新元史·程钜夫傳

程钜夫傳

　　程钜夫，名文海，避武宗禦名，以字行。其先，自徽州徙郢州京山後又徙建昌。宋德祐元年，钜夫叔父飛卿，以軍器監知建昌軍，大兵至，迎降。钜夫入為質子，授宣武將軍、管軍千戶。世祖召見，問：「宋何以亡？」對曰：「賈似道誤之。」又問：「似道何如人？」對曰：「為邊將一似道也，為宰相又一似道也。」帝悅，命給筆劄書之。钜夫即御前，以銀盆磨墨，書二十餘紙以進。帝問居何官，以千戶對。帝曰：「卿儒者，授非所宜。」特命改直翰林，且諭之曰：「自今政治得失，廷臣邪正，卿為朕直言元隱。」钜夫頓首謝。十六年，授應奉翰林文字。明年，進修撰，尋遷集賢直學士、中議大夫，兼秘書少監。

　　钜夫條陳五事：

　　一，取會江南仁籍

　　昨者欽奉聖旨，許令江南曾有官人齎告敕赴省換授，此最良之法。奸邪賣弄，遂至顛倒。求仕者憑外省之諮，而外省貪饕尤為不法，有賣家喪業，而卒不沾一命者；亦有全無根腳，白身而受宣敕者。又有外省官將空頭諮示旋來內省，尋趁有錢人員，書填姓名；亦有內省通同作計，公行添插人員。又有一等奸人，置局京師，計會保民，誣寫根腳，保明而得者。吏治之弊，至此已極。省府欲行考究，似覺費力。今有捷法，可以永除病根。乞選清強通曉官員，無論南北，每省差兩員前去，同本道按察司，取會江南州縣城郭鄉村鄰甲，保明詣實元在亡宋有官人員姓名，一概置籍明書本人鄉貫、三代及入仕根腳，齎來省部，以憑照勘。遇有求仕赴人員，一閱而知真偽，極為便當。仍與申飭外省，遇有求仕，合與行下本郡，令鄉都鄉甲保明本人是何出身，即量輕重諮來，不許邀阻。其有邀阻者，許令求仕人赴禦史行台及按察司論訴。庶幾私兩得便當。籍成之後，卻與商略白身人求仕格式，行下江南。

　　一，通南北之選

　　聖主混一車書，南北之人皆得入仕。惜乎北方之賢者，間有視江南為孤遠，而有不屑就之意。故仕于南者，除行省、宣慰、按察諸大衙門，出自聖斷選擇，而使其餘郡縣官屬指缺願去者，半為貪污狼藉之輩。南方之賢者，列姓名於新附，而冒不識體例之譏，故北方州縣並無南方人士。且南方歸附已七八年，是何體例，難識如此。欲乞令省部，刷具南北府州縣官員腳色參對，今後南北選房，流轉定奪。若以南人為未識體例，則乞於北方州郡，每處且與參用一二人，秩滿卻與通行定奪。其北人注南缺而不赴者，重與罪過。庶幾吏稱民安，可以上副聖主兼愛南北之意。

　　一，置考功曆

　　國朝建禦史台，雖有考課之目，而未得其要，莫可致詰。欲乞照前朝體例，慶諸道府州縣，下至曹掾等，各給出身印紙曆子一卷，書本人姓名、出身於前，俾各處長吏聯銜結罪保明，書其歷任月日，在任功過於後。秩滿，有司詳視而差其殿最。則人之賢否，一覽而知，考核得實，庶無僥倖。

　　一，置貪贓籍

　　國朝內有禦史台，外有行台、按察司，其所以關防貪官吏者，可謂嚴矣。而貪污狼藉者，往往而是，何也？蓋其弊在於：以征贓為急務，以按劾為具文。故今日斥罷於東，明日擢用於西，隨僕隨起，此棄彼用。多方計置，反得美官。相師成風，愈無忌憚。欲乞省台一體，應內外諸路官員，有以貪贓罷者，置籍稽考，不許收用。其吏人犯贓者，重置於法，內外一體照應，庶幾官吏知所警戒。

　　一，給江南官吏俸錢。

　　仕者有祿，古今定法。無祿而欲責之以廉，難矣。江南州縣官吏，自至元十七年以來。並不曾支給俸錢，直是放令推剝百姓。欲乞自今並與支給各合得官俸錢，其有貪贓者重罪不恕，人自無詞。

　　二十年，加翰林集賢直學士，同領會同館事。二十三年，改集賢直學士，進少中大夫。入見，乞建國學，又請搜訪江南遺逸，禦史台、按察司宜南北人參用。蒂並嘉納之。二十四年，立尚書省，拜參知政事，钜夫固辭，又命為禦史中丞。台臣言：「钜夫南人，且年少。」帝怒曰；「汝未用南人，安知南人不可用？」遂拜侍御史，行禦史台事，奉詔求士於江南。初，詔書皆用蒙古字，至是特命以漢字書之。帝素聞趙孟頫、葉李名，密諭钜夫，必致此二人。钜夫又薦趙孟頫、余恁、萬一鶚、張伯淳、故夢魁、曾晞顏、孔洙、曾衝子、淩時中、包鑄等二十餘人，帝皆擢置清要。入都覆命，時宮門已閉，世祖聞之喜甚，不覺起立曰：「程秀才來矣！」钜夫奏民間利病七事：

　　一，江南買賣宜許用銅錢或零鈔

　　竊維江南貧民多而用錢細，初歸附時，許用銅錢，當時每鈔一貫准銅錢四貫，自銅錢不用，每鈔一貫所直物件比歸附時不及十分之二。在前上司指揮官收銅錢有私藏者，坐以重罪，其拘收到官者必多，或民間尚有窖藏，亦難盡知。計江南銅錢，比故宋時雖或熔廢，其到官者寧無十分之五，在民者無十分之一。若盡廢在官之錢，使民間以鈔一貫就官買錢若干，添貼使用，其有民間窖藏者，立限出首納官免罪，如限外不首，私自發掘行用，許鄰右主首諸色人捕告，驗實坐以元罪。有誣告者，亦反坐之。試行一二年，如公私果便，永遠行用。如其不便，然後再禁，公私亦無所損。如不復用銅錢，更宜增造小鈔。比來物貴，正緣小鈔稀少。如初時直三、五分物，遂增為一錢。一物長價，百物隨之。省府分有小鈔發下，而州縣庫官不以便民為心，往往憚勞而不領取，提調官亦置而不問。於是民日困，而鈔日虛，宜令增造小鈔，分降江南各路，特便細民博易，亦利民重秒之一端也。

　　一，軍人作過甚者，責其主將仍重各路達魯花赤之權

　　各路管民官與管軍官不相統一，軍卒肆凶，小民受害，管軍官不肯問，管民官不敢問。甚則如臨江之兵揮刃以擬總府，吉州之兵奮拳以毆府官，此風何可浸長！國家置達魯花赤，本令兼管軍民。江南諸路達魯花赤固多失職，赤緣地遠軍驕，故不能制。宜特降旨，今後諸處經過屯戍軍兵，敢於民間剽奪姦污者，本路達魯花赤即將犯人准法處斷。如漏失本人姓名，具管軍官姓名呈省，自其牌子頭至百戶定罪有差。若十人以上同罪，罪其主將。庶幾每翼頭目，各務鈐束其下，不致生事，軍民相安，遠方幸甚。

　　一，百姓藏軍器者死，而劫盜止杖一百單七，故盜日滋，宜與藏軍器同罪

　　盜之害民，劫盜為甚。故自古立法，劫盜必死。江南比年殺人放火者，所在有之。被害之家才行告發，巡尉吏卒名為體覆，而被害之家及其鄰右先已騷然。及付有司，則主吏又教以轉攤平民，坐延歲月。幸而成罪，不過杖一百單七，而蔓延逮捕平人死獄中者，乃十之四五。況劫盜倖免，必圖報復，而告發之家無遺種矣。被賊劫者，誰敢告發。盜勢日張，其禍何可勝言！夫諸藏兵器者處死，況以兵器行劫，而罪乃止於杖，此何理也？故盜無所畏，黨日以多。今後強盜持軍器劫人財物，贓證明白，只以藏軍器論罪，郡府以便宜從事，並免待報。庶使凶人警畏，平民安帖，其於治勢實非小補。

　　一，江南和買物件及造作官船等事，不問所出地面，一切遍行合屬，處處擾害，合令揀出產地面行下

　　凡物各有所出所聚處，非其處而謾求，如緣木求魚，鑿冰求火，無益於官，徒擾百姓。如紵絲、邵緙、木錦、紅花、赤藤、桐魚、鰾膠等物，非處處皆出，家家俱有者也。而行省每遇和買，不問出產在何地面，件件都是遍行合屬。其各道宣慰司承行省文字如此，亦遍行千合屬總管府。總管府又遍行合屬州縣。遂使江南百姓，因遍行二字，處處受害。及申到和買諸物，又行移體覆，動輒半年、一年。及上司放支價錢，官吏通同，不復給散於民，虛寫收管，粘入卷中，以備照刷，公私俱弊。欲令省家先計必合和買物件，某物出於何處，聚於何處，采之公論，置簿籍記。如在江東，止行下江東，在兩浙，止行下兩浙。量遠近，立限期，仍令本處宣慰司止行下所出、所聚去處，委廉正官一員，依時給價，于系官錢內即行放支，結保申呈。如後經手官吏作弊事發，依至元十九年聖旨條畫盜官財物罪犯追斷。又造船一事，其弊與前略同。自至元十八年至今，打造海船、糧船、哨船，行省並不問某處有板木，某處無板木，某處近河採伐利便，又有船匠，某處在深山採伐不便，又無船匠；但概驗各道戶口，敷派船數，遍行合屬宣慰司，仍前遍行合屬總管府。以江東一道言之，溧陽、廣德等路，亦就建康打造，信州、鉛山等處，亦就饒州打造，勾喚丁夫，遠者五、六百里，近二、三百里，離家遠役，辛苦萬狀，兼木植或在深山窮谷，去水甚遠，用人扛抬過三、五十裡山嶺，不能到河，官司又加以箠楚。所以至元二十一年，甯國路旌德縣民餘社等，因而作哄，亦可鑒也。又所用鐵、炭、麻、灰、桐油等物，官司只是樁配民戶，不問有無，其造成船隻，並系倉卒應辦，元不牢固，隨手破壞，誤事尤多。宜令凡是海船，止於沿海州郡如建德、富陽等處打造，糧船、哨船止於江西、湖南、湖北等處打造。乃乞照故宋時打造官船體例，差官領錢與河、海船匠，議價打造，每人願造若干船隻，領若干錢，寫立文書，須管十分堅牢。如有違約，即追罰價錢，依法治罪。所委官在彼守待了畢，交領而回，則民戶無遠役之費，匠戶無差役之苦，官吏無催督之勞。或有欺盜發覺，照盜官財物例追斷，公私兩便。而所造船只，亦可為長久之用。

　　一，江南諸色課程多虛額妄增，宜與蠲減

　　江南茶、鹽、酒、醋等稅，近來節次增添，比初歸附時十倍以上，今又逐季增添。正緣一等管課程官，虛添課額，以謅上司，其實利則大概入己，虛額則長掛欠籍。姑以酒課言之，自前日有司徒增酒課，每米一石，收息鈔十兩，而江南糯米及所用曲蘖等工本，通僅七兩。以七兩工本，而官先收十兩和息，寧有此理。所以杭州、建康城裡酒價，不半月間，每瓶驟增起二百文。其他可類推也。前來欽奉聖旨，諸色課程從實恢辦，既許從實，豈可虛增。除節次累增課額實數，及有續次虛增數目，特與查照，並蠲減、從實恢辦。庶將來不致陷失歲課，亦不致重困民力。

　　一，建昌路分小於撫州，而雜造段匹三倍撫州，工役不均，宜只依撫州例，諸處凡似此不均者，比附施行

　　竊惟建昌雖名一路，而在宋時止稱為軍，宋初本是撫州屬縣。兩處民戶物產，大不相侔。況建昌四縣近又割出管內，南豐一縣以為州，事力小弱甚矣。今江西卻令建昌路安機一百張，每年造生熟段匹二千二百五十段，而撫州路止安機二十五張。建昌何重，撫州何輕？撫建甚近，土性相同，非建昌獨宜織造也。緣建昌曾有一路官，刻下民、媚上司，妄添數額，遂不可減，作俑有自，流毒無窮，本郡不堪其擾。臣昔家此，實所備知。如令比附撫州體例，特與末減，信望公私易為趁辦，段匹又加精好，而本路之民少得一分之寬。然此，特建昌一路，興織造一事也。其他路分及工匠等事，似此不均者，亦乞令各處有司，比附上項事理施行，生民幸甚。

　　一，江南官吏家遠俸薄，又不能皆有職田，故多貪污之吏，宜於系官田地撥為職田

　　江南官吏多是北人，萬里攜家，鈔虛俸薄，若不侵漁，何以自贍中。前曾令依腹裡州縣體例，各給與職田，而行省行下，必令於荒閒田地內摽撥。夫江南州縣安得處處有荒閒田地，只為此語糊塗浮泛，得職田者，遂無幾人。今欲一一添俸，則費鈔愈多，虛鈔愈甚，莫若職田之為便也。宜令行省遍下諸道諸路州縣，凡各處系官田，即撥與各官充合得職田，比腹裡例毋令減少，使潔己守官者既免饑寒之憂，其病民蠹國者自甘懲汰之罰。如此，然後治平可冀也。

　　其言皆切中當時之弊，帝韙之，超授集賢學士仍兼行禦史台。

　　時桑哥專政，法令苛急，钜夫入朝奏言：

　　天子之職，莫大於擇相，宰相之職，莫大於進賢。苟不以進賢為急，而以殖貨為心，非為上為德，為下為民之意也。昔漢文帝以決獄及錢谷問丞相周勃，勃不能對，陳平進曰：「陛下問決獄責廷尉，問錢欲責治粟內史。宰相上理陰陽，下遂萬物之宜，外鎮撫四夷，內親附百姓。」觀其所言，可以知宰相之職矣。今權奸用事，立尚書省鉤考錢谷，以割剝民生為務，所委任者皆食饕嗜利之人。江南盜賊竊發，良以此也。臣竊以為，宜革尚書之政，損行省之權，罰言利之官，行恤民之事，于國為便。

　　桑哥大怒，留钜夫不遣，奏請殺之。凡六上，帝皆不許，命钜夫歸。

　　二十九年，又詔钜夫與胡祗遹、姚燧、王惲、雷膺、陳天祥、楊恭懿、高凝、陳儼、趙居信十人赴闕，召對便殿，勞問甚悉。

　　三十年，出為福建海北道肅政廉訪使。

　　大德四年，改江南湖北道肅政廉訪使。湖廣行省平章縱家奴害民，钜夫按治之，榜其罪於市，民大悅。

　　八年，召為翰林學士、知制誥同修國史。明年，加商議中書省事。時亢旱，風災尤甚，钜夫應詔陳言，奏敬天尊祖、清心持體更化五事。

　　十一年，出為山南江北道肅政廉訪使。

　　武宗即位，留翰林學士，加正奉大夫。凡朝延大議，必諮之。每議事歸家，人占其顏色，以知時政之得失。

　　至大三年，複拜山南江北道肅政廉訪使。

　　仁宗即位，召老臣十六人赴闕，钜夫與焉。帝素重钜夫為人，每呼程雪樓而不名。雪樓，钜夫別字也。未幾，改浙東海右道肅政廉訪使，留為翰林學士承旨、資善大夫、知制誥兼修國史。

　　二年，旱，钜夫應詔陳桑林六事，忤宰相意。明日，帝遣中使賜上尊勞之曰：「昨中書集議，惟卿言最當。後遇事，其盡言無隱。皇慶元年，進榮祿大夫，詔钜夫與李孟、許師敬等議貢舉法。钜夫言：「朱子貢舉私議，可損益行之。」又言：「取士當以經學為本，經義當用程、朱傳注。唐、宋詞章之弊，不可襲。」從之。

　　二年，以疾乞歸，不允，命尚醫給藥物，官其子大本郊禮署令。

　　三年，疾益劇，平章政事李孟亦為之請。特加光祿大夫，賜上尊，命廷臣以下餞于文明門外，大本乘驛護侍南還，仍敕所在有司常加存問。

　　五年，卒，年七十。

　　泰定二年，贈光祿大夫、大司徒、柱國，追封楚國公，諡文憲。

　　钜夫博聞強識，文章議論為海內宗尚者四十餘年，臨大事，決大議，風采懍然，不為利害所動。常曰：「士生天地間，當以利人濟物為心，奈何瑣瑣為身家之計？」論者謂钜夫不愧其言。有《雪樓集》四十五卷。

　　子：
　　大年，金豁縣尹；
　　大本，秘書監著作郎。

　　孫：世京，集賢修撰。

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