續資治通鑒長編·至道二年七月

至道二年七月

　　閏七月庚午，有司言諸州闕厘務官五十餘員，詔尚書左丞李至等八十四人於州縣、幕職官中舉廉恪有吏幹者各一人以補之。

　　上謂宰相曰：「夫君子小人，趨向不同。君子畏謹，務在不欺闇室，執持名節，造次靡渝。小人則不然，內荏外剛，雖善談忠信而履行頗僻，所以真偽難辨，然久而必敗。其在官，黷於貨賄，罔畏刑辟，及贓狀露驗，雖為小吏所持，亦不恥拜以求解。如薛智周為侍御史、知婺州，政以賄成，士俗多以羅帛為獻，智周聚斂不知紀極，州民謂之『羅端公』，即其為治可知矣。卿等職在掄材，今令朝臣舉官，已是逐末，更不擇舉主，何由得人也？」（別本見七月庚子，今附舉官後。）

　　辛未，詔：「自今中書門下只令宰相押班、知印。其參知政事，殿廷別設盨位，次宰相之後，非議軍國政事，不得升都堂；祠祭、行香、署敕，並以開寶六年六月庚戌詔書從事。」

　　先是，內侍白承睿點檢三司所造衣物，欠數甚眾。上顧輔臣曰：「朕頃令三司，每端午、初冬、誕節所造衣物，各為一界，則帳籍實時可畢，情弊無由而生。今三司總為一界，何也？」因言：「事得其要，則簡而易理。今三司但欲增置關防，以塞奸幸，不知綱目既眾，簿書愈多，奸幸彌作。朕欲並三司為一，命官總判。及減省勾院、磨勘、理欠、憑由、支收、行帳、提點等司，當令鹽鐵使陳恕議其可否。」張洎曰：「明王為政，雖步驟不同，及其緝熙庶績，莫先于簡。國家乘五代之後，百度陵遲。三司掌邦計，故多創司分以謹關防，果能刪繁就簡，深合古道也。」

　　於是恕准詔上奏曰：「伏以封域寖廣，財穀繁多，三司之中，簿牒填委，朝廷設法，督責尤嚴，官員吏人，救過不暇。若為三部各設主司，擇才非難，辦事亦易。事辦過鮮，不撓上心，此亦一時之良策也。其勾院、磨勘兩司，出於舊制，關防之要，莫加於此。理欠、憑由二司，雖非舊制，自逋欠失序，憑由散落，故設二司專令典掌。綱目鹹具，制置有倫，逋欠無失理之名，憑由鮮流散之弊，實亦要切，不可廢除。若兩司並委一官，方及判官一員公事。其主轄支收，早因從京支度財貨，轉輸外地，此除彼附，照驗稽延妨滯，京城得替主吏，遂設此司，專行檢轄，凡是支撥官物，便給除破文憑，卻于本司置簿紀錄，催到收附文記，即勾銷簿書，取捷之門，亦為允當。其行帳司近日權置，了絕舊帳，帳目告盡，司額自除。提點司是中旨特置，提振三司廢怠之事，固非有司敢得擬議也。」癸未，詔：「三司都憑由司、理欠司宜並為一處，命官兼判。應諸道逋負官物，令三司逐部理納，理欠司但總其所逋之數糾督之。廢提點司。」餘悉從恕之奏。

　　恕峭直守公，性靡阿順，每便殿奏事，上或未察，必形誚讓。恕斂版踧縮，退至殿壁，負牆而立，若無所容。俟上意稍解，複進，愨執前奏，終不改易，如是或至三四。上察其忠亮，多從其議。嘗御筆題殿柱曰「真鹽鐵陳恕。」當時言稱職者，亦以恕為首焉。（別本在癸未。）

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