續資治通鑒長編·慶曆三年七月

慶曆三年七月

　　秋七月丙寅朔，徙知澶州、龍神衛四廂都指揮、衛州防禦使郭承佑為真定府、定州馬步軍都部署。

　　丁卯，詔殿前都指揮使李用和、馬軍副都指揮使曹琮，選諸軍班都虞候以下、善弓馬、曉文字、堪將領者以名聞。

　　兵部員外郎、兼侍御史知雜事方偕請文武官以罪謫監當者，轉運、提點刑獄司毋得差權知州軍、通判、知縣、監押、巡檢。詔從其請。

　　戊辰，翰林學士、禮部郎中、知制誥、史館修撰蘇紳為龍圖閣學士、知河陽。

　　先是，王素、歐陽修等為諫官，數言事，紳忌之。會京師憫雨，紳請對，言：「洪範五事，『言之不從，是謂不乂。厥咎僭，厥罰常暘。』蓋言國之號令不專於上，威福之柄或移於臣下，虛嘩潰亂，故其咎僭。」又曰：「席位踰節，茲謂僭。『刑賞妄加，群陰不附，則陽氣勝，故其罰常暘。』今朝廷號令有不一者，庶位有踰節而陵上者，刑罰有妄加於下者，下人有謀而僭上者。此而不思，雖禱於上下神祇，殆非天意。」紳意蓋以指諫官也。

　　會除太常博士馬端為監察禦史，紳所薦也。修即上言：「端性憸巧，往年常發其母陰事，母坐杖脊。端為人子，不能以禮防閑，陷其母於過惡，又不能容隱，使其母被刑，理合終身不齒官聯，豈可更為天子法官？臣不知朝廷何故如此用人，縱使天下全無好人，亦當虛此一位，不可使端居之，況剛明方正之士不少。臣求其故，蓋是從初不合令蘇紳舉人。紳之奸邪，天下共惡，視端人正士如仇讎，唯與小人氣類相合，宜其所舉如此也。端之醜惡，人孰不知！而紳敢欺罔朝廷者，獨謂陛下不知爾。此一事尚敢欺惑人主，其餘讒毀忠良，以是為非，又安可信！伏乞寢端成命，黜紳外任，不可更令為人主侍從。」紳由是黜，端尋複以太常博士、通判延州，換內藏庫副使、知丹州。端換官事在十月。按范仲淹奏議，是年四月二十八日，舉端堪充館閣職事，或知劇郡煩重任使。端時再任通判延州。蘇紳既舉端禦史，六月命下。至十月，仍以太常博士通判延州。換官，則是端禦史之命雖下，尋以修論列，竟不曾入台也。

　　己巳，徙宣徽南院使、忠武節度使夏竦判亳州。竦之及國門也，上封章疏示焉。竦既還鎮，言者猶不已。會韓億致仕，竦請代之，故有是命。竦又自請納節還文資，仍不帶職。乃除吏部尚書、知亳州。改除吏部，在此月二十一日丙戌，後此十七日，今並書之。既至亳州，因上書自辯，幾萬餘言。上書自辯，幾萬餘言，此據正傳，竦有集百卷，獨無此書。當考。詔付學士批答，孫抃為之辭，略曰：「圖功效，莫若罄忠勤；弭謗言，莫若修實行。」竦得之甚恨，語人曰：「吾于孫素無嫌，而批答見詆如此，何哉！」此據孫抃行狀。

　　禦史中丞王拱辰請遇朔望日退禦後殿，召執政之臣賜坐，以講時政得失。上曰：「執政之臣，朕早暮所與圖事者，至於從容開述，雖至中昃，朕何怠焉！又何朔望之拘也？」

　　辛未，詔自今中書、樞密院臣僚除常程奏事外，如別有所陳，或朕非時特留對者，不限時刻。

　　范仲淹、韓琦言：「臣等竊見陝西永興軍、同耀華州、陝府等處，今夏災旱，得雨最晚。民間秋稼，甚無所望。官中倉廩，亦無積貯。若不作擘畫，即百姓大段流移，殍亡者眾。兼軍食闕絕，臨時轉漕不及。臣等欲乞朝廷速降指揮，委本路都轉運使孫沔，速相度上件州軍向去救濟饑民及辦給軍食有何次第，如難為擘畫，即便于黃河內般輦自京以來斛米，往彼應副。仍速行相度，沿路如何計綱即不至艱阻事狀奏聞。候到，乞朝廷早賜施行。」

　　癸酉，詔三班奉職以下換文資者，曆官無贓罪，雖三代非文資，而有親叔伯、兄弟見任者亦聽。

　　甲戌，以太常丞、直集賢院、知涇州尹洙為右司諫、知渭州兼管勾涇原路安撫都部署司事。四方館使、果州團練使、知渭州張亢為引進使、並代州副都部署。時鄭戩統四路，亢與戩議不合故也。戩尋發亢在渭州過用公使錢，監察禦史梁堅亦劾奏亢出庫銀給牙吏往成都市易，以利自入。亢竟坐奪官。奪官在四年正月。

　　詔：「自今三司副使以上，非任邊寄而遭父喪，並聽解官終制，仍以月俸續之。武臣非在兵而願解官者，亦聽。」初，言者請臣僚遭喪並持服，下太常禮院議，而言禮記父母之喪無貴賤一也，又曰三年之喪，人道之至大也，請不以文武品秩高下，並聽終喪。上以武臣入流者雜，難盡令解官，特裁定之。

　　乙亥，太常禮院言：「祀昊天上帝當用蒼璧，感生帝用四珪有邸。近制乃同用四珪，又祠高禖比不設弓韣，皆不應祀典，請考正之。」奏可。本志乃餘靖奏，靖奏議亦有此。

　　江、淮制置發運使言捕殺軍賊王倫於和州。倫初起沂州，欲寇青州，不得入，遂轉掠淮南，所向莫敢當。京東安撫使陳執中遣都巡檢傅永吉追之。制置發運使徐的督諸道兵合擊，倫于曆陽兵敗被殺。曆陽縣壯丁張矩等得其首級，的具以聞。

　　丙子，給事中、參知政事王舉正為禮部侍郎、知許州。初，禦史台舉屯田員外郎李徽之為禦史，舉正與徽之友壻格不行。徽之因訟舉正妻悍不能制，何以謀國事？而諫官歐陽修、余靖、蔡襄鹹言舉正懦默不任職，樞密副使范仲淹有宰輔才，不宜局在兵府，願罷舉正，以仲淹代之。舉正亦自求罷，上從其請。徽之，迪子也。

　　丁醜，以樞密副使、右諫議大夫范仲淹為參知政事，資政殿學士、兼翰林侍讀學士、右諫議大夫富弼為樞密副使。仲淹曰：「執政可由諫官而得乎？」固辭不拜。弼直攜誥命納於帝前，口陳所以牢避之意，且曰：「願陛下坐薪嘗膽，不忘修政。」上許焉，乃複以誥命送中書。弼因乞補外，累章不許。

　　戊寅，遣使陝西、河東簡閱諸軍。六宅使、帶禦器械鄧保信，永興軍、環慶、鄜延路；左藏庫副使王懷政，涇原、秦鳳路；西京作坊使、帶禦器械李知和，河東路。

　　先是，韓琦、范仲淹言：「臣等竊見用兵之處，諸軍內若有指揮使、員僚得力，則不唯訓練齊整，兼臨陣之時，各能將領其下，士卒方肯用命。若人員不甚得力，則向下兵士，例各驕惰，不受指縱，多致退敗。顯是軍氣強弱，系於將校。今來邊上諸軍人員，甚有年老病患全不得力之人，兼更有見闕人數不少，若不早行選擇，則恐將來依前誤事。臣等欲乞朝廷於都知、押班及近上內臣內，選差諳曆邊事者三員，內二員往陝西路，一員往河東路，計會逐處經略部署司，勾集管下屯駐、駐泊、就糧諸軍人員，同共揀選。如內有年高、手腳沉重並疾患尫弱不堪披帶，及愚戇全無精神不能部轄者，並開坐申奏。內屯駐、駐泊人員，一面發遣赴闕，別與安排，所有就糧指揮人員，即更於逐人名下，各令指射願管廂界去處聞奏。仍勒在本營聽候朝旨。候揀選畢，即據指揮見闕人數，便於諸軍十將以上，揀選曾有功勞者並武藝高強得力之人，升一兩資，給帖權管，候將來轉員，卻依本資敘遷。所貴將校得人，士卒增氣。」

　　仲淹又言：「臣竊見去年以來，自京差撥禁軍往陝西邊上屯戍，內有諸處鄉軍顧到經販之人，並向南諸處廂軍揀上添填，逐指揮內有小弱怯懦之人，道路指笑。及到邊上，不堪披帶、教閱，虛破禁軍諸般請受、支賜。今來又差撥兵士五千人往秦州添屯，並續有諸軍發往邊上替換。欲乞指揮，下殿前、馬步軍司，應在京及畿內諸軍，今來並向去合起發往邊上兵士，並須逐指揮依次勾來本司，子細揀選。小弱不堪披帶之人，更不令發往邊上。其揀下小弱人數內，元系在京諸司庫務並外路廂軍，如卻願歸本處舊指揮者，並令送還。內有身材比舊等樣小三兩指，卻少壯得力者，即不得揀下。所有年老患病之人，即等第與剩員安排。其逐指揮人員年老疾患不得力者，亦便揀下，別與安排。卻于本指揮向下人員十將內，揀選得功並武藝高強人，升一兩資，權管勾當。候轉員日，依本資施行。如本指揮人員十將內無可選揀，即于以次指揮內選揀，令權管補填勾當。所貴在路便有幹了軍員部轄，各得齊整，不至依前作過。他所兵士，本營在外府軍者，即委逐處長吏、都監、監押，依此揀選起發。仍乞指揮諸路部署司，將去年秋後差到屯駐、駐泊並今後差到兵士，並依此揀選施行訖，逐旋開坐聞奏。」所定武藝高強，須以弓弩別定鬥力及射親格式。

　　知諫院歐陽修言：「朝廷以郭承佑為鎮定都部署，臣自聞此除，夙夜思維，國家用兵已五六年，未有纖毫所得，挫盡朝廷威勢，困卻天下生靈。細思厥由，其失安在？患在朝廷拘守常例，不肯越次擇材。心知小人，付以重任，後雖敗事，亦終不悔。今每有除擬，人或問于大臣，則曰：『雖知非材，舍此別無人。』甚者欲塞人言，則必曰：『爾試別思有誰可用乎？』臣亦常聞此言，每退而歎息。夫所謂別無人者，豈是天下真無人乎？蓋不力求之爾！今不肯勞心選擇，越次而用，但守常循例，輕用小人，寧誤大計，一誤不悔，後又複然。至如葛懷敏頃在西邊，天下皆知其不可，當時議者但曰：『舍懷敏，別未有人，難為換易。』及其戰敗身亡，橫屍原野，懷敏既不復生，亦須別求人用。臣謂今日任承佑，亦猶當時用懷敏也。況如承佑者凡庸奴隸之材，不及懷敏遠甚，頃在澶州，只令築城，幾至生變，豈可當此一路？臣謂朝廷非不知承佑非才，議者不過曰：『例當敘進，別無人。』此乃因循之說爾。方今契丹生心，禍端已兆，中外之士，見國家輕忽外患，弛武北方，人皆獻言，願早為備。忽見如此除改，誰不驚憂？前六符之來，朝廷忍恥就議，蓋為河朔無可自恃，難與速爭，須至屈意苟和，少寬禍患。今幸得此自紓之計，所宜多方汲汲精選將臣，先為禦備，猶恐不及，豈是因循守例任小人之日也？其郭承佑，欲乞早移，與一不用兵處知州，或召還，別與一閑慢職秩。若欲錄其勳舊，優其戚裡，閑官厚祿足可養之，不必須令居此要任。伏願陛下深思大計，不憚改為，則天下幸甚。」實錄雲修奏入，不報。據八月癸亥餘靖所言，則承佑已罷鎮定部署，九月甲戌又改知相州，非不報也。今削「不報」二字。

　　辛巳，詔諸路犯罪人，自今不得配隸河北緣邊州軍。

　　范仲淹、韓琦言：「臣等竊見陝西昨來興置營田，本欲助邊，以寬民力。除沿邊有空閒膏腴土地可以開墾外，其近裡州縣官吏，不能體朝廷之意，將遠年瘠薄無人請佃逃田，抑勒近鄰人戶分種，或令送納租課。又自來人戶租佃官莊地土，每畝出課不過一二鬥，今亦勒令分種，每畝須收數鬥。致貧戶輸納不前，州縣追擾，無時暫暇。緣人戶自用兵以來，科率勞弊，至於己業，尚多荒廢，實無餘力更及營田。其所出租課，多是抱虛送納。竊睹編敕指揮，不得將逃戶田土抑勒親鄰佃蒔，蓋恐害民，況今歲災旱尤甚，理當優恤，不可非理煩擾，使之重困。臣等欲乞特降指揮，應陝西近裡州軍營田，一切廢罷。如元系租佃，即令依舊額出課。如元系遠年瘠薄逃田，舊稅額重，無人請佃者，即與減定稅額，召人請佃。所貴疲民受賜，歸感睿仁。」詔罷陝西內地州軍營田。

　　甲申，樞密副使任中師為河東宣撫使，范仲淹為陝西宣撫使。仲淹既辭參知政事，願與韓琦迭出行邊，上因付以西事。而仲淹又言河東亦當為備，中師嘗守並州，上即命使河東。兩人留京師，第先移文兩路雲。

　　乙酉，元昊複遣呂你如定、幸舍寮黎、罔聿懷與邵良佐俱來，所要請凡十一事。其欲稱男而不為臣，猶執前議也。

　　諫官歐陽修言：「元昊再遣使人至闕，和之與否，決在此行。竊計廟謀，合思成算，臣謂此最大事，天下安危系之。今公卿士大夫憂國者，人人各為陛下深思遠慮，惟恐廟堂之失策，遂落戎人之奸謀，眾口紛紛，各有論議。一曰天下困矣，不和則力不能支，少屈就之，可以紓患。一曰羌人險詐，和而不肯罷兵，則與不和無異，是空包屈就之羞，全無紓患之實。一曰請和之後，不過欲退而休息，訓兵選將，以為後圖；然以河朔料之，才和之後，因循廢弛，為患轉深。一曰縱使元昊稱臣，西邊減費，然猶有大可憂者。北敵必攬通和之事以為己功，過有邀求，遂興兵革，是暫息小患于關西，複生大患于河北。臣忝為耳目之官，見國有大事，旁采眾論，雖有異同，然大抵皆為就和則難，不和則易，不和則害少，和則害多。然臣又不知朝廷之意，其議雲何。臣見漢、唐故事、祖宗舊制，大事必須集議，蓋以朝廷示廣大，不欲自狹，謀臣思公共，不敢自專，故舉事多臧，眾心皆服。自兵興以來，常秘大事，初欲不使人知，及其處置乖違，豈能掩蔽？臣謂莫若采大公之議，收眾善之謀，待其所言無可采，自用廟謀，固亦未晚。其元昊請和一事，請於使人未至之前，先集百官廷議，必有長策，以裨萬一。」此疏實錄系之七月甲午。甲午，二十九日也。按實錄，已於此月庚寅載修請以班行待西使。庚寅，二十五日也。考其文意，集議疏當在前，班行待西使疏當在後。今移此，系之乙酉日。

　　餘靖言：「臣竊見朝廷每遇契丹遣使到闕、元昊差人來朝，大臣商量，惟欲秘密，兩制、兩省、禦史中丞已下，雖名侍從供奉之官，當時並不聞知。及處置既了，縱或不便，無由論列。臣伏思國家建置侍從之官，以救闕失，蓋欲舉無過事，謀無遺策。且書不雲乎？『謀及卿士，謀及庶人，謀及蔔筮。』是事有大疑，謀欲其廣也。漢武帝征伐遠方，開置邊郡，侍從之臣數屈丞相，漢史稱之，以為美談。今柄臣密議，外不得聞，一慮或失，救之不及，勢之可憂者也。伏乞宣諭大臣，凡此北敵、西戎之事，系國安危者，侍從諫諍之官，悉令聞之，使陳利害，不為漏泄。傳雲：『謀之欲多，斷之欲獨。』此禦國之要也。惟陛下裁擇。」餘靖疏，不得其月日。附見歐陽修集議西事後。

　　己醜，度支副使、戶部員外郎施昌言為天章閣待制、河北都轉運按察使。

　　初，張存以龍圖閣直學士、兵部郎中知成德軍，擢右諫議大夫，付漕事，存辭之。乃複歸故官，知成德，而遣昌言出使。時，言事者以為濱、棣等六州河可涉，宜有城守如邊，以待契丹。詔昌言與內侍押班楊懷敏往視。懷敏以為當城，昌言曰：「六州地千里，又河數移徙，城之甚難而無利。今縱契丹渝盟，當以計屈之，不如是而先逆自困，非便也。」朝廷以昌言所奏為然。城濱、棣六州，據昌言傳，附見。昌言十月庚戌改使河東，傳乃脫之。今依實錄，別見於彼。

　　庚寅，詔廣南轉運使，諸配軍有累犯情涉兇惡，許便宜處斬，以事聞。

　　知保州、東染院使、封州刺史康德輿為真定府、定州路兵馬鈐轄。朝議將罷郭承佑都部署，而難其代，故暫以兵事付之德輿也。實錄，承佑九月甲戌始罷鎮定，徙相州。據歐陽修論李承亮疏，則除康德輿為鈐轄時已罷。又據八月癸亥餘靖所上疏，論承佑固欲得鎮州，然則承佑罷都部署，果不待九月矣。不知實錄何故不同，今從修、靖疏，附此，當考。

　　先是，歐陽修言：「竊知元昊所遣來人將欲到闕，風聞管勾使臣須索排比，次第甚廣。又聞才至，欲賜禦筵管領。臣知昊賊此來，意極不遜，臣料朝廷必欲要其臣服，方許通和，如此則須有以挫之，方能抑其驕慢，乃可商量。今若便於禮數之間過加優厚，則彼謂我為怯，知我可欺，議論之間，何由屈折？若果能得其心，則待議定之後，稍加禮數，亦未為遲。仍須杜漸防微，常為挫抑之計，豈可一事未成，先虧國體？其元昊一行來人，伏乞凡事減勒，無令曲加優厚。若因此得其挫抑而臣伏，則吾計無失，如其必不伏，則免至虛虧事分也。」

　　於是，修又言：「聞朝廷欲以殿中丞任顓館待元昊所遣來一行人等。臣竊知元昊此來，全無好意，不肯稱臣，索物太多，其志不小，乃是欲以強相迫脅爾。朝廷既不能從，則待其來人，凡事不可過分。至於禮數厚薄，賜與多少，雖雲小事，不足較量，然事體之間，所系者大。兵交之使，來入大國，必須窺伺將相勇怯，覘察國家強弱。若見朝廷威怒未息，事意莫測，必內憂斬戮，次恐拘留，使其偶得生歸，自為大幸。則我弱形未露，壯論可持。今若便損國威，過加厚禮，先為自弱，長彼驕心，使其知我可欺，則議論愈益難合。必欲成就其事，尤須鎮重為先，況其議未必成，可惜空損事體。前次元昊來人至少，朝廷只以一班行待之。今來漸盛，遂差朝士，若其後來者更盛，則必須差近侍矣，是彼轉自強，我轉自弱。況聞邵良佐昨來往彼，僅免屈辱而還，則彼雖羌戎，不謂無謀。今其來人必須極騁強辭以圖相勝，若能先薄其禮以折之，亦挫賊之一端也。其元昊來人，欲乞更不差官管待，送置驛中，不須急問。至於監視饋犒，傳道言語，一了事班行足矣。臣料國家今若不能曲從其意，即須首寵來人，厚加禮遇，元昊不免出兵攻寇，逞彼忿心，等是不和，何必自虧事體？不若急修邊備，以圖勝算。」修雖有此意，然朝廷竟不從也。

　　餘靖言：「風聞西驛勾當使臣與如定等下行鋪，收買物色太多，此非國家之意。臣竊以朝廷含育西戎，恩過天地。元昊累世翻覆，性同禽獸，蓋緣從前豢養過厚，以致今日跋扈難制，非恩意不足也。昨者賀從勖來，朝廷賚賜逾禮，在賊常分，固宜感恩。今者如定之來，乃形割地之詞，又知賊意輕侮中國，甚于前時。朝廷待之，尤當減於從勖，始合事體。今若恣令買物過於契丹之使，儻此回謀議未合，使人複來，不知複以何禮待之？惟朝廷每事裁損，庶存大體，則國家之幸也。」

　　辛卯，祠部員外郎、集賢校理李昭遘為直史館、知陝州，歐陽修言陝為關中要地，昭遘無治劇之才，不宜遣。乃以提點陝西刑獄、祠部郎中王君白為直史館、知陝州。君白，珪九世孫也。

　　知陝州、刑部郎中、直史館張沔為河北轉運按察使。初，葛懷敏敗，關中震驚，兵少不足自守，朝議不暇遠徙，詔中使即崤、澠之間，遮四路歸師悉還，補其闕。士卒久出塞，自以得生歸，複驅之就死地，人人以言相激，拔刀彍弩，且欲絕河橋為變。中使無如之何，馳入陝，以詔書屬沔而去。吏民大駭，將奔逃，沔騎出郊，矯詔諭之，雲賊已出境，有詔令諸軍趨還營，毋得差池。眾見沔之易也，皆帖然就道，莫敢喧嘩。范仲淹經略陝西，梁適奉使延州，皆奏沔權宜合變，消亂止禍，當厚其賞。不報。此據禦史台記及劉敞志沔墓誌也。

　　著作佐郎邵良佐為著作郎，乃賜五品服。以使夏州之勞也。

　　癸巳，韓琦、范仲淹並言：「陝西、河東緣邊州軍及城寨主兵武臣，例皆五年磨勘，既與內地勞逸不均，故多不願就邊任。以此將佐而下常患乏人，況戰守之地，責其死節，苟循常規，將何以勸？望令陝西、河東緣邊州軍及城寨主兵武臣在任滿三年者，並特轉一資，如經改官而舉留再任者，滿日更與轉一資，並不隔磨勘。」從之。

　　元昊既不肯稱臣，如定等來，又多所要請，兩府厭兵，欲姑從之，獨韓琦以為不可，屢合對於上前，晏殊曰：「眾議已同，惟韓琦獨異。」上顧問琦，琦曆陳其不便。上曰：「更審議之。」及至中書，琦持不可益堅，殊變色而起。

　　琦退，複上章曰「今西界遣人議和，其患有三：昨朝廷曾達意契丹，欲令元昊納款，其答書雲：『梁適口陳夏台之事，已差右金吾衛上將軍耶律祥、彰武軍節度使王惟吉，齎詔諭元昊令息兵。況其先臣德昭，北朝曾封夏國主，仍許自置官屬，至元昊亦容襲爵。自來遣人進奉，每辭見燕會，並升坐於矮殿。今兩朝事同一家，若元昊請罪，其封冊禮待，亦宜一如北朝。』臣觀邵良佐賊中語錄，乃雲賊言朝廷議和，必往問契丹。昨昊賊先遣人至保安軍，言為朝廷差梁諫議適往北朝令本國議和，北朝亦差耶律祥等至本國，故遣賀從勖等持書而來盟。是昊賊因契丹達意而來，及與良佐語，反不承納，又所求稱號，即與契丹書中事體相違，此事固有可疑。若朝廷且務休兵，許其不臣，契丹聞之，必然別索名分，既不可屈，則恐因此為名，再隳誓約，此一患也。若只許冊為國主，略增良佐所許歲遺之數，朝廷更不差人，只令來人齎詔而回，恐賊未副所望，則謂朝廷已與之絕，必忿而興兵，契丹亦謂阻其來意，緣此生事。此二患也。若再使人齎詔，諭以封冊之禮不可異於北朝，更優增良佐所許之數，賊既從命，則契丹以為己功，遣使來賀，或過自尊大，或頻有邀求，久則難從。此三患也。朝廷始欲假契丹以制元昊，事未可知，而三患已形。勢不得已，則莫若擇其輕者行之。其欲呼為『吾祖』及自稱年號，又遣使到彼，參於殿上，與陪臣為列，此豈終為便？望且令中書、樞密院再三論難，使朝廷得大體，契丹無爭端，以此議和，庶為得策。」

　　諫官蔡襄言：「元昊始以『兀卒』之號為請，及邵良佐還，乃欲更號『吾祖』，足見羌賊悖慢之意也。『吾祖』猶言我翁也。今縱使元昊稱臣，而上書於朝廷自稱曰『吾祖』，朝廷賜之詔書，亦曰『吾祖』，是何等語耶？」

　　餘靖言：「元昊所遣如定等，已於紫宸殿朝見。竊聞元昊所上書中有『吾祖』之稱，今遽令來人朝見，臣初慮朝廷之意，厭苦用兵，恐其乘秋侵擾邊鄙，所以僶俛曲從，但雲遠方不足與爭，得其稱臣，則不惜呼為『吾祖』。臣朝夕思之，此乃西賊侮玩朝廷之甚。古外域稱單于、可汗之類，皆中外共知。若從其俗，固無嫌。今昊賊無端譔此名目，且彼稱陛下為父，卻令陛下呼為我祖，此非侮玩而何？賊又言九州十三縣是其故土，況靈、鹽、綏、宥，皆朝廷舊地，若辨封域，猶當歸之國家。許蠻方者，不一而足，惟陛下留神，磨以歲月，則天下幸甚！」

　　歐陽修言：「伏見如定等來，西賊欲稱『吾祖』，向聞朝議，已不許之。今日風聞，議卻未定，不知虛的，深切驚憂。且『吾祖』兩字是何等語！便當拒絕，理在不疑，安有未定之說哉？夫吾者，我也；祖者，俗所謂翁也。今匹夫臣庶尚不肯妄呼人為父，若欲許其稱此號，則今後詔書須呼『吾祖』，是欲使朝廷呼蕃賊為我翁矣，不知何人敢開口？且蕃賊譔此號之時，故欲侮玩中國而已，今若得其稱臣，此二字尤須論辨。今自元昊以下名稱、官號，皆用本國，若蕃語『兀卒』，華言『吾祖』，則今賊中每事自用蕃禮，安得惟於此號獨用華言而不稱兀卒？且彼於我稱臣而使我呼為祖，於禮非便，故當於此折之可也。朝廷自有西事已來，處置乖方，取笑於人者多矣，未有如此事之可笑也。竊慮小人妄有議論，伏乞拒而不聽。」

　　修又言：

　　竊聞朝議不許賊稱「吾祖」，必欲令其稱臣，然後許和，此乃國家大計，廟堂得策。蓋由陛下至聖至明，不苟目前之事，能慮向去之憂，斷自宸衷，決定大議。然數日來，風聞頗有無識之人，妄陳愚見，不思遠患，欲急就和。臣雖知必不能上惑聖聰，然亦慮萬一少生疑沮，則必壞已成之計。臣職在言責，理合辨明。伏自賊請和以來，眾議頗有同異，多謂朝廷若許賊不稱臣，則慮契丹別索中國名分，此誠大患。然臣猶謂縱使賊肯稱臣，則契丹尚有邀功責報之患，是臣與不臣，皆有後害。如不得已，則臣而通好，猶勝不臣，然於後患不免也。此有識之士、憂國之人，所以不願急和者也。今若不許通和，不過懼賊來寇爾。且數年西兵遭賊而敗，非是賊皆善戰，蓋由我自謬謀。今如遣范仲淹處置邊防，稍不失所，則賊之勝負，尚未可知。以彼驕兵，當吾整旅，使我因而獲勝，則善不可加。但得兩不相傷，亦足挫賊銳氣。縱仲淹不幸小敗，亦所失不至如前後之謬戰。此善算之士、見遠之人，所以知不和害小，而不懼未和也。

　　臣謂方今不羞屈志、急欲就和者，其人有五：一曰不忠於陛下者欲急和，二曰無識之人欲急和，三曰奸邪之人欲急和，四曰疲兵懦將欲急和，五曰陝西之民欲急和。自用兵以來，居廟堂者勞於斡運，在邊鄙者勞於戎事，若有避此勤勞，苟欲陛下屈節就和，而自偷目下安逸，他時後患，任陛下獨當。此臣所謂不忠之臣欲急和者也。和而偷安，利在目下，和後大患，伏而未發。此臣所謂無識之人欲急和者也。自兵興以來，陛下憂勤庶政，今小人但欲苟和之後，寬陛下以太平無事，而望聖心怠事，因欲進其邪佞，惑亂聰明。大抵古今人主憂勤，小人所不願也。此臣所謂奸邪之人欲急和也。屢敗之軍，不知得人則勝，但謂賊來常敗。此臣所謂懦將疲兵欲急和也。此四者皆不足聽也。惟西民困乏，意必望和，請因宣撫使告以朝廷非不欲和而賊未遜順之意，然後深戒有司，寬其力役可也。其餘一切小人無識之論，伏願聖慈絕而不聽，使大議不沮，而善算有成，則社稷之福也。

　　甲午，樞密副使韓琦上疏曰：

　　臣聞漢文帝襲高、惠承平之後，躬行節儉，國治民富，刑措不用。時賈誼上書言事，尚以為可慟哭太息，豈其過哉？蓋憂深思遠，圖長久之計，欲大漢之業垂千萬世而無窮者也。今陛下紹三聖之休烈，仁德遠被，天下大定，民樂其生者八十餘載矣，而臣竊睹時事，謂可晝夜泣血，非直慟哭太息者，何哉？蓋以西、北二敵，禍釁已成，而上下泰然，不知朝廷之將危，宗社之未安也。臣今不暇廣有援引，請粗陳其大概。竊以契丹宅大漠，跨遼東，據全燕數十郡之雄，東服高麗，西臣元昊，自五代迄今，垂百餘年，與中原抗衡，日益昌熾。至於典章文物、飲食服玩之盛，盡習漢風，故敵氣愈驕，自以為昔時元魏之不若也。非如漢之匈奴，唐之突厥，本以夷狄自處，與中國好尚之異也。近者複幸朝廷西方用兵，違約遣使，求關南之地，以啟爭端。朝廷愛念生民，為之隱忍，歲益金幣之數，且固前盟，而尚邀獻納之名，以自尊大。其輕視中國，情可見矣。

　　又元昊父祖以來，蓄養奸謀，招納亡命，雖外示臣節，而內完兵力。至元昊則好亂逞志，並甘、涼諸蕃，以拓境土，自度種落強盛，故僭號背恩，北連契丹，欲成鼎峙之勢，非如繼遷昔年跳樑于銀、夏之間爾。元昊累歲盜邊，官軍屢衄，今乘定川全勝之勢，而遣人約和，則知其計愈深，而其事可虞也。議者或謂昨假契丹傳導之力，必事無不合，豈不思契丹既能使元昊罷兵，豈不能使元昊舉兵乎？況比來辭禮驕抗，殊未屈下，契丹之言，既已無驗，亦恐有合從之策，夾困中原。朝廷若軫西民之勞，暫求休養元元，且以金帛啖之，待以不臣之禮。臣恐契丹聞之，謂朝廷事力已屈，則又遣使移書，過邀尊大之稱，或求朝廷不可從之事。隳其誓約，然後驅犬羊之眾，直趨大河，複使元昊舉兵，深寇關輔，當是時，未審朝廷以何術而禦之？或西鄙稱藩，專事契丹，陛下親禦六師，臨澶淵以待之，即未知今之將卒事力與環衛統帥，比真宗北征時何如？如欲駐蹕北京，以張軍勢，臣恐敵眾由德、博渡河，直趨京師，則朝廷根本之地，宗廟、宮寢、府庫、倉廩、百官、六軍室家所在，而一無城守之略，陛下可擁北京之眾卻行而救之乎？臣所以謂可晝夜泣血者，誠憂及于此，冀陛下一寤，而急為拯救也。朝廷若謂今之盟約，尚可固結，則前三十年之信誓，朝廷何負於彼，而一旦違之哉？彼豺狼之心，見利而動，又可推誠以待之乎？夫得於先見，預為之防，則功逸而事集。若變生倉卒，駭而圖之，雖使良、平復生，為陛下計，亦不能及矣。臣是以夙夜思之，朝廷若不大新紀律，則必不能革時弊而弭大患，臣輒畫當今所宜先行者七事，條列以獻其大略：

　　一曰清政本。夫樞密院，本兵之地，今所主多苛碎、纖末之務。中書公事雖不預聞，恐亦類此。謂宜詔中書、樞密院，事有例者著為法，可擬進者無面奏，其餘微瑣，可悉歸有司，使得從容謀議。賜對之際，專論大事。二曰念邊事。今政府循故事，才午即出，欲稍留則恐疑眾，退朝食罷，匆遽簽書而去，何暇議及疆事哉？謂宜須未正方出，延此一時，以專邊論。三曰擢賢才。自承平以來，用人以敘遷之法，故遺才甚多。近中書、樞密院求一武臣代郭承佑，聚議累日不能得。謂宜仿祖宗舊制，于文武臣中不次超擢，以試其能。四曰備河北。自北敵通好三十餘年，武備悉廢，近慢書之至，騷然莫知所為。宜選轉運使二員，密授經略，責以歲月，使營守禦之備，則我待之有素也。五曰固河東。前歲昊賊陷豐州，掠河外屬戶殆盡，麟、府勢孤絕。宜責本道帥度險要、建城堡、省轉餉，為持久之計。六曰收民心。祖宗置內藏庫，蓋備水旱兵革之用，非私蓄財而充己欲也。自用兵以來，財用匱竭，宜稍出金帛以佐邊用，民力可寬而眾心安矣。七曰營洛邑。今帝都無城隍之固以備非常，議興葺則為張皇勞民，不若陰葺洛都以為遊幸之所，歲運太倉羨餘之粟，以實其廩庾，則皇居壯矣。

　　繼又陳八事，大略謂：「當今救弊之術，不過選將帥，明按察，豐財利，抑僥倖，進有能之吏，退不才之官，去宂食之人，謹入官之路。然數事之舉，謗必隨之。願委信輔臣，聽其措置，雖有怨謗，斷在不疑。則綱紀漸振而太平可期，二敵豈足為國之患哉！」上嘉納之。琦此疏，正史、實錄俱不載。據家傳，以為琦既入樞府，即上此疏，條列七事，繼上八事。李清臣行狀亦不載此疏，卻雲琦以九事對天章閣之後，繼又獻七事。當是此疏所條列者。然開天章閣乃九月初三日，琦自樞府出使陝西，實八月十八日，恐開閣時，琦已不在京師，行狀未可信也。若初入樞府，此疏即上，則又恐太早。疏雲中書、樞密院聚議，求一武臣代郭承佑不能得。而七月二十五日，康德輿初授鎮定鈐轄，按歐陽修論李昭亮劄子，則德輿實承佑之代也。今隱度附七事疏於七月末，所稱八事與行狀九事不殊，今依家傳，並附此。范奏議河北七事，與韓同在四年六月辛卯朔，更詳之。

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