民支持民主社會主義，不支持共產主義，這就可能影響他們有效地處理使新加坡經濟取得成果的其他問題。

　　"部長們也決定限制出席社交活動的次數。他們要給人的一般印象是：莊嚴地獻身於為群眾利益而治理國家的任務。

　　"他們(因此)自稱為非共，儘量表明不是西方的傀儡。他們也對來自西方的讚揚敏感，因為他們認為，面臨共產黨人的替代領導，他們必須堅決保住新加坡左翼的華族人口的支持，而西方的讚揚只會損害這方面的支持。政府目前無疑正獲得人口中說華語或方言的群眾的熱烈支持，今後一段時期，馬來亞共產黨不大可能向它挑戰。據李光耀先生自己估計，這個時期多半會歷時一年或更長。"

　　兩個半月後的9月7日，古德提出的報告仍然樂觀，雖然這次他列出了我的政府的缺點：

　　"要在這一切事態發展中認出這個政黨原來是過去四年內受到共產黨人滲透，利用工人、農民、華校中學生和年輕知識分子的不滿所爭取到的支持，以勢如破竹的姿態上臺執政的極端的人民行動黨，那是很難的事。但是如果認為執政的責任已經改變了這些年輕人，那將是錯誤的。

　　"每個星期四下午，我在元首府跟李光耀先生舉行例常會議，自由坦率地交談。我發現他成熟多了。他仍然有他的偏見和執著，但一般說來很明事理，總是反應迅速和理智。我一再就他的政府的行為責備他，把我所能預見的後果坦率地告訴他。有時他能糾正我的消息，或者提出不同的看法。政府做的事通常都合情合理，問題出在做事的方式。一般說來他同意我的批評，尤其是如何對待公務員。他的答覆是，部長們必須看到自己犯錯的後果，這樣的學習代價很高，但他不應該監督他們，他們會吸收經驗。大事上他們不成問題，而且負責任，小事上卻感情用事和令人厭煩。跟他們一起做事，我們會不斷遇到困難，得不斷提心吊膽，容忍和諒解的能力會受到考驗。但他們有潛力，成就可能很大。眼下除了跟他們一起做事，別無選擇。反對黨聲譽掃地，甚至可能已奄奄一息。"

　　l1月23日，古德寫了最後一份報告，也就是所謂"降旗"報告。英國總督通常是在退出殖民地，降下英國國旗時呈上最後一份報告。

　　報告寫道："人民行動党的現有領導層看來永遠不會公開表明自己是反共的。然而政府對共產主義的態度基本上是健全的，因此我們大有理由要感激它。我依然深信，把人民行動党領袖看成隱蔽的共產黨人是完全錯誤的，把他們形容為隱蔽的反共者跟事實接近得多……

　　"儘管新加坡部長做出了最大的努力，爭取聯邦部長接受他們，聯邦的態度依然是不信任。總理現在意識到，在聯邦現任政府的任期內，合併是沒有希望的。他也瞭解在新加坡公開強調合併會造成政治上的難堪，引起聯邦的公開駁斥。但他希望權宜之計是讓新加坡憲制維持現狀，確信如果人們認為合併不可能實現，新加坡為了前途而轉向其他方面求援，對新馬兩地後果都是不堪設想的。這樣的事情不應該發生，對我們大家來說這是至為重要的……

　　"所以，當前的形勢是，李光耀先生控制了內閣，內閣緊密團結。不出所料他們犯了一些錯誤。除了總理以外，我懷疑他們是否真的像乍看之下那麼能幹。他們發現，管由政府比組織成功的政黨困難得多。但總的說來，他們在落實所宣佈的各種政策方面有了好的開始。總理叫我遲些，直到他們執政一年之後，才對他們是否稱職作出判斷。到目前為止，他過去說過的話已證明大部分是正確的

　　"我們的政策必須是繼續同人民行動黨合作，儘量爭取他們的善意和信心。這一來，我們將能協助他們讓新加坡有個勝任和穩定的政府，只有這樣我們才能克服經常出現的小困難和挑釁，這些小困難和挑釁我們將來肯定會遇到。"

　　像多年前我在萊佛士書院念書時的級任老師那樣，古德給我開的成績單不錯。但是他不知道我和我的同僚將會遇到什麼麻煩，不知道如果攤牌的情形不一樣，他的估計就會大錯特錯。

　　古德的"降旗"報告對即將上任的英國最高專員薛爾克勳爵起了決定性的影響作用，對薛爾克的副手穆爾也一樣。穆爾在薛爾克擔任海軍大臣時當過他的私人秘書，他原本在英國殖民地服務部門任職。34年後退休的穆爾告訴我，有關報告起了至為重要的作用。他到新加坡六個月後，覺得古德的報告說得很對，負責新加坡事務的殖民部副大臣華萊士爵士接受了他的判斷。1961年我遇見華萊士，跟他談了兩個半小時。穆爾非常尊重華萊士。因此，英國在決定對人民行動黨政府採取怎樣的政策時，報告起了異乎尋常的重要作用。

　　在古德12月2日離開前，我寫信告訴他，他給女王和英國做了最大的貢獻，但也為新加坡人民提供了良好的服務。在喝茶聊天時，他一度告訴我："我們到這裡是來撿好處的。對我們沒有好處的話，我們早離開了。"他毫不造作，因此我更加敬重他。他決定坐船回國，不坐飛機。在他登上"布瓦塞萬號"輪船時，內閣成員都到碼頭列隊歡送他。

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