續資治通鑒長編·元豐三年十二月

元豐三年十二月

　　十二月己未朔，詔諸路監司具到部下知州、通判治狀最優，有未經朝廷任使者，令中書籍其姓名。

　　庚申，上批：「諸路教民兵多用馬，陝西買馬司上供歲額有限，在京支遣常不足。可差群牧判官郭茂恂，往與提舉買馬司會計每歲朝廷所給買馬錢帛，當買若干？除上供及就配陝西諸路土軍弓箭手外，有若干可以益發上京，應副民兵。」

　　詔中書宜參詳瓊管體量安撫朱初平等累奏，請速處分，庶朝廷萬里遣使不為徒往，崎嶇島處之民，早沾惠賜。初平等言：「瓊州、朱崖等處官賣鹽不售，即令主管牙前賠買，及有諸處虛張鹽額，初不曾納足而令專典賠納者，並乞與免放。又海南四州軍諸縣簿書不整齊，或書手妄增稅苗，或以誤稅撥入書手戶下，或代納之弊未去，或戶名二三，而催科之人不知。乞根括元額存正數外，其餘欺弊詭偽，一皆改正。自來黎峒田土，各峒通同佔據，共耕分收，初無文記。今既投降入省地，止納丁身及量納苗米，而海北之民，乃作請田文字，查其田土，使無所耕種。又或因商販以少許物貨令虛增錢數，立契買峒民田土，歲久侵佔，引惹詞訟，比及官司追逮，往往拔刀相殺，乞一切禁止。黎峒寬敞，極有可為良田處，欲候將來事定選官，揀願耕少壯之人，籍成保甲，與黎人雜處分耕。各限以頃畝，教以弓矢武藝，足以枝梧邊寇。」

　　又言：「瓊、崖、儋、萬，越在海外，道路不通，民既貧苦，仍出役錢，其少人處，不免依舊輪差。以投雇為名，其間大半貧困，不曾輸納，甚者逃入黎峒，欲乞朝廷且令比不行役法處輪差。會四州軍見有寬剩錢七千二百五十餘貫，如每年依青苗法，祗令瓊管一處給散，所得息錢，盡樁充四州軍官員接送。如此，則接送不出於民，而足有贏餘。其三軍系選人職任，欲乞並支與庸錢。如許所奏，即四州軍宂占役人處，亦乞下本路裁減。」

　　又言：「海南州軍，民間科置食鹽不易，除已乞減數外，其煎鹽人丁尤更負重，兼所煎鹽數例各不同，蓋因前後官政擅增鹽數。欲乞取逐州軍煎鹽人丁與所賣鹽數，立定一等數，使見役煎鹽戶，力可以應辦，不致破業。如自今出賣得行，更要鹽貨，即令逐處申轉運使相度，添募人丁，或量支價錢和買。如官吏輒敢擅增添，亦乞重立條約。」

　　又言：「朱崖軍在瓊州之南十有六程，地窄人少，稅米不足。舊年撥昌化軍丁稅米輸之，不惟地遠，兼在路為黎人抄截。每年吏人先以錢往糴納，每鬥算錢三四百，民甚苦之。然聞朱崖軍頗有生熟黎峒米，並海北客舟載米，及軍人等坐倉，皆可收糴。如歲計得足，乞盡令納見錢，實為久利。」

　　又言：「每年省司下出香四州軍買香，而四州軍在海外，官吏並不據時估實直，沉香每兩隻支錢一百三十文。既不可買，即以等料配香戶，下至僧道、樂人、畫匠之類，無不及者。官中催買既急，香價遂致踴貴。每兩多者一貫，下者七八百。受納者既多取斤重，又加以息耗，及發綱入桂州交納，賠費率常用倍，而官吏因緣私買者，不在此數，以故民多破產。海南大患，無甚於此。且廣州外國香貨，及海南客旅所聚，若置場和買，添三二百人，未為過也。」

　　又言：「海南收稅，定舟船之丈尺量納，謂之『格納』。其法，分為三等，假如五丈三尺為第二等，則是五丈二尺遂為第三等。所減才一尺，而納錢多少相去十倍。加之客人所來州郡物貨，貴賤不同，自泉、福、兩浙、湖、廣來者，一色載金銀匹帛，所直或及萬餘貫；自高、化來者，惟載米包、瓦器、牛畜之類，所直或不過一二百貫。其不等如此，而用丈尺概收稅，甚非理也。以故泉、福客人，多方規利，而高、化客人不至。以此海南少有牛米之類。今欲立法，使客船須得就泊瓊、崖、儋、萬四州水口，不用丈尺，止據貨物，收稅訖，官中出與公憑，方得于管下出賣。其偷稅之人，並不就海口收稅者，許人告，並以船貨充賞。」

　　又言：「海南多貧闕，舉貸于豪富之家，其息每歲加倍，展轉增益，遂致抑雇兒女，脫身無期。乞嚴誡官司覺察。」大詔：「瓊州、萬安昌化朱崖軍令依威、茂、黎、雅州罷免役法，依舊差役。其瓊管州軍，皆有常平，若推行如法，自無人戶倍稱出息之弊。據初平等所奏，措置海南事不少，並不及常平等事，令具析以聞，餘皆從之。」

　　命檢正中書禮房公事王震，會計分擘三司、開封府界錢物，仍同三司、府界提點官連書以聞。

　　甲子，詔應遷官除授者，並即寄祿官除大兩省、待制以上至大中大夫，余官至朝請大夫，並通磨勘，進士八年，餘十年一遷。所理年月，自降指揮日為始。自官制行，以舊少卿、監為朝議大夫，諸卿、監為中散大夫，秘書監為中大夫。故事，兩制以上轉官至前行郎中，即超轉諫議大夫。前行郎中于階官為朝請大夫，諫議大夫于階官為大中大夫，而兩制磨勘者，舊不轉卿、監，即於今制不當轉此三階。又舊制，朝議大夫止以七十員為額，餘官轉至朝請大夫，即須俟有闕，方許次補。至是，因有司申明，乃降是詔。其大兩省、待制以上，自通直郎至大中大夫，磨勘理三年，承務郎以上至朝請大夫理四年，自如舊制。（本志云云，附九月十六日，詔所稱進士八年，餘十年一遷，當考。）

　　丙寅，詔前權發遣瀘州、左藏庫副使喬敘，太常少卿、前梓州路轉運使高秉並除名。太子中允、集賢校理、權發遣夔州路轉運判官許安世降一官，與本等小處差遣。知遂州、比部員外郎范純禮，前淯井監判官王參各沖替。瀘州指使、三班借職楊可久勒停。初，敘等坐奏蠻乞弟打誓不實，致乞弟殺都監王宣等七百餘人。又虛奏鬥處非省地等事，而安世時為梓州路轉運判官，故皆責之。

　　禦史豐稷言：「臣近監祭社，見攝光祿卿、朝請大夫王之才神氣昏憊，步難語澀，應選格差知化州，乞改授以簡慢差遣。」詔與宮觀，令審官院自今祠祭差官，並選堪任攝事人。

　　開封府界提點司言：「諸處縣城損壞過半，至有高不盈數尺處。昨扶溝、鄢陵縣人戶自願展修，已奉旨施行。而諸縣複有願者，官吏乃不敢專行。欲乞自今願者為檢計監視，惟不得抑配。」從之。

　　丁卯，中大夫、集賢院學士蘇頌知滄州。頌入辭，因言母老畏寒，須春上道。上曰：「卿母誰氏？」頌曰：「龍圖閣直學士陳從易女。」上曰：「天聖間侍從耶？」頌曰：「臣外祖天聖間以直昭文館知廣州罷還，不市南物，輦俸余錢過嶺。仁宗聞之，即日擢知制誥。」上曰：「清過於馬援矣。」頌到滄州數月召還，判吏部。

　　己巳，新成都府路轉運判官周之道言：「京東路明堂赦後，強盜八十余乞發下兩路安撫、提點刑獄司措置。」詔提點刑獄司具不督捕盜賊因依，未獲實數以聞。之道，長興人也。

　　知都水監主簿公事李士良言：「黃河見管大小使臣一百六十餘員，並委監丞已上奏舉，往往有因緣，未必習知水事。欲乞今後河埽罷舉官之制，並委審官西院、三班院選差。其都大提舉官即乞且如舊。」從之。仍令內外官司，自來舉官氾濫數多處，中書准此立法以聞。

　　庚午，詔開封府解額並撥屬太學。其國子生解額，以大學分數取人。（紹聖三年八月十九日，當考。）

　　辛未，權荊湖南路轉運副使、瓊管體量安撫朱初平言：「瓊管限隔巨浸，監司未嘗巡曆，故官吏恣為奸贓。臣等欲乞歲或間歲，專遣廣西監司一員，量與支賜，令過海巡曆。」

　　客省副使王淵言：「近按閱河北等十二將軍馬多不應格，其將官段懷德、副將王用、兼押隊供奉官苗遇、楊立、殿直石舜封，全不曉軍中教閱次第。其押隊使臣試以弓馬，又不諳習。」詔將副段懷德、王用各特追兩官勒停，押隊苗遇、楊立、石舜封全特勒停。仍令承旨司具將副不職事狀，並今次行遣，遍下諸將。後又詔，真定府路安撫司、河北轉運提刑司各保明懷德實有材勇，而本官近以不職罷，可各罰銅十斤。

　　癸酉，詔自今樞密承旨司傳宣，止作直奉聖旨行下。

　　知禮院、兼太常寺丞王子韶言：「寺丞劉次莊祖母亡，有嫡曾孫，次莊為嫡孫同母弟。本院定次莊祖母亡，無諸子及無嫡孫，次莊以嫡孫同母弟承重。檢近降五服條：『嫡孫為祖』注，謂：『承重者為曾祖，高祖後亦如之。嫡子死，無眾子，然後嫡孫承重，即嫡孫傳襲封爵者，雖有眾子猶承重。』竊詳上條，止為嫡孫承重不承重立法，即無庶孫承重之文。自來嫡孫即不問長幼承重。若嫡孫已死，見有親弟年少，又有庶母弟年長，若論長，即庶長孫承重。若謂庶孫不當承重，即嫡孫同母弟，雖少當為祖父母斬齊三年，未常明降指揮。乞下禮官詳議立法。」禮院言：「自今承重者，嫡子死，無諸子，即嫡孫承重；無嫡孫，嫡孫同母弟承重；無母弟，庶孫長者承重，曾孫以下准此。其傳襲封爵者，自依禮、令。」從之。

　　甲戌，詔：「府界都副保長、大保長，與免春夫一名，及承代大保長充教頭人，並與免體量草內至送納處，不及百里，免二百束。每加遠百里，遞減六十束，至一百二十束止。如本戶不合出夫草，並草數不足，並詳計會別戶折兌。」

　　都大提舉汴河堤岸司言：「泗州普濟院，自元豐二年七月洛水入汴，至三年閏九月止，得流屍五百四十人，比常年減千五百人。蓋以安流少所拋失，難責以及數。其每歲度僧，亦乞依例。」詔自今每及千人，即推恩。

　　庚辰，承議郎宇文昌齡為監察禦史裡行，詔依殿中侍御史言事。昌齡，雙流人也。（張璪薦昌齡。）

　　詔秘書省正字、驅磨市易錢物範百嘉追一官勒停，權發遣戶部副使、都提舉市易司王居卿免追官勒停，聽以贖論。百嘉坐前任監鹽違法冒賞，而居卿失保明，及被劾虛妄也。

　　韓存寶言：「乞弟遣人以狀來，似有降意。又恐奸謀，故欲相欵，現相度討殺。」上批：「乞弟昨既傷官兵，又已害王宣等，朝廷遣兵，必誅首惡。存寶自進兵以來，未嘗大有斬獲，今所收乞弟乞降文字，未知存寶且欲以計欵賊，乘便進討，或果欲受降。如以計欵賊，乃用兵所宜；若果欲受降，深非朝廷出兵之意。如乞弟尚能蟻聚，委存寶多方擇利掩殺。如賊黨逃潰，亦選名將搜捕購募殺獲，若逗留不能成事，必正軍法。」時存寶已與乞弟設誓班師，次江安五日矣。

　　甯遠軍節度使、殿前副都指揮使楊遂卒。車駕臨奠，輟視朝，賜銀三千兩，贈侍中，諡壯敏。

　　辛巳，通直郎、監察禦史裡行朱服言：「臣前為太學博士，昨蒙召對後，入學供職，在博士梅灝直舍，有博士袁默招臣起，就屏處密語臣雲：『聞君已有除命。異時舉禦史，往往遲回多日，君所以速得者，皆章參政致力，當日特將上，即有指揮。』是時，臣以未受命，及素以默言多誕，不復省答。至今月己巳，又有成都路轉運判官周之道來臣私居，稱見章參政托致意，為臣在言職，不敢奉簡，見所上劄子文字極佳，又言甚稱美臣形相，更求臣生月。臣昨召對，誤被聖擢，固已面蒙宣諭。而惇為執政，乃委曲傳意，攬為己恩。況執政之于禦史，不應交通。誠如二人所言，則奸邪不可不治。臣與袁默舊同職事，周之道又聯親屬，然以職居言責，不敢隱默。」詔大理寺鞫之。（四年三月庚子，惇罷政。）

　　癸未，馬軍副都指揮使、黔州觀察使盧政，為殿前副都指揮使、武泰節度使。政起卒伍，以數有功，進領軍政。會郝質、賈逵、楊遂繼卒，遂驟典禁衛。年七十餘，氣貌不衰，侍立殿下，更數時無惰容，扈從輦前，能獨上馬，踴躍先導。觀者壯之。（舊紀書政為節度使，新紀削去。）

　　上批：「供備庫副使董嘉言差管勾京城四壁兼房園等課利，內藏庫使、慶州團練使宋用臣，可依舊京城所職任，仍改提轄為提舉。」

　　甲申，遼主遣長寧軍節度使蕭偉，太常少卿、乾文閣待制石宗回來賀正旦。

　　乙酉，權發遣北外都水監丞陳佑甫言：「商湖決三十餘年，所行河道，填淤漸高，不惟歲增堤防，時正泛溢。為今之計，其說有三：謂商湖與橫壟故道，及禹之舊跡。商湖橫壟，地勢高平，土性疏惡，皆不可複，複之亦不足以持久；惟大禹舊跡，故瀆尚存，在大伾、太行之間，地卑而勢固。故秘閣校理李垂與今知深州孫民先皆有修復之議。乞令民先暫交職事，同河北轉運司官一員，自衛州王供埽訖於海口案視。」從之。

　　夔州路轉運司奏：「南平軍止有通判一員，無職官。本軍兩縣、一鎮、六寨堡，事務繁多，欲乞依嘉州例，置職官一員，兼監鑄錢監。」從之。

　　詔：「非久修建尚書省等，方今天下，獨熙河山林久在羌中，養成巨材，最為浩翰，可以取足即今合用之數。宜專差都大經制熙河路邊防財用事李憲兼專切提舉本路採買木植。其合置官屬並創立約束，並仰畫一條具聞奏。其本路以東涉歷路分，應緣今來職事，他司不得輒干預。」

　　丙戌，上批：「勘會走馬承受公事，系朝廷所遣小行人，設有貪贓不法，監司自當具罪狀聞奏，聽旨送獄推劾。今秦鳳路走馬承受公事蘇賁，未見有巨蠹罪惡，權發遣秦州蔣之奇輕率恣橫，於十二月十二日夜，差人輒便捉送下獄取勘。緣自來守臣，未常有如此狂悖無禮者，宜速下提點刑獄司取勘。其蘇賁仍限指揮到立便縉出。」（此據禦集二十八日丙戌事，今附見，當考究竟。二年三月二十八日，之奇除陝漕。）

　　丁亥，通議大夫、天章閣待制馬仲甫卒。

　　複置昌化軍昌化縣，萬安軍陵水縣，瀘州羅改寨，河北西原、北河二堡，沅州托口、貫堡二寨。廢鎮江寨為鋪。

　　是歲，宗室子賜名授官者五十一人。天下上戶部主戶一千一百二十四萬四千六百一，丁一千六百二十三萬六千四百三十；客戶五百四十八萬五千九百三，丁七百五十九萬四千三百五十一。斷大辟一千二百一十二人。（綱要雲：是歲，始置元豐庫；河東、河北、陝西三路始行保甲法。）

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