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元祐四年(1089)正月(2) |
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戊戌,今後臣僚用冠帔改換醫人服色者,不得換紫。 荊湖北路都鈐轄、轉運司言:「蠻賊寇澧州義鏁鋪,故拋下文字,意望招安,給賜真命券曆。若墮其奸計,恐遠近蠻人觀望。欲召正副都頭覃文懿等並都誓主彭仕誠嚴行約束,如更透漏蠻人入省地作過,責認勒住半年或一年請受,所貴邊境安帖,不致生事。」從之。 詔溫溪心妻轄索諾木布摩特封縣君,月給絹、茶各有差,從權發遣熙河蘭會路經略司公事劉舜卿請也。 范百祿、趙君錫等既面奏河不可回,乞罷修河司,旬日不報,於是又奏疏曰:臣等聞治水之道無他,惟在順其就下之性而已。禹行其所無事,是以能成萬世之功。或反禹之所為,此鯀之所以致敗也。 竊謂本朝河決必塞,已塞複決,未嘗複回於故道也。今河行大岯之西,至於大陸,分注木門,由閻官道會獨流口入界河,東歸於海,合禹之跡,前人所欲為而不可得者也。元豐以前,未有回河之論。八年之後,乃有一王孝先、俞瑾輩敢妄議回河,孝先身為水官,無容不知有此。臣既按視究見利害,而大臣廷議,踰月未決,臣竊惑之。伏惟太皇太后陛下、皇帝陛下仁心侔天地,利澤施四海,周旋曲盡,無一闕政。每聞一處災傷、盜賊,惻怛不忍,動于天顏,是以五年之閑,中外蒙德,歡忻鼓舞,不可勝紀。若今來萬一議論試輒為之,則非徒河不可回,回之必有大害。臣恐數路半天下之生靈,財困力敝,國家諸路常平司封樁錢物,立見耗竭,民閑誅求既廣,嗟怨者多,和氣一傷,水旱亦至。當是之時,流亡盜賊無所不有,而公私匱竭,責將安歸?臣實寒心,不知議者何以不決。 昔周靈王時,穀、洛二水鬥,將毀王宮,王欲壅之,太子晉力諫以為不可,懃惓反復,幾二千言,大抵止以共、鯀為戒,禹、四嶽為法,而曰:「天所崇之子孫,或在畎畝,由欲亂民也;畎畝之人,或在社稷,由欲靖民也。」其靖亂之效,逆順之理,炳如日月,昭示萬世。追原太子晉尊愛君父之心,謂自後稷以來,迄文、武、成、康而僅克安民,由厲王而下基禍十五世,惟民不靜,以為王業之憂,直以壅塞穀、洛乃周家福祚興廢短長之所系。古人尊愛君父之心,切至如此! 臣按穀、洛二水才及黃河百分之一,穀、洛猶不可壅,以其系周家之廢興,況黃河百川之伯,四瀆之最尊者乎?今人欲壅之,非見侮,則是愚且狂矣。詩雲:「今此下民,或敢侮予。」孟子雲:「能治其國家者,誰敢侮之?」今國家無事,一妄人議論直敢以數百千里之外,朝廷所不見,自古所難成之事,致害天下。伯鯀之誅,止因稱遂共工之過,壅防百川,稽舜之政治,殛二凶而鹹服。蓋以為高高下下,乃天地之性,若高者強之使下,下者強之使高,則是逆天地之性。逆天地之性,則必害天地之生民,蠹天下之生物。自古以來,未有如此而能成功立事,興利除害者也。 昔堯於鯀得非始信其言與四嶽之薦乎?及至九年,績用弗成,而徒汨陳五行,反為大害,乃悔而更之。廢父興子,才及四載,而禹告成功。今考書傳載籍,禹之所為,止於隨山浚川,高高下下者,行其所無事而已,未聞有逆折洪流,使回故道之事也。且孝先以即日大河港勢方順,欲趁今年回河,必望朝廷半年之閑,逐急計置五千萬物料。臣竊計此數決不可置場收買,必須科配六七路百餘州軍,騷擾七八百縣百姓,文符急於星火,期會比於軍興,鞭笞峻刑,枷錮滿道。臣聞河朔父老說往時六塔閉塞北流,民閑見錢五百文,方了得一束稍草。審如此言,生靈何罪?況今京西、陝西連歲不稔,老幼相攜,流離道路,縣官拯救常苦不給,而又將來閉塞北流之際,全藉人力眾多,是時役夫不知幾何萬數。臣等昨來移文會到諸處,終不報答,人情觀望,此可見矣。 臣等請停罷修河司以來,將近一月,上殿面奏,亦已旬餘,寂然未聞朝廷行下,中外竊議,以為河論未決,人莫不疑怪。臣惶恐待罪,不知所裁。又況元豐四年,小吳河決未兩月,而神宗皇帝神機睿斷,不下堂而見萬里之外,順天地高卑之性,知百川脈絡之理,明詔中外,藏之有司,其大略曰:「故道已是淤高,理不可複,自今更不閉塞。」於是遠近心服,人無異論。今孝先等乃敢橫議,違戾先帝明詔,意欲旁緣以自進爾。伏望睿慈亟罷修河司,以省大費,正孝先之罪,以明典刑,則天下幸甚!貼黃:「臣竊以壅防百川,古人所忌,周太子晉力諫靈王壅穀、洛二水之事是也。況黃河百川所聚,乃天地之脈絡,豈有以人力多寡,擗約不順其性,久之而不致患害者?臣等考古驗今,灼見不便,區區愚心既知其如此,夙夜憂惶,不敢緘默,乞賜聖鑒,特達施行。」 又貼黃:「臣等昨相度利害奏聞後,方始知得元豐四年曾降上件詔劄,尋即移文通利軍等處取會錄到,合具奏聞,疏入即乞付外。」(此據百祿等奏藳增入。奏雲:「臣等乞罷修河司,將近一月,上殿面奏,亦已旬餘。」按:百祿等上殿在正月十二日,其乞罷修河司在去年十二月,今參酌附正月二十八日罷回河前。百祿此奏雲:「臣等昨相度利害奏聞後,方知元豐四年有詔,尋移文通利軍錄到。」蓋與此奏同上,又在正月二十二日癸巳後也。今本傳乃雲「至黎陽閱舊牘得之」,恐失事實,今不取。本傳大抵因行狀,但取行文順便,不究先後耳。尚書省問百祿等,行狀亦附使歸,今依實錄,載四月十八日。) 己亥,詔罷回河及修減水河。(此據範百祿元祐八年正月末奏雲「四年正月二十八日,准敕罷回河」云云。政目:「二十八日,相度河官範百祿、趙君錫言:『東流高仰,北流順快,無如北流經久為便。』奉聖旨罷孫村口回河及減水,並罷修河司。」)先是,禦史中丞李常言:「臣伏見朝廷以河決大吳,民被其患,遂取獻議者之言,或欲開澶州已淤之河,或欲自孫村口導還故處,今以澶州河身至狹,決不可複,疑孫村為可納還水勢,遣使鳩工,自春徂秋,所以勞人動眾蓋不少矣,未見小效,而財欲殫,人已敝。今又欲廣備物料,大興夫役,修元防,置生堤,約為必複之計,臣竊以為惑矣。臣元祐初年,嘗蒙任使相視河事,臣自白馬津夾河往復行七千餘裡,幾至河流入海處,升高下下,以水平視地,知孫村地高岸廢,堤防俱壞,無可還之理,已嘗具奏上聞。雖臣愚昧,不足與講大河利害,然不猶愈於未嘗目視而聽浮說者邪?今河流未有可複之勢,而修舊防千餘裡,將用民夫千百萬工。民閑凡雇一夫,不減二十千,積而計之,民力其可支邪?去年京東、河北大饑,甚者至人相食,朝廷發常平粟賑濟,不足,又繼以上供米數十萬斛。今年麥粟稍收,饑乏之人方有生意,而欲耗竭民財,事無功之役,臣未知所以處此為何如也。今者山東、河北盜賊數起,濮州之盜,張旗育馬,數十為群,以入鎮市,殄滅未聞,而耗民財力,納之饑寒之域。饑寒切身,不相率而為盜者,未之有也。借使有益於河流,猶可冀幸,況萬無一補,而恬不知慮,何也?河之不可複,臣元奏盡之矣。比者轉運使謝卿材所陳,亦頗中理,欲望聖慈斷以不疑,下半紙詔,以彌不測之患。倘執而不變,臣恐致禍之大,有甚於河流者。臣愚短朴拙,陛下推擇于眾彥之林,而付之中司,今目睹大害,其狀灼然,默而不言,罪在不赦。」(常元奏當考。) 又言:「臣伏見孫村口回河之役久講未決,臣前日劄子述利害稍詳,慮未以臣言為然,敢再此敷陳,願賜省覽。檢會元豐四年六月劄子稱:『奉聖旨,河決小吳埽東,所行河道已是淤高,理不可塞。將來更不修閉決口,候見大河歸納去處,應合修立堤防,令李立之經畫聞奏。』竊以元豐四年到今七八年矣,方是時,已言河道淤高,理不可塞,況今日邪?其時河初西北流行,注之平地,與舊道高下已是相遠,先帝豈不察之詳,慮之深,而降此指揮?訪聞今來河已成槽,勢益就下,激之使仰高而行,臣見其必不可也。今卿士講於朝,民庶議於野,以此役為可興者寡矣,而朝廷之意,尚期以庶幾可複,曠日持久,猶豫未決。臣愚以謂此一河事耳,按圖視地,利害可明,矧成敗之機,晦而未兆,且大於此者乎?伏望聖慈早降指揮寢罷,以安群疑。臣非敢以嘗議大河而執為此說,今博訪人言,深度事勢,以裨聖政,救患害于未然,彌譏誚於他日,伏望特賜採納。先帝時,曹村決,鳩工積材,隨以閉塞,見其有可塞之理故也。後來小吳堤破,塞之隨決,遂不復塞,見其勢必不可複耳,遂有前項劄子指揮。且一小吳口猶不可強閉,而欲于大河中作生堤,截水勢,以入增高之處,其為不可明矣。」 又言:「複見回河之役,至今未降寢罷指揮,臣已兩具劄子,陳述利害甚明,朝廷執而未允。臣以謂縱令有可複之勢,在今日猶為未宜,況決無成功之理?常聞唐太宗欲封禪,魏征以為不可,曰:『且借喻於人,人有十年長患,病治方愈,便欲令負米一石,日行百里,必不可得。』今舉大役,夫力之眾,必出於民,靈平之役,嘗起六七路民夫,況今修千里堤防,截大河使歸故處,不知幾路民夫,若干物料可以濟用。河北、京東皆殍亡之餘,京西、淮南悉窮空之後,今來方被德澤,稍有生意,一旦以無功之役,耗其財力,自古亂亡,必因盜賊,盜賊所起,必由疲敝民力,秦長城、隋伐遼是也。伏望陛下奮以獨斷,降旨寢罷,無貽後患。」(常作中丞在三年九月十六日,言此當是九月末,十月閑。既不得其時,因罷回河乃附此,仍著「先是」字,更徐考之。) 範百祿等既還自河上,常又言:「臣伏見範百祿等相視黃河,已見得不可還複故道,利害甚明,而修河司尚未降指揮廢罷。訪聞本司見今辟官一百餘員,請受供給不少,役過兵夫六萬三千余人,計五百三十萬工,約費錢糧四十萬許貫,買物料已費七十餘萬貫,用過條、束二百九十余萬,今不即廢罷,枉費日滋,欲望早降指揮。其王孝先等妄有建議,上惑朝聽,枉耗國財,伏乞重行降黜,嚴示懲戒。」 右正言劉安世言:「臣伏見南宮決口,今來已未有堤備,漲水在近,權住閉塞,直候將來堤防成立,物料濟足,方謀興功。雖日下苟安,未敢輕論,然詢之輿議,竊有可憂,須至開陳,乞賜詳覽。臣訪聞南宮之決,今已累月,適遭亢旱,水勢甚平,萬一秋夏之交,山水氾濫,與大河相合,奪過河身,一向西流,則深山以下必被其患。今事勢已急,尚未見朝廷如何擘畫,此不可不豫為之慮也。議者又謂將來若理西堤,須留九門,以道西山之水,使河門太小,則勢必擁遏,入納不快;河門稍大,則黃河暴漲,卻致出泄。二者之說,皆不免與民為害,而又修南宮堤後,亦未保他處終無再決之患。向去人使道路,若有侵佔,阻滯國信往來,未委如何處置。欲望聖慈詳此事理,專委都水使者與本路監司子細相度,其的確委得不致有前後患害,畫一條例,結罪以聞,庶得利病之實,不誤國事。」(「南宮之決,今已兩月」,當考其的時,附見此。) 左諫議大夫梁燾、右正言劉安世等言:(安世等奏,不得其時,今並附李常後。)「訪聞大河西潰,今已累年,汗漫散流,無複河道,故去歲冀州南宮未閉,信都又決,繼而大名宗城中埽又決,近日複有焦家堤之患,則北流利害,灼然可見。今欲全複故道,議者以為新修理水堤亦未高闊,自大名之東,埽岸久已廢壞,雖南有橫堤,頗為堅實,然上卑下薄,恐不足恃。而又故河未嘗浚治,一旦遽決梁村,孫村口放水東流,可以分減目下漲水,欲使還複故道,未易能也。蓋大河重濁,其流稍緩,旋即淤填。今梁村口循理水堤而下,水去堤面才五六尺,至孫村口,水與堤平,兩處下埽,僅免決溢。或聞只是分過大河三四分水,但恐因循浸久,積淤日增,將來閉塞北流,並使東注,地勢高仰,壅遏難通,則橫堤以南,金堤以東,決須受害。臣等竊謂河事素來論議不一,遂致中輟,今水官既奮然敢為,固有足取,然臣等雖知有可成之功,恐不免欲速之弊。蓋舊河不曾疏浚,而向下堤埽全未完葺,遽決梁村放水,理有未安,況今日已後,水勢漸小,淤填浸多,萬一更壞舊河,不能還複,則是前功盡棄,進退被患,為今日之計,實可重惜。伏望聖慈詳此事理,明詔都水官吏及本路監司,協力盡公,講究長策,廣為儲備,增固舊防,庶使東流必有成績,乃河朔生靈之幸。」 貼黃:「舊河在大名東,水勢『丁』字,正沖馬陵口,折向東,複西,直注小張口。兩處視大名各止及五六裡,每歲漲水,岸至危急。馬陵之東,元有開掘直河,久已淤廢。今來欲複東流,亦乞再開上件直河,以紓大名之患。」(貼黃以梁燾集增入。) 又言:「臣伏見朝廷欲回大河,使歸故道,采之輿議,頗有異同。今之言北流,以謂廣占民田,大破省稅,壅遏西山之水,為深、趙、瀛、莫之患,吞併禦河,絕邊城轉餉之利,淤填塘泊,北使道梗,而又堤防卑薄,全不足恃,故今歲之閑,四次決溢。(「今歲」恐合作「一歲」。四決,即南宮、信都、宗城、焦家堤也。)臣再三推考,實有如此之患,是以議欲複東流。然而自小吳之決,久不閉塞,大河故道,地形高仰,元堤廢壞,往往斷缺,所植林木,發掘已盡,昔日之備,百無一二,若河流果然東去,不免後患。故論者皆欲先葺舊防,疏鑿故道,人功物料,悉令具足,然後乘春夏暴漲之勢而順導之,方有可回之理。昨來都水官吏思慮不審,惟務速成,既未嘗完繕廢堤,亦不聞浚治故道,乃于水勢向衰之際,妄引東注,臣聞止是減得四分以來漲水,才至複槽,遽已斷流。緣自來河水稍緩,即有沙淤,故瀕河之人,皆咎都水官吏,以謂輕開梁村堙塞故道,非特不能紓一方之患,而反淤壞舊河,此尤可重惜也。今朝廷舉不貲之費,廣儲薪石,調發兵夫,必數十萬,勞民耗國,無大於此,而典領之人,終不敢保河之必回,依違觀望,僥倖萬一,臣竊憂之。伏望陛下明詔執政,熟講事理,大河決不可回,則乞早降指揮,便令罷役,博選通習水事之人,就今所行,子細相度,別為長久禦備之計。若必欲使趨故道,則乞令都水及修河司官吏條具兵夫、物料的確合用之數,指定于何處放水,自何月日興工,至何時了畢,委得不致誤事,結罪以聞。異日成敗,用行誅賞,使苟簡之吏莫敢誕謾,而利害明白,中外不疑,大眾大役,不妄舉動,惟冀特留聖慮,早賜施行。」(燾集無此。) 燾及安世又言:「臣近日延和殿進對,伏蒙宣問大河次第,臣尋具所聞利害,悉已面奏。退而思之,有未盡之意,輒複論列,上裨憂勤之萬一。臣竊謂自小吳之決,今已八年,澶州之東,地形高仰,而又堤道廢壞,未有完葺,林木剪伐,靡有孑遺。今若不繕舊防,增浚故道,一旦河勢全奪東去,而下流禦備殊未有涯,脫或疏虞,何以救補?其可慮者一也。臣聞昨來沙堤之破,北京官吏科配稍草,調發丁夫,期會嚴峻,甚于星火,民閑勞敝,固已不堪。今回大河,計其薪芻之費,恐須百倍於前日,雖朝廷已降指揮,禁戒騷擾,而有司苟避督責,急於辦集,名為和買,實是抑配。若欲來歲興工,恐日月逼促,地產有限,物價踴貴,重困民力,其可慮者二也。臣愚欲望聖慈更切熟計,明詔執政,參議至理。若東流有可成之功,即乞謹擇官吏,委任責成,寬假歲月,無求近效。應修河所須之物,並量價直,只令和買,不得擾民,如有違犯,重行降黜。俟三二年堤防完固,薪石具備,公私之力皆有餘裕,然後察水勢之所向而順導之,庶幾橫流可回,生民受賜,比之輕信浮薄之論,妄舉莫大之役,校其得失,固不侔矣。唯冀特留聖慮,早賜施行。」(梁燾集此系第二奏。) 安世又言:「臣伏見大河西潰,今已累年,朝廷屢遣使者與都水官及本路監司同共按行,固已詳熟,而利害紛紜,訖無定論。臣聞自商胡之決,踰三十年,河淤東高,勢必西徙,所以連歲泛溢,旋塞旋潰,理有必至,無可疑者。而王孝先等建議,乃欲回復洪流,使歸故道,所用人工,動以億計,薪石糧器,又數千萬,國費民勞,莫大於此。或聞孝先等奏章顯言新開直河,若有淤填,乞不坐罪,則是妄興大役,以徇偏見,又慮緩急水勢不應,則先入奸言,莫肯執咎。誕謾自便,輕侮朝廷,操心如此,何足倚辦!書曰:『汝則有大疑,謀及乃心,謀及卿士,謀及庶人,謀及蔔筮。』蓋聖人作事謹始,不敢自用,而廣謀從眾,以求合於天心也。今將動大眾,起大役,而廟堂之上,策非素定,付之一二庸人,肆為臆說。治一橫堤,已費五百余萬,複千里之故道,又將若何?苟暫費而永寧,固不足吝,今建議之臣猶不自保,則生民之膏血何負於此輩,而恣聽其輕費乎?況謝卿材與張景先同為一路監司,而二人之論自不相合,恐非詢謀僉同之道。伏望聖慈博選深知河事之人,再令經度,參以李陲、孫民先之書,擇其可用,俾干係官吏條析利害,結罪以聞,然後付之執政,擇定一議,所貴慮無遺策,不貽後悔。」於是回河及修減水河二役皆罷。(此奏系安世集第五奏,當在三年冬。燾集無此奏。劉安世盡言集有回河五奏,其二奏與梁燾同,今附李常後。張景先以元祐二年十二月自京東漕改河北,四年四月,自河北改陝西。安世第五奏雲「景先與謝卿材同為一路監司」,則此奏必在四年四月已前。又累奏不及遣範百祿等,則或恐在三年十一月以前也。姑附詔罷回河後。焦家堤,趙瞻奏亦及之,一歲四決當細考,大抵新、舊錄載河事殊不詳也。王孝先乞不坐罪,蘇轍奏亦及之,不知召王孝先等到三省、樞密院果是何時,三年十一月二日可考。) 詔均定東南諸路鹽價,下逐路轉運司施行。 資政殿學士、知鄆州蒲宗孟知河中府,龍圖閣待制、知河中府王震知鄭州。 辛醜,詔:「蒔竹縣防托並荊湖南路安撫謝麟將帶隨行兵員外,楊光銜下山丁防托人,以冬寒暴露日久,令轉運司比類廂軍例,等第特支。」 |
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