續資治通鑒長編·元祐元年六月(4)

元祐元年六月(4)

　　丁未，兵部言，董戩、鬼章進奉大首領李賒羅抹等各乞官職。詔：「李賒羅抹補充本族副軍主，歲支角茶十斤，大彩十疋，餘並依元豐七年故例。大首領已有軍制職名之人，轉兩資，其小首領各轉一資。」

　　戊申，吏部尚書孫永等議：「按商書『茲予大享于先王，爾祖其從與享之』，周官凡有功者，名書于王之太常，祭於大烝，司勳詔之。國朝祖宗以來，皆以名臣侑食清廟，曆選勳德，實難其人。恭惟神宗皇帝以上聖之資，恢累聖之業，尊禮故老，共圖大治。輔相之臣，有若司徒、贈太尉、諡文忠富弼，秉心直亮，操術閎遠，曆事三世，計安宗社。熙甯初訪落，眷遇特隆，匪躬正色，進退以道，愛君之志，雖沒不忘。以配享神宗皇帝廟庭，實為宜稱。」詔從之。初議或欲以王安石，或欲以吳充，太常少卿鮮於侁曰：「勳德第一，惟富弼耳。本朝舊制雖用二人，宜如唐朝止用郭子儀故事，只以弼一人配享。」議遂定。

　　吏部言，欲將八路季闕，從吏部與轉運司隨季互使。從之。（政目同，八年十月二十六日呂大防云云。此年四月十八日詔，又五年四月十八日吏部云云。）

　　監察禦史上官均言：

　　臣竊見吏部昨因大名府助教鄧無方等陳狀，言八路指射勞逸不均事，朝廷依本部相度，將八路季闕，吏部與轉運司互使。竊緣昨自熙寧三年降八路差官敕，推行已十五年，大槩其弊有七：

　　諸路選人得替赴部，須候春秋試法，預選者方得差遣。八路則不須試法，隨意指射，此不均之弊一也。諸路赴部待試，中否須經一年，既差遣，又須三年待闕，必經七年，方成一任。八路則在任去替一年，便許指射川、峽、廣南，七年之間，遂曆三任，此不均之弊二也。又八路在任犯罪停替，或體量罷任，並許再指射差遣。而見在吏部待次之人，至有歷任無過，尚須試法，候及一年，方有注擬，此不均之弊三也。選人俸給，替則隨罷，待次一年，方得差遣，待闕三年，方得赴任，是四年之外，方受廩祿。其八路士人雖有待次，亦許權攝差遣，祿無虛日，此不均之弊四也。八路本土系特奏名，得官人既免試法，又就家便，多隻于本路指射，大率多年六十以上，學術凋疏，精力疲耗，又無人薦舉，不復有向進意，往往貪冒營私，職事不舉，民受其病，其弊五也。八路仕宦之人，遠者十餘年，近者六七年，居住既久，知識漸多，又本土之人，就本路指射，鄰州比縣不無親故，任情囑託，變移曲直，監司耳目，豈能盡察？其弊六也。八路監司，遠于京師，傲睨一路，無敢忤者，逐路官員雖例許指射，然運司往往任情差定，不復計功過先後之次。逐官既就本路仕宦，豈敢更自辨直，以觸恚怒？故以曲佞希合，稍有權勢者，多得先次優便差遣，而孤寒忤意之人，坐引歲月，不得注授，其弊七也。

　　臣竊惟熙寧三年八路差官之意，本因選人守任遠方，有往來迓送之勞，故立此法，又省赴任選還雇錢之費。然行之十有五年，事久奸生，弊多利少。八路闕多而待闕之人少，吏部闕少而待闕之人多，見今選人到部該參選者七百餘人，就殘零闕者共四百八十餘人，員多闕少，至有候一年以上方得差遣。既得差遣，待闕須近三年，七年之間，方成一任，居閑之日多，而祿仕之日少，貧匱難進，誠可嗟憫。以八路方之，實為僥倖，雖曰惠遠官之人，而諸路之仕者實為不便，則是惠者少而病者多，其法不得不改也。

　　今有司立法，八路季闕，吏部與運司互使。是前日不均之弊，其半尚存。自餘弊事，如臣之所陳，未能去也。竊聞按送雇錢，以每歲通計，數不甚多，自可以坊場、河渡錢支給，不至闕事。臣欲乞將八路選人，依昨來指揮，京朝官大小使臣員闕，並歸吏部，庶使天下仕者厚薄均一，吏部差注，不至壅並，選人待闕，不至留滯，深為利便。（昨來指揮，當考。）

　　左正言朱光庭言：累赦應編管羈管人，州縣尚有拘留者，乞委監司檢察，致免稽滯。從之。

　　詔登極大赦已前，因虧少課利罰俸，見今克約未足者，蠲之。

　　熙河蘭會路經略司言：汪洛施族蕃部斯多格等，探報西界信實，攜老少前來歸順，乞與推恩。詔：斯多格與副軍主，鄂鄂爾，與都虞候。

　　禮部言太原府交城縣民褚文，自唐義聚九世，二百餘年。詔旌表門閭。

　　禦史中丞劉摯、殿中侍御史林旦、監察禦史韓川言：「臣等近者各劾奏呂惠卿罪，乞賜誅竄，伏聞已有指揮，止于降官分司，竊恐謫不當其罪，國法不正，人情不厭，須至先事再有論列。緣惠卿巨奸宿惡，暴于天下，方陛下禦極之始，憂恤深至，此豈勤兵遠舉之時？況赦書丁寧，使之靜守疆埸，無得侵擾外界。而惠卿無戴承陛下謹始息民之意，于神宗棄天下月餘內，興師二萬，深入羌境，屠殺老弱，希功幸進。借曰曾有奏稟，已是廢違赦敕，謀為擅興。借曰赦後朝廷曾有可報，亦是因其欺罔奏請，則惠卿終是兵首矣。致陛下即位詔命失信義於四夷，則後日將何以令天下？此臣等所以不得不言也。夫惠卿弄兵作威，既已無人臣之禮，則原心議罪，所宜合天下之公。案惠卿天資凶邪，勇為不義，怙勢以殖產，造法以害民，引置奸憸，傾害良善，興起犴獄，以快私而報絢；生事邊境，以妄意而求合。外則黢制州縣，內則欺謾朝廷，無毫髮報國之忠，有桀驁無君之意。臣等以其實跡，前已曆言。夫欲去惡草，不拔其本根，而徒芟薙之，以平目前，則他日必有滋蔓之害。欲除惡獸，不亟殺之，而徒置於圈檻，是使其養爪牙而積怨毒，一旦分裂而出，則噬人必矣。今惠卿官為中散大夫，守光祿卿，就而起之，何所不可？異時複出，臣等知衣冠之禍，生靈之害，有不可勝言矣。非徒衣冠生靈，而其患必及於朝廷，此又臣等之所以區區而不能已也。陛下比德天地，務在包覆，然人臣之過有大小，於其可赦而赦，則謂之恕。若置巨蠹而不問，謂之養惡。虞舜，至仁也。若共、驩、苗、鯀，不竄不殛，縱其惡於天下，何以循堯道而為至仁，是以行之而無疑。伏望稽考虞舜誅四凶之用心，據惠卿罪狀，去邪勿疑，別賜誅竄，以安天下。」

　　貼黃稱：「惠卿智謀險薄，天資嚚頑，又朋黨布列中外，根芽盤固，今來制命若不明指奸惡，以告天下，必須怙終飾非，騰起怨訟。熙寧中，挾勢殖產，詔獄窮治，奸贓已露，一旦僥倖，使有過之弟，並當其責，士大夫至今不平。推其所為，不可不虞也。」

　　又貼黃稱：今降官分司，于惠卿都無所損，是徒撩之，使其中心怨憾益深，異日患禍益大，反不若不謫之為愈也。（元年六月二十二日奏，此第二疏，在十七日。）

　　兩浙轉運使許懋為秘閣校理，知福州。

　　己酉，複汝州龍興鎮、桂州永寧場為縣。

　　陝西路轉運司言請熙河蘭會路糴買糧草，與經略司同共計置。從之。

　　辛亥，呂惠卿責授建寧軍節度副使，本州安置，不得簽書公事。從諫官王岩叟等四人所奏也。內批付三省雲：「惠卿罪惡貫盈，雖已施行，而台諫彈糾不已，難居善地。可竄逐一遠小處，以允公議。」始，惠卿責授光祿卿，分司南京，蘇州居住。中書舍人范百祿草制，有雲：「朕承先帝大烈，懼弗克勝，而法弊不可以不更張，民勞不可以不振德，稽其所自，汝為厲階。」右僕射呂公著以手簡諭百祿雲：「恐彰先帝之失，宜刪去之。」百祿如公著所諭，但以人言孔多為說。及是，中書舍人蘇軾草制曰：「凶人在位，民不奠居，司寇失刑，士有異論。稍正滔天之罪，永為垂世之規。呂惠卿以鬥筲之才，挾穿窬之知，諂事宰輔，同升廟堂，樂禍而貪功，好兵而喜殺，以聚斂為仁義，以法律為詩書，首建青苗，次行助役，均輸之政，自同商賈，手實之禍，下及雞豚。苟可蠹國以害民，率皆攘臂而稱首。先皇帝求賢如不及，從善如轉圜，始以帝堯之心，姑試伯鯀；終焉孔子之聖，不信宰予。發其宿奸，謫之輔郡，尚宜改過，稍畀重權，複陳罔上之言，繼有碭山之貶。反復教戒，噁心不悛，躁輕矯誣，德音猶在。始與知己共其欺君，喜則摩足以相歡，怒則反目以相噬，連起大獄，發其私書，黨與交攻，幾半天下，奸贓狼藉，縱橫江東。至其複用之年，始倡西戎之隙，妄出新意，變亂舊章，力引狂生之謀，馴致永樂之禍。興言及此，流涕何追！迨予踐祚之初，首發安邊之詔，假我號令，成汝詐謀，不圖渙汗之文，止為款賊之具，迷國不道，從古罕聞，尚寬兩觀之誅，薄示三危之竄，國有常典，朕不敢私。」（王岩叟朝論雲：十九日右司諫蘇子由首言呂惠卿罪惡，二十一日左正言朱公掞繼之，六月二日右正言王明叟得惠卿在太原擅興兵討蕩西界事甚詳，論列之。十七日愚繼焉。十八日有命奪惠卿資政殿學士，落四官，以中散大夫守光祿卿，分司南京。二十日四諫官會于興國之戒壇，列章再論罪大謫輕，公議未厭，乞重行誅竄。二十日只于諫章後批出雲：「呂惠卿罪惡貫盈，雖已施行，而諫官彈糾不已，不可令處善地，宜貶竄一遠小處，以塞公議。」十八日告詞，範子功行，十九日門下進入畫可。諫章上，二十一日送，連前告降出。二十二日蘇子瞻行告，二十三日進呈。除建寧軍節度副使，本州安置，不得簽書本州公事。議者方以為快。政目雲：王岩叟等言惠卿責命未厭，詔特責建寧節度副使，本州安置。）

　　詔諸將下遇大教，弓弩、鎗刀、標牌、野戰格鬥，無給賞，其排日教閱，自依將法。

　　壬子，前戶部尚書李承之為樞密直學士、知青州。（政目無此。）

　　詔：府界三路保甲應色役，除法該免教者，遇冬教，三丁以上之家，正身赴，以余丁代役，第四等以上兩丁戶非保正者，役日權免。（新無。）

　　交趾郡王李乾德言：「下邑有勿陽、勿惡二峒八縣與省壤接連，前後被守土人叛去，委身歸明。其勿陽於丙辰年蒙收入省，勿惡於壬戌年蒙收設通康隘。雖此等彈丸之地，尤切痛懷、常不離夢寐者，誠以先祖臣平昔誅擒僭逆，沖艱冒險，畢命之所致也。今末造不能嗣承，豈敢備數於藩垣，偷生於頃刻也？甲子年，廣西經略司嘗為申奏先朝，以宿、桑二峒六縣賜臣主領。按宿、桑等見屬下邑，非今茲陳請之地，不敢拜命。伏遇陛下一新宇內，謹具表以聞。」詔答曰：「乃者邊臣言，卿首領侵我疆陲，先皇帝務在寬仁，申頒詔諭，俾從辨正，亦既驗明，特割康隘之區，用示君恩之賜。德音如在，詔墨猶新，固宜追體包荒，恪遵分畫，何期累奏，尚執前迷。仍指新界之疆，更為己物之舊，無厭至此，事上奚觀？諒卿意之豈然，殆人言之致惑！況茲州峒，久為王民，一昨克復廣源之時，以至給賜順州之日，與彼田土，本無交侵。卿其務盡至誠，祗循先詔，益謹撫封之守，勿從生事之謀，勉副眷懷，永綏寵祿。」仍令廣西經略使苗時中移牒折難。

　　大宗正司言：右武衛大將軍、康州團練使叔盎，四次唐突，已累放罪，顯無畏憚。詔叔盎特展三年磨勘。

　　詔陝西路轉運使收糴斛鬥，充緣邊五年之蓄。（元年二月二十九日、三年四月六日、紹聖元年十二月三日。）

　　詔河北路監司分詣諸州，以義倉常平谷賑濟被水闕食人戶。

　　禮部言：應須索官物，合日下應副及有旨更不覆奏者，行訖，並乞奏審，隨事降付三省、樞密院照據。從之。

　　殿中侍御史林旦言：「臣昨論列賈種民罪犯猥惡，資性傾邪刻薄，乞罷駕部員外郎，送吏部與合入差遣，使累有過犯不經責罰之人，少知懲戒。久之，朝廷方差種民權知臨江軍。（知臨江軍，在五月二十八日。）種民通判資序就使未遂，有司亦不當假以軍壘。士論洶洶，臣以朝命已行，不欲再有論奏。今聞改知通利軍，殊不曉所以。聞呂公著以臣前章曾語及增添禦史台案外情理八節，誣陷蘇頌。呂公著以此引嫌，屢曾營赦，不欲正其罪惡，以致優假軍麾，今來又移改近地。臣之所言，乃以公論，為朝廷逐邪佞，清流品。不知呂公著何為屢引私嫌，欲廢公議，遂使種民夤緣僥倖，再有陳請，以便其私。如此則無行小人但能誣罔執政，不患不得美官善地，不知如此施行，有何義理！伏乞聖慈特賜指揮，檢會臣前奏，早正種民於法。不然，且令速赴臨江軍本任，免士論別有譏議，邪佞略無懲誡。」不報。

　　初，禦史彈奏種民嘗持虛券，冒奪人產業，又嘗寓夏伯孫家，以乞假不如意，鬥其兄弟，諷令析居。元豐中，任大理官，為蔡確鷹犬，專中傷善良。詔黜為通判。已而呂公著面奏，曰：「方種民為獄官，臣亦與被誣陷，今臣方在相位，而種民得罪，恐所懲者小，所損者大，非所以示天下。」乃寢前命，及退就殿廬批旨，門下侍郎韓維固執不肯書。明日奏曰：「種民罪惡，眾所共知，奈何以呂公著故屈朝廷公議！」公著複有請，乃有臨江之命，於是，又改通利軍。（實錄載種民責漢陽軍，在五月二十八日，按六月八日乃複漢陽軍，不應旬日前已差知軍。據呂公著家傳，初差知臨江，非漢陽也。今從家傳。林旦章，別本亦稱漢陽，今並改之。家傳又稱初黜種民通判，而實錄不載，今附見。傳又稱六月八日面奏，尋自臨江改通利。按實錄六月二十八日乃複通利軍，則二十八日以前，不應便差知軍。今附此事於未降詔時，並改二十八日複通利軍為是月，而不出其日，庶不相抵牾。）

　　禦史中丞劉摯言：「准今年閏二月八日聖旨內一項，提舉官累年積蓄，樁作常平倉錢物，委提點刑獄主管，依舊常平法。臣伏詳常平財用既歸提刑司，又言依舊法，則自是合依熙甯以前提刑司所行常平糴糶之法，事理分明。續准四月二十八日敕命，因中書省檢會，遂將前項制旨內依舊常平法，指執以為青苗散斂取息之法，申明行下。命令反復，天下失望。尋聞臣僚累有論奏其事利害，臣不復詳言。今來複睹呂惠卿責降制詞，有首建青苗之語。夫以建議者為罪，則是朝廷知青苗之不可為也，苟知其不可為，又坐首議之罪矣，而獨安然行之，此臣之所以未喻。苟以為此法誠有利於天下，則何故明於制詔，坐以為蠹國害民之罪哉？自青苗之議行，而天下以聚斂疑聖旨者將二十年矣，幸而有閏月八日指揮，行之未久，遽已移奪；今又幸而有惠卿責詞，此亦足以知聖主哀念疲民，未嘗輒忘於懷，故因事輒見之。詔令既明布天下，不可重斂，伏望深究利害，特降睿旨，常平錢物並依閏月八日敕旨，仍申明敕內舊常平法為熙甯以前常平糴糶之法，以幸天下，以伸號令。」

　　貼黃稱：「青苗之法可行，則難指以為建議之罪，知建議者可罪，則青苗之法不當行，二者不可並立也。然二者之中，是非易見，伏望速罷青苗之法，以解天下之疑，慰萬民之望。」

　　又貼黃稱：「臣固知國用亦或有賴於此，然往者常平舊法，以時之豐荒，物之貴賤，為糴糶之制，若典領得其人，出納給貸盡其法，則非獨補凶歲、平物價而已。至於公家之利，未必減于青苗鞭樸之所得也。」

　　又貼黃稱：「雖雲不抑勒，召情願，然民間以舊欠所逼，每歲須至再請，勢不得遂其情願也。新陳相壓，此民之所以困。今若罷之，則民間舊欠，亦須寬作料限送納，所貴易於了足。」（摯奏所稱四月二十八日敕命，實錄並無有。據王岩叟四月末奏，亦止稱四月二十六日再立常平錢谷給斂出息之法。蓋二十八日，當作二十六日，字或誤耳。實錄稱三省同建請，摯稱中書檢會，其實一也。摯遺藳，此奏以六月二十六日上，今附本月日。又一奏，乃七月二十一日上。）

　　是日，（二十六日壬子。）內出手詔付三省樞密院，曰：「向者朝廷講求法度，務以寬厚愛民，而搢紳之士，往往不原朝廷本意，速希功賞，有誤使令。或議法失當，或掊斂毋節，或奸回附勢，或講事飾非，或多結權貴，或力舉邊事，殘民蠹物，久益知弊，致使群言交攻不已。苟無澄肅，必紊紀綱。止以其罪顯者乃行竄逐，自餘干涉之人，夙夜怵惕，不無憂虞。予當新政，務存大體，一切示以寬恩，更不追劾，鹹使改過自新，各安職業。可仿此意作詔書，佈告中外。」

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