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元祐七年二月(2)


  丁醜,西京左藏庫使、帶禦器械朱伯材加榮州刺史。以曹國公主下降推恩也。(龍川別志伯材奏門客事在九年。)

  京西路轉運司言:「河陽南北岸年例修河樁木石,並是支本司見錢,召人戶中賣,候科降春夫,依舊于南北路科出免夫錢撥還。」工部看詳:「河陽本造石堰以代木岸,即無二堰並設之理,若令作石堰,即當回改木岸,工費充用。」從之。

  詔都水監於稍慢地分內減罷都大兩員,卻奏差大使臣兩員,令通容提轄管勾南北兩丞地分栽種穿杌榆柳,其不系栽種穿杌月分,仍兼提舉照檢兩丞埽岸、收買物料及沿河勾當。

  己卯,詔勿受同知樞密院事韓忠彥乞外任章奏。

  庚辰,環慶路第七將折可適統兵八千九百餘人入生界,討蕩韋州監軍司賊眾,斬首七十級,生禽四人,獲馬、牛、羊、駱駝等凡二千一百三十餘口。(此據章楶奏議增入。)

  辛巳,熙河蘭岷路經略安撫司言:「于闐國進奉人三番見在界首,內除打廝蠻冷移四唱廝巴一番已准朝旨特許解發外,今來兩番進奉人,緣已有間歲許發指揮,欲只令熙、秦州買賣訖,納回本番。」從之。

  詔環慶等路經略司,如遇事宜合要勾抽保甲守禦,先次以輜重人攢那應副;如尚不足,即於第四等以上戶兩丁內差,仍祇得於鄰州充役。

  先是,游師雄乞自蘭州李諾平東抵通遠軍、定西城與通渭寨之間建汝遮、納迷、結珠龍三寨及置護耕七堡,以固藩籬。(此據張舜民志游師雄墓雲奏疏不報,考範育參詳狀,則非不報也。不知舜民何故雲耳。)穆衍又乞於質孤、勝如二壘之間城李諾平,以控要害,及言納迷、汝遮、淺井、隆諾皆宜起亭障,以通涇原之援。(此據穆衍墓誌及本傳。)詔以師雄所言令範育參詳。範育言:

  游師雄相度本路修築堡寨十一處,數內蘭州合修納迷寨、大柳平、汝遮峗堡共三處,通遠軍修結珠龍寨一處,系與去年十月二十三日朝旨定西城東至隆諾堡中間,及定西城西至李諾平中間,兩下各修置守禦堡寨一坐,照護小堡子二坐,共為六坐及與本路措置利害並同外,有通遠軍合修汝遮寨一處,系與朝旨於汝遮元踏地基上修一護穕堡子去處亦同,惟游師雄乞作七百步,本路乞修六百步,城圍小有不同。其游師雄相度到通遠軍合修哲圖、博錫、若蘭、贊占、蟾牟山堡等六處,即與朝旨及本路相度到結珠龍峗、花川堡兩處,地名利害委有不同。

  臣今勘會昨來本路建修築之議,蓋為自蘭州已東至定西城,自定西城已東至秦州隆諾堡三百里之間,戎馬奔沖之地,止有定西一城外,更無邊面蕃籬之固,賊可長驅深入,故極陳利害,欲漸完城壘,以捍賊沖,以固邊勢。幸蒙朝旨採納,乘去秋賊既聚複散,勢未可集之時,立詔本路趣城定遠,及令條畫諸堡寨次第。臣謂朝廷留意邊防大計,深中事機,自茲本路遂有安強之勢,足以制賊,保邊息民有日矣。是以臣累奏,欲乘今春青草未生,馬瘠,賊兵難聚之時,先修要害之城,乘時量力,不勞而集。及更遵朝命省工減費,貴於速就,至今未奉朝旨,臣已具後時,乞候今秋或來春別乘機會修築,聞奏去訖。臣今再詳游師雄所奏,有與本路同者五,不同者六,推原所以同不同之由,蓋亦有說。

  竊緣本路建議之始,其說有四:其一,據要害。其二,護居民。其三,相接應。其四,守信約。如定遠之保金城,扞熙州,控大川;汝遮之基石硤,固定西,扼賊路,所謂據要害者也。定遠之衛龕穀,質孤、勝如、納迷之蔽裕勒藏六族,結珠龍川之保弓箭手,所謂護居民者也。大柳平、汝遮峗、花川東西在本寨之中,所謂相接應者也。質孤、勝如常設據有城郭居室,定遠建於內,汝遮在第二寨之南,結珠龍川亦在諸巉之間,其外皆弓箭手耕種之地。以臣常建與夏人議,乞以見今耕種崖巉卓望口鋪為界,故營度諸寨皆在其中,非有涉於賊境,是本路所守,無相侵軼,信與直之道也。又去年九月八日朝旨,不得將修移立堡侵出蔡駰齎出商量畫界至之外,此又遵依朝旨。雖異日貸夏賊侵陵之罪而與之分畫,終持一定之議,所謂守信約者也。(蔡駰使陝西,在六年七月二十四日。)凡此四者,足以固藩籬,保邊勢,又不失全信義以制遠人。臣之區區,實在於此。

  臣又聞:結珠龍川,西人語謂十八為「結珠」,謂谷為「龍」,蓋言諸穀共湊一川耳。故游師雄欲每于賊馬出入之路,據其要害,建為一堡,如此則結珠龍川一帶悉無寇患,然其地多在一抹取直之外。緣臣之議論遵於朝命,不踰官守,未免拘攣之失,在其中矣。若游師雄將君命圖利害,不得不為朝廷極言而究陳之,此所以有異同之論也。然異時夏賊納款,一切將循舊約,則臣之前議無時而不可用。若正其犯順干紀之罪,一新大號,則師雄之論乃邊防之至計。若又能舍區區之守,破拘攣之議,則六堡之外蓋有不勞而制賊者,此又臣之不可得而言也。

  臣觀十一堡寨之議固有緩急大小。其十姑置之則猶可已,獨汝遮之利,大言之,則雖欲掃天都,復會州,定河南,蓋不可不城者也;小言之,則守已然之信約,完一面之藩籬,亦不可不城也。臣又嘗訪汝遮之利,蓋汝遮既建,雖其西不為納迷等三堡寨,其東不為結珠龍川三堡寨,止于未相照應,然猶可制邊患。苟汝遮不建,則其西別建納迷三堡寨,可保護裕勒藏諸族,又須於閃竿灘、篤羅川一帶別建堡寨三數,以遏賊路;其東雖建結珠龍川三堡寨,止可保護耕民,又須如游師雄所議,于賊馬來路建設諸堡,以制賊沖。如此則功費益大,守禦益多,殆非據要易從之術。脫盡不為之,則幸西賊無謀即已,或奸謀一啟,彼且長驅數萬之師出石硤,過汝遮,趨閃竿灘,徑犯熟羊、渭源,則熙州危矣;據蟾牟山,襲通渭,過三岔,分兵掠永寧、來遠,直趨通遠,則一路搖矣。本路之兵分守三百裡邊面,其勢不能合以禦賊,奔命則勞,守株則弊,臣恐不足以制寇,此最本路之深憂。臣所以夙夜皇皇,饑不及食,寢不敢安,經營板築之計,冀朝廷之必從。今既失其時,後日事機蓋不可必。臣為朝廷守禦,不能竭力必爭就此大計,臣恐它日熙河之患有不可勝言者。臣愚不勝憤懣,伏望朝廷深計而熟謀之。再念臣智識淺昧,才術迂疏,猥當帥任,固有不逮。伏望朝廷選能臣體究利害,圖建長久之利,庶幾不誤邊防大計。(張舜民作游師雄墓誌雲:自朝廷棄四寨之後,熙河與夏人分疆,至是未服。命公往視之,具利害以聞,由是形勢之地,皆為我所有。六年,夏賊寇涇原,複入熙河,殺掠甚眾。公上疏曰:「元豐以拓土為先,故進築之議略;元祐以和戎為務,故進築之議廢。今蘭州距賊境一裡,而通遠軍不及百里,又非有重山複嶺為限障,夏人之勢得以潛窺而輕突,邊民不安其居者屢矣。宜自蘭州定遠城東抵通遠軍、定西城,與通渭寨間建汝遮、納迷、結珠龍三寨及置護耕七堡,所以固藩籬,此邊防無窮之利也。」疏入不報。)於是王岩叟與呂大防等議進築汝遮等堡。岩叟以為自開熙河至今,籬落未全,故數遭侵掠之患,民不得安居。邊臣力以為言,數遣使按覆,又皆以為當先汝遮,次納迷等諸堡。西方來者萬口一詞,而韓忠彥以為十年不作何害,萬一版築之際為賊所梗,不能成功,則責在廟堂。大防初難之,既而卻令就汝遮之地為小堡,以問邊帥,帥曰:「為小堡無益。等為之,不若遂為守禦寨,扼其要以絕後患。」又詰:「樓櫓材植,凡一城之費有無已備?」答曰:「有。」又詰曰:「雖備,在何所?」答曰:「備於其側某城某堡端使。」又以為言,理皆切至。岩叟請大防早降指揮付其帥,令伺便而作。忽變議曰:「俟一作過一進築,以為懲艾。」岩叟曰:「今夏賊既負恩作過,乘此可修籬落,以塞後患。萬一年歲間來請和,遂不復能作,則是自家籬落為他殘害壞卻,新籬落不曾作得。一事無能為,複與之和,受弊如故,此可恨惜耳。」大防曰:「得彼和後,不作得亦不奈何。」蘇頌、蘇轍以大防之言為然。忠彥又曰:「吾輩嘗罪王珪、蔡確勸先帝開拓,今彥霖乃亦欲開拓。」岩叟曰:「非開拓也。欲據險為自全之計耳。不作良便,但在廟堂不與了卻合了底事,恐未免譏議。」(王岩叟爭進築汝遮等堡,系年錄在二月二十四日,今附見月末。十四日已詔諸路擇形勢進築,而岩叟二十四日猶有此言,不知何也。今並游師雄、穆衍、範育論奏附見。梁燾行狀云云或附此,然燾此時未執政,為左丞在六月九日。熙河請築汝遮等堡寨,邊臣請漢先據則勝,秦鳳帥又請為結珠龍、納迷堡。樞府請先治秦鳳,其熙河所修皆西人必爭之地,未可築也。尚書左丞梁燾曰:「治邊所以制伏夷狄,當先其所急而後其所緩。今乃先秦鳳而後熙河,是緩其所當急。制勝必據要害,以取形勢,西人犯順,數侵邊境,正當治築,非無事時也,此不可失之機會,無可疑也。」遂下諸路更不用以前畫定地界,各據要害去處,乘時修築。延安府李南公奏,保安軍申夏國請貢,眾言許之。燾以牒內不當用北界解和之語,恐懷詐不誠,未可遽聽,且使邊臣諭令退換牒文。更伺其意,如果效順誠實不詐,許之未晚。持之累日未決,會燾在告,遂如南公奏。明日燾出,至上前力陳:「自割棄要地,一失之後,羌人屢犯邊內侮,朝廷恩信不行,威勢不立,豈可今日更失處置?西賊既為納款貢奉,乃引北朝解和為端,此最害事,恐開他日生事之漸,不可不慮,況北人從來未嘗預西事也。願追止已降指揮,且令退換牒文,更使探伺誠實之意,事雖稍遲,庶無後悔。」此注當移入八年正月,去年十月七日可考。)

  是日,門下省進呈入流數。(政目二十八日事,當考。)

  壬午,鄜延路經略使範純粹奏:

  准樞密院劄子節文:「權發遣涇原路經略使謝麟等奏,相度到牽制應援備禦利害,伏乞朝廷詳酌指揮,看詳前項所奏事理,委鄜延與環慶、涇原逐路,可與不可依此互為掎角?奉聖旨,從長講究經久利害聞奏者。」

  臣近曾奏陳,諸路每遇探報緊急事勢稍大,即預將內外邊兵團結部隊,衣甲器械各經擐帶,乾糧什物一一具備,使人人自為猝行之計。西賊既聞漢界諸路點兵,各有出討之勢,賊必分兵拒守,雖犯一路,自是賊勢已分。才遇它路橫烽報賊,令擐甲束裝引至塞上,於順便處駐兵,以俟被寇路分文檄之至。況逐路經略司須於平日探知對境有無賊馬人戶次第,既得被寇路分文檄,知賊所在,若有利可乘,則固可深入討蕩,借使無利可乘,亦當出塞大作聲勢。蓋賊之精兵大眾必在所寇路分,其別路對境所留之眾勢必不重,與之決戰,理或不難,則謝麟等所謂掎角之術在其中矣。伏乞朝廷檢會,更賜詳酌。貼黃:「昔趙元昊引兵過渭州之東,有長驅邠、雍之謀。是時先臣守環慶,總引眾兵往援涇原,賊乃退散。自後朝廷遂立應援之法,實用其策。至元豐間,因呂惠卿、徐禧等措置邊防,及朝廷議論,遂令諸路不得應援,雖有永樂之役。臣是時奉使陝西,曾具論列,蒙降朝旨,疏問不行。至臣守環慶日,元祐元年二月間再申前議,兼陳牽制之利,至於數四,方蒙朝廷再許牽援。是年賊四十萬寇鎮戎,而張之諫以十一將兵馬閉關城中,縱賊大掠環慶。臣聞報之日,即遣兵二萬出塞三百里,為搗虛制賊之計,又別以萬兵聲言五萬,往鎮戎為援,賊即解圍而去。竊謂以一環慶援鄰,尚使賊有後顧,若每於防秋或探得賊中聚兵之時,令六路嚴兵作備,才聞一路有寇而五路皆出,則為利可知,顧誠心為與不為耳。乞朝廷深察。」(純粹七年二月二十九日奏此,今附本月日。)


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