續資治通鑒長編·熙寧五年閏七月(3)

熙寧五年閏七月(3)

　　辛酉，上與王安石議行河東保甲，曰：「兩丁或不易，只取三丁以上如何？」安石曰：「兩丁止就本州巡檢上番，一歲不過一月半月，又支與糧食，及以武藝較得錢物，何不易之有？若不如此，則三丁番役乃頻。又三丁事力未必便勝兩丁，恐勞佚苦樂不均。」上曰：「聞開封近勘到府界百姓但有作襖，已典買弓箭，因致怨黷，慮亦有不易者。」先是，皇城司察保丁以教閱不時及買弓箭、衣著勞費，往往訕詈，詔開封府鞫其事，故上語及之。安石曰：「若論不易，則三丁、二丁各有不易者，然府界已累約束毋得抑勒買弓箭。向者冬閱及巡檢下上番，惟就用官弓箭，不知百姓何故至於典作襖？又雲六月使人教閱，條貫亦初無此，不知何故雲爾，恐皇城探報與開封所劾情實未可知。蓋陛下于所聞易知之事，尚多非實，則探報口語難辨之事，豈可必信？然自生民以來，兵農為一，男子生則以桑弧蓬矢射四方，明弓矢者男子之所有事。蓋耒耜以養生，弓矢以免死，此凡民所宜，自古未有造耒耜、弓矢以給百姓者也。然則雖驅百姓使置弓矢未為過，但陛下憂恤百姓至甚，故今立法一聽民便爾。且府界多盜，攻劫殺掠，一歲之間至二百火，逐火皆出賞錢，出賞之人即今保丁也。方其出賞之時，豈無賣易作襖以納官賞者？然人皆以謂賞錢宜出於百姓。夫出賞錢之多，不足以止盜，而保甲之能止盜，其效已見於今日，則雖令民出少錢以置器械，未有損也。」上曰：「賞錢人所習慣。」安石曰：「以習慣故安之，以不習慣故不安者，百姓也。陛下為人主，當以理制事，豈宜不習慣，故亦以為不安？」上曰：「民習慣則安之如自然，不習慣則不能無怨。如河決壞民產，民不怨決河，若人壞之則怨矣。」安石曰：「陛下正當為天之所為。知天之所為，然後能為天之所為。為天之所為者，樂天也，樂天然後能保天下。不知天之所為，則不能為天之所為。不能為天之所為，則當畏天。畏天者不足以保天下，故戰戰兢兢，如臨深淵，如履薄冰者，為諸侯之孝而已。所謂天之所為者，如河決是也。天地之大德曰生，然河決以壞民產而天不恤者，任理而無情故也。故祈寒暑雨，人以為怨，而天不為之變，以為非祈寒暑雨不能成歲功故也。孔子曰：『惟天為大，惟堯則之。』堯使鯀治水，鯀汨陳其五行九載。以陛下憂恤百姓之心，宜其寢食不甘，而堯能待如此之久，此乃能為天之所為，任理而無情故也。」五月二十二日，七月十三日、十九日，閏七月十四日、十五日、十八日。朱史輒取此段附四年三月十三日陳留保甲騷擾事下，誤也。陳留騷擾事，不聞置獄，此獄自緣皇城司探得保甲訕詈，乃令開封鞫之，故有六月教閱等語，與陳留初不相干，今仍依日錄附本日。兵志載此段，大抵因日錄。陳瓘論曰：安石曰：「鯀汨陳五行九載，堯晏然不以為慮。」臣聞書曰：「在知人，在安民」，「惟帝其難之」。孔子曰：「博施濟眾，堯、舜其猶病諸。」夫知人、安民，堯以為病，何至於晏然不以洪水為慮乎？蓋人主晏然不以為慮，然後大臣得以如意而有為。蔡卞解釋詩、書，同此一說。今日錄乃無「堯晏然不以為慮」之語，疑蔡卞實為安石刪去。

　　壬戌，執政同進呈河東保甲事，樞密院但欲為義勇、強壯，不別名保甲，王安石曰：「此非王安禮初議也。」五月二十三日，命王安禮專修條貫。上曰：「今以三丁為義勇，兩丁為強壯。三丁遠戍，兩丁本州縣巡檢上番。此即王安禮所奏，但易保丁為強壯，人習強壯久，恐別名或致不安也。」安石曰：「義勇非單丁不替，強壯則皆第五等戶為之，又自置弓弩及箭寄官庫，須上教乃給。今以府界保甲法推之河東，蓋寬利之，非苦之也。請更遣官相度，不必如聖旨為定。」上曰：「河東義勇、強壯，已成次第，今欲遣官修義勇、強壯法，又別令人團集保甲，如何？」安石曰：「義勇要見丁數，即須隱括。因團集保甲，即一動而兩業就。今既差官隱括義勇，又別差官團集保甲，即一事分為兩事，恐民不能無擾。」上曰：「保甲要亦未可便替正軍上番。」安石曰：「王安禮所奏，固雲俟其習熟乃令上番。然義勇與東軍武藝亦不相較。臣在江寧，見廣勇、虎翼何嘗有武藝，但使人詣逐路閱試東軍及義勇，比較武藝生熟具奏，即可坐知勝負。今募兵大抵皆偷惰頑猾不能自振之人，為農者皆朴力一心聽令之人，以此較之，則緩急莫如民兵可用。」馮京曰：「太祖征伐天下，豈嘗用農兵？」安石曰：「太祖時，接五代，百姓困極，公侯多自軍中起，故豪傑以從軍為利。今百姓安業樂生，易以存濟，軍士無複有如向時拔起為公侯者，豪傑不復在軍，而應募者大抵皆不能自振之人而已。」上曰：「軍強弱在人，五代軍弱，至世宗乃強。」安石曰：「世宗所收多天下亡命強梁之人，此其所以強也。」文彥博曰：「以道佐人主者，不以兵強天下。」安石曰：「以兵強天下，非有道也。然有道者，固能柔能剛，能弱能強，方其能強則兵必不弱。張皇六師，固先王之所務也，但不當專務強兵爾。」上卒從安石議，令盡依王安禮所奏，彥博請令安石就中書一面施行此事，安石曰：「本為保甲，故中書預議。若止欲作義勇、強壯，即合令樞密院取旨施行。」上曰：「此大事，須共議乃可。」「彥博請令」至「共議乃可」，兵志所無，今以日錄增入。十八日，遂遣曾、趙察訪。王安石曰：「臣聞『天造草昧』。天之所造，其初尚草而不齊，昧而不明，及其成功，然後可觀。如保甲事，初已見效如此，矧及其成功？今縱小可未如人意，猶宜遲之待其成就。計天下事，當于未成之時，逆見其必成之理，乃可以制事；不然，須其已成然後悅懌，即事于未成之時，已為人所破壞矣。」此日錄十五日所載。上曰：「保甲、義勇，有芻糧之費，當為之計。」安石曰：「當減募兵，取其費供之。所供保甲之費，才養兵十之一二。」上曰：「畿內募兵之數已減于舊，強本之勢未可悉減。」安石曰：「既有保甲代其役，即不須募兵。今京師募兵，逃死停放，一季乃及數千，但勿招填，即為可減。然今廂軍既少，禁兵亦不多，臣願早訓練民兵，民兵盛則募兵當減矣。」又為上言：「今河北義勇雖十八萬，然所可獎慰者不過酋豪百數十人而已。此數百十人歆豔，則十八萬之眾皆順聽矣，此府兵之遺意也。」上以為然，令議其法。此據兵志第一卷，與「卒從安石議」相接，今附注此。安石雲「天造草昧」至「人所破壞」，乃日錄閏七月十五日事，九月四日，初詔試驗河北義勇，閏七月半閑未也。六年八月二十六日，安石論勿詔填募兵之逃亡者，以其費供保甲，初不專指河北。又三年三月十七日，亦有此言。

　　甲子，張利一言：「北界回牒關報賊事，稱備有本界人馬巡曆，無煩行遣。」利一因言罷鄉巡弓手故致此。王安石曰：「公文前固有此。」上曰：「未嘗言備有本界人馬巡曆也，恐遂來占兩屬地。」安石曰：「兩屬地北界既得差役，又得收稅，占與不佔有何利害？」上曰：「便移口鋪來雄州北，即北門外便不可出。」安石曰：「待如此，然後與爭未晚。然契丹修城淘濠，是為自守之計，但畏我往侵彼，非敢來侵我也，恐未敢便占雄州已南地。」上曰：「銀城七十裡便移口鋪占，今無如之何。」安石曰：「當是時，關南地尚來索，亦無如之何，何但銀城而已。索關南地，雖不與，然與三十萬銀絹乃得已。苟非無以待強敵，即彼要移口鋪，必非鄉巡弓手所能抗禦；苟未敢如此，即亦未須與較。」文彥博等皆以為宜即添鄉巡弓手以應之，安石曰：「卻添弓手，即是從前體面。從前如此行之，固未能致彼渝盟，然欲以此望其不以巡馬過河，即恐亦未能也。巡馬過河與不過，既無利害，姑待張利一去後如何。」上曰：「姑待之。」先是，上議巡馬事，曰：「彼見我修驛，亦便爭巡馬過河，我不當縱之，致彼狃習。」安石曰：「我修驛，彼若曉達事情，自不須爭；彼巡馬過河，我若曉達事情，亦不須爭也。」

　　乙丑，遣起居舍人、史館修撰兼樞密都承旨曾孝寬，太子中允、權發遣提點開封府界諸縣鎮公事趙子幾，往河東路察訪義勇利害及體量官吏措置常平等不如法事。舊記書孝寬、子幾察訪河東，新記乃不書。上既用王安石議，命子幾使河東相度保甲，安石曰：「徒法不能以自行，必藉帥府同力。事出於執政，則劉庠必觀望沮毀，謂宜手詔專責庠了此事。須聖意不疑乃可以議法，若猶未能曠然無疑，則無庸倉卒。」上曰：「此事複何疑？」安石曰：「陛下今雖不疑，然法行之後，異論方興，又河東官吏豈能推行盡本法？陛下見推行小有妨擾，必複疑悔，如此則不如且熟計定，徐指揮未晚。」上曰：「立法令善，官吏違法即與停替，複疑欲更差一人同子幾往。」安石曰：「陛下欲用何人？」上曰：「孝寬如何？」安石曰：「善。子幾果敢，孝寬詳謹，可以相濟也。」既而上又欲令子幾先往相度，卻令孝寬覆驗推排，安石以為兩人或異論，則於事體非便。上曰：「孝寬似不欲與子幾同往。」又曰：「子幾孟浪，前日排府界保甲，初令試排兩縣，子幾遂盡排諸縣。」安石曰：「此事複何所損？子幾極有遠用，如修衙前法，無人不以為便。」上又疑：「子幾性強，或與孝寬忿爭，用曾布代孝寬如何？」安石言：「布今所領事，不可一日令它人為之。相度保甲易耳。」故卒遣兩人，仍命安石曉譬子幾，令與孝寬協和。安石又白上曰：「陛下天資聰明，群臣上殿，陛下考察其才，十得八九，此非特群臣所不可及，載籍以來殆少及陛下。然陛下知人情偽，或不及常人，蓋常人不為人所蔽，陛下多為人所蔽故也。陛下昨為臣言林廣拜官，追思先帝，對使人涕泣，陛下即稱其忠。竊以為陛下既不親見廣，但使人論奏耳，虛實固未可知；縱其有實，若疏簡使人，使人未必為之論奏。陛下專信使人論奏，即人臣但諂附使人，若不諂附使人，雖盡力公家，陛下何由知察？若諂附使人，即從容遊說，必得簡在聖心，陛下當無事時，為此輩遊說浸潤；及至遇事，即以所懷蓄決事，懷以為善即雖有罪加以恕心，懷以為不善，即雖無罪而加以忿心，陛下處人功罪每或輕重不當者，臣誠見陛下未免有此蔽故也。」上曰：「此在所使人如何而已。」安石曰：「太祖敢於誅殺，然猶為史珪、丁德裕之徒所欺而濫及無辜，不知陛下于欺罔之人，能有所誅殺否？非特不能有所誅殺，能有所黜責否？非特不能黜責，能有所詰問否？陛下于欺罔尚不忍有所詰問，而望所使人不欺，臣竊以為難。『無欲而好仁，無畏而惡不仁，天下一人而已。』陛下左右如此人不知有幾？為欺罔而粗疏，陛下尚或能察；為欺罔而精密，陛下多已不能察矣！」陳瓘論曰：太祖皇帝臨禦之初，命史珪博訪外事，珪所奏白，案驗皆實，由是信之。及珪與郭貴譖梁夢升，太祖察見奸狀，即亟遷夢升為右贊善大夫，而史珪之言遂不復見用。今安石以為太祖為史珪之徒所欺，濫誅無辜，即不知所欺者何事，所誅者何人，而乃以太祖為濫誅無辜也。又丁德裕在西川，卻與張延通不協，歸闕，白延通陰事。太祖怒，收延通案問，延通引伏。太祖始欲赦延通，及便殿引問，延通抗對不遜，遂命斬之。夫抗對不遜，人臣之大罪也。延通武人，固不知學，而事君之禮不當悖慢，豈待講乎經旨而後能知？借使延通為德裕所譖，本無毫髮之罪，而太祖以其不遜，怒而斬之，此乃至明至斷，而可以為人臣悖德之戒也。今安石乃謂太祖為丁德裕所欺而濫誅無辜，斬一不遜之人而可以謂之濫誅，則是人主威令無可施之地矣。又況詆誣藝祖，欲以濟其誅殺之謀乎？

　　集賢校理、同知禮院趙彥若言：「太廟止有八室，欲乞候有司議定祧，複依唐制，增為九室之廟，奉僖祖神主還居舊室。」是時議複僖祖，彥若謂歷代非初即位而複已祧之主者，獨有開元故事，因以為言。不報。乞免同知禮院，從之。朱本雲不報，即事無施行，墨本刪去，今複存之。王安石日錄雲：初，禮官以非始即位而祧為疑，安石曰：「此但改正僖祖，順祖當祧與否，於禮無嫌。」上曰：「寧拘忌諱乎！此固無嫌。」安石所指禮官蓋彥若也，今附此。

　　秘閣校理王介上議曰：「凡物有無窮，而理則有限，以有限制無窮，此禮之所以起，而天子之所以七廟，據其世數之上下迭毀而七也。今夫自考而上何也？必曰祖；自祖而上何也，必曰曾祖、高祖；自高祖而上則又何也？必曰不及見也，則聞而知之者。今欲祖其祖而追之不已，祖之上又有祖，則固有無窮之祖矣。聖人制為之限，此天子七廟所以自考廟而上至顯考之外而必祧也，自二祧而上，為始封君而必祖也。借無始封之君，則亦祖受命而王者爾。如祖之，臣見其有八廟，未見其所謂七也。七廟自顯祖之外而祧，亦猶九族至高祖而止也，皆以禮為之界也，五世而斬故也。喪之三年也，報罔極之恩也。罔極之恩為不足報，則固有無窮之服，何以異於是？故喪之罔極而三年也，族之久遠而九也，廟之無窮而七也。伏維我朝宗廟，英宗之廟則考廟也，仁宗則王考廟也，真宗則皇考廟也，太宗則顯考廟也，太祖則祖考廟也。宋無始封之君，固以太祖為祖考，理勢然也。以太祖為祖考，則僖祖之廟疑非契、稷始封之比，當太祖之時，固宜在四親廟，當陛下之今日，世數差遠在顯考之外，則理所宜祧者也，或亦為壇者也。設宜壇而祧之然且不可，況曰不祧者乎？臣愚以為當今僖祖，以祭法格之，宜在二祧之域，不宜不祧決矣。如顯考外而不祧，臣疑祭法非先王法也。或詰臣曰：今者遷僖祖之主藏之夾室，替祖考之尊而下附於子孫，禮乎？臣應之曰：何必夾室也，固有祧廟存焉。謹按『守祧掌先王先公之廟祧』，又曰『其廟，則有司黝堊之』，以此言之，則祧固有廟明矣。今以僖祖之主俶創祧廟焉，又何必下附子孫之夾室也？如朝廷未暇創祧廟，則姑以僖祖之主專藏西夾，子孫藏之東夾，亦豈替其尊也？或曰：禮，不王不禘，王者禘其祖之所自出，以其祖配之。商、周雖祖契、稷、湯、文，然猶不絕嚳也。宋既祖太祖矣，亦可絕僖祖乎？臣對曰：是祧也，非所謂絕也，猶有祧廟焉，亦有追饗焉。顧遠之於無事，禘祫而後及之爾。謹據祭法『有虞氏禘黃帝而郊嚳，祖高陽而宗堯；商人禘嚳而郊冥，祖契而宗湯；周人禘嚳而郊稷，祖文王而宗武王』。舜繼堯之大統，此所以祖堯之父也。周則不然，于稷始封之祖也，非獨廟之，又從而郊之，重之也；于嚳則遠祖也，非獨不廟焉，禘而後及之爾。抑帝嚳者，自有虞氏、商人祖之，此周之所以不立嚳廟而獨廟薑嫄也。彼商、周之於嚳，禘而後及之，然則，今之僖祖，亦以禘祫而後及之，不亦可乎？或又難臣曰：今者禘祫，敢屈僖祖之祧就太廟乎？臣又將應之曰：若以周人不立嚳廟而曰禘嚳而郊稷，既不立廟，未知禘於何所？王者禘其祖之所自出，則亦就稷廟而禘嚳，其以稷配之乎！由此觀之，是謂屈祖之伸，伸孫之屈，殆乎正之變也。若以太祖之主從禧祖之祧，此則祖以孫伸，孫以祖屈，比之屈伸而伸屈殊有間矣。此韓愈議禘祫，所以獻祖居東向之位，景皇從昭穆之列也。此傳所謂『子雖齊聖，不先父食』之義也，是亦變之正也。今者之議將取正之變乎，則亦取變之正乎？是亦取其變之正也。況太廟一歲而數祭，禘祫閱數年而後及也！如此則太祖之尊一歲而屢饗，遠祖之尊數歲而一伸，于以求之禮法，參之神道，質之人情，亦是變之正也。今者之議，苟祧僖祖而祖太祖，則如是可也，苟不祧僖祖，則是太祖啟運立極，聖神英武，為宋子子孫孫立萬世無窮之基本，而不得專饗東向之尊，臣恐宗廟神靈未安於此也。伏惟陛下聖神仁孝，聰明睿哲，放古而蹈道，達權而知禮，以宗廟大事差少失禮，則過乎鬼神而議乎後世，於是乎廣謀從眾，下之兩制，亦不專輒。臣雖非兩制，然而睹國家大議，其容噤嘿？自非思慮之熟，亦未始輕著於篇，敢以前之雲輒貢愚瞽。」議格不下。會要載此于兩制及孫固議下，附十一月二十三日，今移見趙彥若免禮院差遣後。介先以職方員外郎、秘閣校理權發遣戶部勾院，八月十四日出知湖州。

　　丙寅，秦鳳經略使呂公弼言：「乞從本司差官于冬初擇諸州上番義勇材武者，以為上義勇，免齎送芻糧之役。募養馬者為有馬上義勇，亦免本戶支移。就差本路鈐轄周永清提舉訓練。」從之。

　　戊辰，詔沙門島罪人趙能等四十四人量移過海，再詳情理輕重，分配諸路；姚素等依舊。初，知登州李師中言：「島之流罪人多而戍兵少，恐生變，請減徙之。」乃命知審刑院崔台符詳定。能等九十三人皆熙寧以前所配，原情理輕重分兩等，輕者徙之。

　　王安石言王韶欲討南市、經略木征事，上以韶為是，既而曰：「韶能了此否？」安石曰：「觀韶所奏，甚合事機，然兵有利鈍，則未可知。若此舉未勝，必須再舉，勝而後已。凡經略邊夷，當從事于易。木征最為易者，或不能決勝，即士氣沮壞，敵情輕我，難複言經略矣。」上曰：「西人敢來助否？」安石曰：「元昊、諒祚或敢來，今決不敢也。」

　　己巳，召輔臣觀谷于後苑。

　　初，知太原府劉庠言，探報北界欲用兵力移口鋪于距馬河南十五裡安置，詔送中書、樞密院。樞密院關中書雲，已令雄州緣邊安撫司審聽具奏。壬申，王安石白上曰：「此事不足煩聖慮。契丹主即位幾二十年，所為詳審，必不肯無故生事。昨趙用過河燒屋，朝廷即枷勘趙用，停替張利一，修館驛過當，即行拆毀，鄉巡弓手亦為之罷，如此而猶欲移置口鋪侵陵中國，非大狂妄，不肯如此。就令其失計如此，陛下不用遽與之爭，徐因使人譬曉，彼亦當悔悟；若不悔悟，即是全不曉道理，不識利害，又何足憚？契丹苟務卑辭厚禮以安我而兼併夏國，陛下乃當憂懼，為其有深謀故也。今夏人國弱主幼，無紀律，可兼併之時彼尚無意兼併，如何乃敢南牧？臣竊觀方今四夷，南方事不足計議，惟西方宜悉意經略，方其國弱主幼，又無紀律，時不可失。經略西方則當善遇北方，勿使其有疑心，緣四夷中強大未易兼制者，惟北方而已。臣願陛下于薄物細故，勿與之校，務厚加恩禮，謹守誓約而已。」上曰：「若能兼制夏國，則契丹必自震恐，豈非大願！」安石曰：「夏國非難經略，顧陛下策畫安出爾。」馮京曰：「夏國與契丹唇齒之國，必相連結捄援。」安石曰：「孫武以為善用兵者，役不再籍，糧不三載，又以為舉秋豪不為多力。蓋經略敵國，必制勝於無形之中如舉秋豪，故不再籍，不三載而已舉矣。若不能如此，致其相結相援而後圖之，非善計也。」上曰：「今經略夏國，止患糧不足。」安石曰：「糧不足，非所恤也，要在陛下。陛下內不知群臣情偽，故將帥莫肯一心趨赴陛下所欲為，而敵國情偽亦為異論所蔽，如此則雖糧多，豈能勝敵？」上悅。

　　癸酉，王安石白上曰：「開封鞫保甲怨詈事，驗問皆無有，疑近習架造此獄以疑陛下。前封邱匿名牓，但言保甲至八月別有事，又言邊庭事將來更不可說，蓋未嘗以教閱、上番、制弓箭為言者，明其無害，不可用此扇搖故也。今皇城司報探乃雲爾，陛下宜稍留意省察。」正月壬辰、七月己亥皆有匿名事，當並考。

　　甲戌，知青州、資政殿學士趙抃為資政殿大學士、知成都府。抃在青州踰年，要錄京東旱，蝗及境，輒遇風墮水而盡。於是上欲移抃知成都。或言前執政舊不差知成都，成都今又少有人欲去者，上曰：「今人少欲去，但為職田不多耳。抃清苦，必不為職田。蜀人素愛抃，抃必肯去。」王安石曰：「陛下特命之，即無不可。」乃詔加職，遣內侍齎賜召見，勞之曰：「前此無自政府複知成都者，卿能為朕行乎？」抃曰：「陛下宣言，即敕命也，顧豈有例？」上甚悅。上又欲令吳中複知永興，既而曰：「姑竢中複離成都，東軍在蜀，連三次有謀變者。」安石曰：「聞中複頗弛緩。」上曰：「蜀中東軍不須多，可減。」安石曰：「向所以置東軍，非特彈壓蜀人，亦備蠻寇。」上曰：「今蠻皆衰弱無足慮，即東軍自可減也。」此據日錄，八月十八日事。

　　詔以京東武衛兵四十二指揮屬河北路，令總管司勾差，並以二年一代。先是，河北兵籍視諸路為多，而並邊冗食複仰給三司，言者屢請損其數，故因撥並奇零溢額，止當禁兵七萬。而以京東地腴賦羨，乃增置武衛軍，嚴其訓練，數年皆為精兵。至是，始詔分隸河北，而議者複謂東南兵少，盜賊可虞，故又詔於京東見官軍馬內以三千人屯戍揚、杭、江寧焉。十月二十三日可考。

　　乙亥，樞密院言：「先朝嘗委官薦舉升朝使臣材可以知州軍及主兵任使者，以姓名注籍，量材拔用。歲月既久，選任略徧，或已在委寄，或嘗試無取，或事故凋喪。臣等備位樞府，大懼不能周知人材，乞依故事令文武臣僚各舉官兩人。」詔諸路安撫及文臣帶路分鈐轄舉官堪知州軍、主兵官各一員，轉運、提點刑獄舉知州軍一員，武臣總管、鈐轄、安撫舉主兵官一員。舊紀：乙亥，詔諸路安撫、總管、鈐轄舉任主兵武臣一人，監司、文臣鈐轄仍舉任知州軍者一人。新紀無此。

　　是月，廢延州金明縣為寨，豐林縣為鎮，廣州信安縣入新州新興。

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