續資治通鑒長編·元豐五年五月

元豐五年五月(1)

　　五月辛巳朔，禦文德殿視朝，新除職事官未正謝者，許立班。

　　詔尚書省左右僕射、丞合治省事。初議左右分治，及進呈，始命合治。（舊紀書詔僕射、丞治事，則不分左右。）

　　又詔：「自今宰臣上馬，樞密院次之，諸司又次之。左右丞上下馬處，並同兩省侍郎。大理寺、國子監官，差承務郎以上，如無，即差選人充。正官立行、守、試請受法，惟外任用前資。」

　　是日，中書省奏事，上曰：「自官制之行，嘗訓敕近臣當至誠惻怛，輔成治道，無或徇私毀上附下。君陳曰：『嘉謀嘉猷，惟我後之德。』古之賢者發明其君之德，蓋以躬率群臣，正君臣之分，如其自美，則是倡亂也。郭子儀再造唐室，貴盛莫比，代宗用楊綰為相，止清德而已，子儀為之減音樂五之四，非畏綰也，欲成代宗之美，以率群臣。由此黎幹亦減騶馭，崔寬亦毀池觀，可謂得大臣之體也。」

　　詔：「內外闕額禁軍例物，元減半或全不支處，並依式全支；已全支處，權增千錢，以封樁禁軍闕額錢給。」

　　詔苗授、趙濟：「本路財糧極為艱急，所修堡障處多占防拓軍馬，近塞又無警急，既不能時省費，以待不虞，及于農事方作，調發力田之民，甚非得計。不可不惻怛體度邊費，上為朝廷愛惜財用。」

　　吏部尚書李清臣言：「久當史職，國史今已成書，寫錄進冊將畢，止是點對裝標，功亦不多。緣臣等近各有職局，欲乞自五月一日廢罷修國史院官吏，量留楷書等，候進冊了放歸本處外，臣勘會中書舍人趙彥若職事頗簡，元系編修官，可以不妨本職，催促點檢進卷。如有點對出事節，合令元分修官改正，即乞令計會修立。」從之。

　　壬午，詔：「先王以道在天下，列而為事，陳而為法，人各有分然後安，官各有守然後治。三代以降，累世相仍，寖迷大原，遂亂名實，餘弊斯積，其流及今。朕閔古弗還，因時改造，是正百職，建複六聯，先後重輕，粗獲條次，小大貴賤，迭相維持，差擇群材，分委成憲，佇觀來效，共致丕平，敢有弗欽，將底厥罪。新除省、台、寺、諫、監官，詳定官制所已著所掌職事，如被選之人不徇循守法，敢有僭紊，其申諭中外：違是令者，執政官委禦史台彈奏，尚書以下聽長官糾劾以聞。」（龐元英文昌雜錄雲：此詔自內出，非學士之辭也。當考。兩紀並載此詔，但各有刪潤，今具載之。政和二年十月十七日，揭牓六曹、寺、監長官廳。）

　　手詔：「詳定官制除日，有應報所置官司事件不少，其李清臣以下應新除職事官之人，並令依舊。」

　　又詔：「今後四方實封奏，除內降指定付三省、樞密院及中書、門下、尚書省外，余並降付中書省，可從本省分送所屬曹、省。」

　　癸未，詔尚書省得旨合下去處並用劄子。

　　通直郎、中書舍人陛佃兼侍讀，奉議郎、起居舍人蔡卞兼崇政殿說書。（放翁家世舊聞：楚公為太學直講累年，既去而太學獄起，學官多坐廢。元豐中，侍經筵，神宗從容曰：「卿在太學久，經行為士人所服。卿去後，學官乃狼藉如此！」公曰：「學官與諸生乃師弟子，今坐以受所監臨贓，四方實不以為允。龔原、王沈之等皆知名上，以受鄉人紙百番、筆十管斥廢，可惜，願陛下終哀憐之。且臣為直講時，有親故來，亦不免與通問。使未去職，亦豈能獨免？昔蘇舜欽監進奏院，以賣故紙錢置酒召客，坐自盜贓除名。當時言者固以為真犯贓矣，今孰不稱其屈？臣恐後人視原、沈之等，亦如今之視舜欽也。」雖不見聽，然上由是益知公長者。蒲中行為太學官，獄成，獨以不經吏議被賞。楚公歎曰：「此賞豈可受也？」由是薄中行為人。）

　　手詔：「朝廷議更官制，本欲核正吏治，非徒膠古希奇而已。比命官置司，修講逾年，迨今頒行，尚爽條理，若爾者分撥事類，仍前糾紛，不免啟侮四方，貽譏來世。事系國體，二三執政可不究心？其詳定官恐須益得深曉文法之人，禦史中丞徐禧可同詳定官制，如頃所諭體統，令以此意著為式令。」蓋上嘗論蘇綽建複官制，上自朝廷，下至州縣，悉分為六曹，財賦如一，今先自京師，候推行有序，即監司、州、縣皆可施行矣。（墨本與朱本並同。）

　　詔：「如聞官制新行，諸司不知所屬，可一切申尚書省。其舊官司如殿中省、翰林院之類，有現任官者，令依舊治事，候新官上即對罷。其妄稱疑廢，托故避事，以擅去官守律論。」

　　是日，中書奏陝西邊事未息，欲廣調軍須。上曰：「秦居關中，止以一方事力，尚能並一九州。今天下之大十倍于秦，遠取東南財賦以贍關中，更得名將練兵，則何為而不可？顧未有其人爾。」

　　甲申，詔：「訴訟不得理，應赴省訴者，先詣本曹，在京者，先所屬寺、監，次尚書省本曹，次禦史台，次尚書都省，次登聞鼓院。六曹諸司、寺、監行遣不當，並詣尚書省。」

　　詔：「遼使人不可禮同諸蕃，付主客掌之非是，可還隸樞密院。」

　　詔：「環慶路經略司欲建環州百魚平、白草原、木瓜平堡寨及廢肅遠寨，計費十千萬，津置又當不貲。今邊城財力艱急，物價翔貴，如可以開疆制敵，固當不愛今費，以除後憂；今所建堡寨乃在邊壕以裡，財力余時，尚不足為，況邊事未息，豈可坐開自屈之計？其罷之。」

　　詔：「引戰環州弓箭手都指揮使王隱舊病右目，因奪隘力戰，箭中左目，與三班借職俸祿，終其身，並與引戰支賜，仍許子孫承襲。」

　　上批：「知樞密院孫固以私喪合給式假，未有所給日限、官司處分，可從中書省依舊力施行。今後執政官給假准此。」

　　乙酉，範純粹奏：

　　臣伏見朝廷聚兵一道，以事西討，將修築堡寨，趲積芻糧，為進攻必取之計。臣以非才，職專饋餉，雖前後累與同職官條具事狀，仰煩聖聽，然其所論皆區區饋運職事之所當言者，至於攻討得失之勢，城堡利害之實，師期之緩急，民情之休戚，所以系朝廷天下之體者，則非臣之職，而前此未之言也。臣愚以謂畎畝不忘君者，蓋臣子之常守，況臣世荷國恩，久叨器使，今事有所睹而心有所懷，詎當以非職為嫌，而隱默自欺？此臣所以自信不疑而欲言者也。

　　臣竊聞去年邊事之初，議者謂夏人惛亂，囚辱其長，眾怨親叛，席捲可平。朝廷大治兵師，諸道並進，所向力戰，而賊巢不拔，則是與夫議者之言有間矣。今朝廷會兵涇原，欲為且城且戰之計。臣以謂精騎二十萬，聚于一方，聲勢重大，彼必清野，以避我鋒，決于他路犯邊，以為牽制。萬一乘虛入寇，則事有可憂。兼涇原進築之眾，所食糧米日將萬斛，所築城堡不過一二。而地裡漸遠，饋運無可繼之策；時日漸久，丁夫有奔潰之虞。于此之時，勢必中罷，豈不負陛下興舉之意，而系敵人觀望乎？矧所成堡障，深在賊疆，存守久長，豈敢自保？此又不可不慮者也！朝廷休養民力，充實府庫久矣，去歲兵師一出，而公私困弊，若此其甚。今者再議大舉，人氣事力大非去歲之比。若今歲事功不就，即來歲又將如何？國才民力將何以繼？此臣所謂攻守得失之勢，城壁利害之實者也。

　　臣准制置司牒，坐到發諸路兵馬之期皆在六月，竊計出兵之日，決是初秋。去歲涇原、環慶兩路各以九月出兵，比至中冬，漸以還塞，然猶士卒疾凍，十亡四五。今七月行師，方是苦暑，以二十萬之眾，冒犯炎日，或被堅禦寇，或負重力役，渴飲難周，瘧疾多有，複當大雨時行之月，豈無霖潦之虞？臣恐疾病傷殘，有甚前日，內外重兵，上系國體，此臣所謂師期之緩急者也。

　　臣竊見去年調夫出界，其近上等第人戶有至獨出數十夫之家，其貧下戶人亦須數戶共出一夫，雇直至及百貫。又諸路轉運司接續調發，至於再三，其間凍餒艱苦，遇賊被害，死亡凋弊，久未可完，今茲再籍，百姓已諳事勢，人心駭畏，頗有逃散。麰麥在隴，秋禾將耘，妨奪農時，適於此日。緣軍大計，動須人力，臣等蒙朝廷誡以軍法，責令趨辦，若人戶大段流移，關內騷動，根本之地，事有可憂。異日言者必以臣等為歸咎之地，一身之責無足自愛，其如國事何？此臣所謂民情之休戚者也。

　　臣竊謂朝廷舉動，計當萬全，而不當幸一時之無事，發而無成，前車可鑒。臣竊與老於川事之人曲折講議，事可寒心，而中外之臣妄意朝廷，謀身畏禍，無有為陛下言者。臣獨何人，特以忠義所激，不復以職事為嫌，寧受盡言之罪於今日，而不忍被不言之罪于他時，故敢以所得眾人之論，昧死以聞，伏惟聖慈優容採擇，天下幸甚！貼黃：「臣非不知危言橫議，自速罪悔，竊以謂今日盡言，蓋無負于陛下，雖即鼎鑊，何以愧心。若雷同眾人，公肆欺罔，苟幸目前之無事，使昭昭公議壅不上聞，貽朝廷他日無窮之患，非臣所知也。今日之論，誠若迂誕，陛下異日當以為忠言。」（純粹去年十二月責官，已具注是月十一日，今年四月末，又與李察同論事。此獨奏並據純粹集。）

　　丙戌，降授承務郎、新差監邕州受納鹽米倉張舜民言：「昨從高遵裕管勾環慶路機宜文字，隨軍出界，與遵裕始因商議裁減供給不合，自爾事無大小，未嘗採納。竊惟朝廷委任，本在帥臣，幕府地卑，止於裨贊。進則不聽一言，退則首當重責，微忠泯黜，俯仰無從。臣今掇拾追記近日軍中嘗陳述裨贊事，條件上聞，伏望追察。」上批：「送宇文昌齡究實以聞。舜民令開封府選人伴送至鄜州供答。」（朱本移十月二十二日。六月一日詔可參考。舜民初責邕州，當考月日。）

　　詔：「兩省、樞密院時政記，侍郎、同知樞密院事修，尚書省左右丞遞修。三省同得旨及宣諭事，門下侍郎修，宣諭仍於當日記錄。」

　　鄜延路總管曲珍及走馬承受楊元孫言：「四月己卯，官軍出界，至婁相直背罔川劄寨，全軍夜驚，已實時撫定。」手詔：「本路諸軍自用兵以來，未嘗因出界寨中夜呼，深慮人情或有憚勞不欲行者，可急體量人情慘舒欣怠，依詳去年用兵之始朝命，處分士卒止合效力，勿使費財。每遇舉動，當令薄有沾潤，勿玩習以為細事，有傷軍中樂於公戰之心，或致譸張，朝廷至時必有深責。」

　　又詔沈括：「體恤士眾，須令心自奮勵，樂於戰鬥。若未便人情，且須贍養鼓勵，或作番休出入，毋得頻有驅牽，別致生事。其修葭蘆寨軍馬，更加應接照管。」

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