續資治通鑒長編·元豐六年七月(2)

元豐六年七月(2)

　　辛酉，戶部言：「陝西諸路緣邊州、軍、城、寨公使給官吏之物，欲並依例策，以在市實直給價，內酒數亦據酒材所合醞升鬥支給，候物價平依舊。其犒設給軍蕃部不用此法。」從之。

　　禦史楊畏言：「樞密院左知客、勾當西府周克誠二月辛亥申本府，以左右丞兩位修葺廳堂，乞批狀送工部下將作監。今詳狀後批『依所申』，乃止是蒲宗孟、王安禮簽書，用尚書省印，既不赴王珪、蔡確書押，又不經開拆房行下。至壬子酉時下工部，工部案驗批稱『不候押，先印發』，是夜四鼓，巡兵下符將作監。准格，尚書省掌受付六曹諸司文書，舉省內綱紀程序，又內外文字申都省開拆房，受左右司分定，印日發付；而工部式，修造有委所屬保明取旨，有令申請相度指揮，程序甚嚴，葢不可亂，尚書省職在舉之而已。今克誠狀不由都省，宗孟、安禮為左右丞直判官，依申用省印發之，而王珪、蔡確百官之長，初不承稟，循私壞法，無複綱紀。大臣如此，何以輔人主正百官！其工部既見狀無付受格式而闕僕射簽書，所宜執議稟白，豈容略不省察？又非倉卒事故，何致不俟郎官簽付而承行疾若星火？媚權慢法，莫甚於斯！伏望並加推治。」詔中丞黃履與楊畏等限十日推究以聞，楊畏仍不許避免。

　　保章正馮士安等言：「大內南景靈宮建神禦殿，西創尚書省。緣大內為陰宅，依經，刑在西方，禍在南方，福在北方，德在東方。准二宅經，犯北則報南，修東則治西。今犯刑、禍，宜急治東、北則吉。」詔送秘書省。秘書省言：「勒太史局眾官定士安等所言修造，乃私宅法。今國家建神禦殿、尚書省，經國體，相地宜，擇時日而後致功，其報治法不可用。」詔士安等各降一資。

　　壬戌，分命輔臣祈晴。

　　詔前提點廣東路刑獄林積降一官，以在任點檢軍器不精也。

　　禦史翟思言：「聞京西轉運司下州縣責商人納紙，官以小條印為記，紙輸一錢，人戶稅鈔非印紙不受。朝廷理財，固自有義，葢不如是之苛也。」詔轉運司具析以聞。已而轉運司奏如思所言，乃詔止之。

　　熙河蘭會經略安撫制置使李憲奏：

　　臣昨奏熙、蘭、岷、通遠四州軍蕃兵，地裡相遠，當逐處各為一軍，庶就近易於團結，仍得蕃情安便。兼蘭州及定西管下新歸順蕃部數內，強壯人馬甚眾，亦當團結，與四州軍蕃兵通作五軍，庶緩急之際，各有漢蕃兩軍相參為用。乞且于熙河蘭會一路條畫以聞，先次推行，已蒙依奏。臣今具條畫，以謂蕃兵置將，事貴簡而易行，法貴詳而難犯。臣今斟酌蕃情，擬定條畫事法凡三門。

　　應五州軍各置都同總領蕃兵將二員，並本州軍駐劄，總領本州軍管內諸部族出戰蕃兵並供贍人馬。仍各置管押蕃兵使臣十員，內四員委本將選擇，從經略使司審察奏差，余六員許本將所在駐劄州軍，于經略、總管、緣邊安撫司準備差使指揮，及管下城、寨、關、堡使臣內選擇兼充。平居不妨本職，遇有事宜出入，將下一面勾抽。總領將凡遇邊警，稟帥司不及，即與所駐劄州軍守臣、正兵將副及管勾緣邊安撫司官共審度，如可禦敵，即遣漢蕃兩將人馬共力枝梧；若輒分彼我，致有誤事，即依節制法均責，仍一面具事宜申經略司。諸將各于所管蕃部內，籍善探事人姓名，以備遣使。所探到事，除申經略司外，仍與駐劄州軍正兵將副互相關報。蕃部公事幹本將，即許都同總領將施行，餘依舊。經略、經制、緣邊安撫司所屬州軍行遣總領將，系知州軍兼領而應巡按搜閱者，許權交割州軍事與通判輪出。諸將下管勾部族近上蕃官，遇點集出入，與管押蕃兵使臣參領所管本族兵馬。諸將駐劄州軍及轄下關、城、堡、寨，如於本將職事不協力，沮害事法，內城寨官許同總領將奏劾施行，州軍當職官即具事狀聞奏。出戰蕃兵自備人馬衣甲、器械數目，令將官置籍；因巡按搜閱點檢出戰衣甲器械，令將官預修備。除逐族蕃兵有自備外，其所闕及合用旗號，申經略司計置，仍置庫拘收，遇點集，據闕給借。蕃兵自來輪差在緣邊巡綽、坐團、卓望者，聽依舊例差撥。出戰蕃兵凡以事故出外，令關白本族蕃官，仍不得出本州軍界。其蕃兵下供贍人數內，有壯勇堪充出戰者，許臨時揀選，抵替不得力蕃兵。諸將遇出兵，許選勁騎充踏白馬官。押蕃使臣、蕃官、諸司副使以上，不以親手斬獲首級數計功，依正兵隊獲首級分數論賞。五州軍出戰，蕃兵人馬自為一將，遇出戰即以正兵繼蕃兵，其旗幟與本州軍正兵旗身同色，旗腳以間色為別。已上謂之職分門。

　　出戰蕃兵分為四等：以膽勇，武藝卓然者為奇兵；以有戰功，武藝精熟者為第一等；以未嘗立功而武藝精熟者為第二等；以武藝生疏者為第三等。委逐族蕃官首領依格推排，總領將別置籍，依等第單名拘管，遇有增減，於簿內開收。諸將出戰蕃兵，分為左右前後四部，遇點集出入，逐族各隨所屬蕃官，每部差管押蕃兵使臣二人，毋得將一族人馬分入兩部。總領每季分詣逐族就近點閱，止隨蕃兵所習按試。如第一等內武藝卓然者，別為一等，充奇兵，每將以二百人為額；第二等內出眾者，升為第一等，每將以三百人為額；第三等內出眾者，升為第二等，每將以五百人為額。候點閱訖，等第支賞並酒食犒設：奇兵支銀椀，第一等、第二等支銀楪有差；選充奇兵及第一等、第二等者，並支顏色戰衣袍並絲勒巾，以鼓激眾心。蕃兵就委本族蕃官首領教閱，遇將官巡按，如武藝精熟，人馬驍銳出眾，即令將官保明，申經略司旌賞。總領將並管押使臣，如能說蕃官首領糾出未充蕃丁之家，及招募人馬有增數者，理為勞績，歲終委經略司據所增申奏。以千人為率，每一馬仍當一人。每增及二百人已上，總領將減磨勘三年，使臣減磨勘二年；若有逃亡虧數，每一百人，將官展磨勘三年，使臣展磨勘二年。諸族都管蕃官如於本族根括及招募到人馬，歲終委將官具所增數申經略司酬賞。出戰部落子人馬不結入四部，於蕃兵籍內別拘收，遇出戰，即別為一隊，所有教閱將官巡按、升進等第、特支管犒之類，並如蕃兵法。諸州軍出戰部落子人馬，在熙、蘭、岷、通遠四州軍住坐者，並隸逐州軍，總領將就便巡按搜閱。其河州雖有管押部落子將，亦合隸總領將。因巡按點閱蕃兵，內有年老或病患不堪征役之人，令本家少壯人丁承替者，實時於籍內改正姓名，每季分詣點閱畢，具所管部族有無增減人馬數，申經略司考較聞奏。已上謂之搜閱門。

　　蕃官首領根括募到族下人馬，每季及歲會具所增數目，及教習族下人馬精銳合系經略司支賞者，本司預具數乞支降，委官置庫主管，如別移用，以違制論。系籍出戰蕃兵，通所管部落子一千人以上、不滿二千人，每年支公使錢一千貫；二千人以上、不滿三千人，支二千貫；三千人以上，支三千貫止。以系省錢充，仍分上下半年，各並委總領將從宜支使。諸將合用酒，許於駐劄州軍寄造。諸將公使庫錢物，許駐劄州軍正兵將下選差員寮十將等給役使，仍於本將差押蕃兵使臣主管公使庫。諸將如遇點集出入，或巡按點閱部族，所在州軍城寨議公事，集蕃官，及犒設蕃部，並許支破酒食。以公使錢非理費用，及別有饋送，論如監主自盜法。總領將遇軍行，於駐劄州軍將下出戰土兵或漢弓箭手內，差馬軍二隊充帶器械馬隨行。蕃兵將各置行遣吏人等取受財，並依河倉法。諸將許于諸軍內差譯語官十人，仍於漢弓箭手內更差十人。諸將許差醫人醫獸。如遇軍行，差都教頭、壕寨擊金鼓人、執門角旗人數有差。諸將籍定出戰蕃兵，除緩急事宜及逐季點閱外，並不得別差使，如違，以違制論，不以赦降原免。諸將並管押使臣，如因巡教點集，受蕃官已下獻送，論如監主自盜法。已上謂之雜條門。並從之。（五年十二月癸醜當參考，當止用墨本別錄出。墨本雲：熙河蘭會路經略制置使李憲言：「竊以選治蕃兵，分置將領，事本簡而易行，法貴詳而難犯。臣今斟酌蕃情，擬定條畫事法。諸五州軍各置都同總領蕃兵將二員，本州駐劄，總領本州管內諸部族出戰蕃兵，供贍人馬。各置管押蕃兵使臣十人，四員委本將選擇，從經略司審察奏差，六員許本將所在駐劄州軍諸司使臣內選擇兼充。平居不妨本職，緩急事宜出入，將下一面勾抽。凡遇邊報警急，申稟帥司不及，即與守臣、正兵將副及管勾緣邊安撫司官同審度。如可禦敵，即漢蕃兩將兵斟酌事勢，共力枝梧；若輒分彼我，致有誤事，即依節制法。諸蕃部公事，如事幹本將，即許都同總領將施行。諸將駐劄州軍及轄下關、城、堡、寨，如於本將職事委不協力，沮害事法，城寨官許同總領將奏劾，州軍當職官即具事狀聞奏。諸押蕃兵使臣、蕃官、諸司副使以上，不以親斬獲級數計功，依正兵隊將獲級分數論賞。諸五州軍出戰蕃兵，自為一將，其部伍常以正兵繼蕃兵，旗幟與正兵同色，以旗腳間色為別。所管出戰蕃兵分為四等：以膽勇，武藝卓然者為奇兵；以有戰功，武藝精熟者為第一等；以未立功，武藝精熟者為第二等；以武藝生疏者為第三等。逐族蕃官首領依格推排，都同總領將別置籍，依等第單名拘收，分為左右前後四部。遇點集出入，逐族人馬各隨所屬蕃官，每部差管押蕃兵使臣二人，即不得將一族蕃兵人馬分入兩部。諸族出戰蕃兵，就委本族蕃官首領教閱。遇將官巡按，如訓練族下蕃兵武藝精熟，人馬驍銳，將官保明申經略司旌賞。諸都同總領蕃兵將並管押蕃兵使臣，如能說諭蕃官首領推排根括未充蕃丁之家，及招募人馬有增數者，理為勞績。以千人為率，每增及二百人以上，都同總領將減磨勘三年，管押使臣減二年；若有逃亡虧及百人，將官展磨勘三年，本部管押使臣展二年。諸出戰部落子人馬，不結入四部，於蕃兵籍內別收，緩急出戰，自為一隊。巡按、升進等第、特支犒設之類，並如蕃兵法。諸將系籍出戰蕃兵，通所管都部落子千人以上，歲給公使錢千緡；二千人以上，二千緡；三千人以上，三千緡。」從之。）

　　錄故右班殿直席涓子九璋為借職，以涓隨涇原軍出界死事故也。

　　甲子，召輔臣觀谷于後苑。

　　朝散郎、守左司郎中吳雍直龍圖閣、河北路轉運使兼措置糴便。於是寶文閣待制蹇周輔自河北都轉運使召為戶部侍郎，命雍代之。都司除職自雍始。周輔言：「司農、市易、淤田、水利司所糴散在並邊，距定、瀛新倉遠，請以所糴予轉運司，而收其直。」從之。（食貨志系此事于八月呂公著云云後。公著云云已見二十七日，周輔所言今附此。葉夢得雲：「官制行，吳雍以左司郎中出為河北都漕。是時，神宗方經營北敵，有巡幸意，密以委雍，乃除直龍圖閣。都司除職自雍始。其後文及甫自吏部外郎，以潞公故，亦除直龍圖閣；范子奇、範純粹則皆用雍例。」）

　　擢曹州乘氏縣尉李駉為宣義郎，賜緋章服，知寃句縣，賞殺獲強盜及十人也。

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