宋史全文·皇祐元年

宋仁宗皇祐元年

　　己醜皇祐元年

　　春正月甲午朔，日有食之。

　　辛醜，命翰林學士趙概權知貢舉。

　　庚戌，太傅致仕鄧國公張士遜卒，車駕臨奠。翌日，謂輔臣曰：「昨有言，庚戌是朕本命，不宜臨喪。朕以師臣之舊，故不避。」文彥博曰：「唐太宗辰日哭張公謹，陛下過之遠矣。」

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　　二月丁卯，彗出虛，晨見東方，西南指，曆紫微，至婁，凡一百一十四日而沒。詔：「自今月五日不禦正殿，其尚食所供常膳亦宜減省，中外臣僚極言當世切務。」權三司使葉清臣乞今後轉運使、副得替，差兩制臣僚考校，分上、中、下六等。從之。

　　辛未，知青州富弼為禮部侍郎。初，河北大水，流民入京東者不可勝數。弼擇所部豐稔者五州勸民出粟，得十五萬斛，益以官廩，隨所在貯之。擇公私廬舍十余萬區，散處其人，選老弱病者廩之。及流民將複其業，又各以遠近受糧，凡活五十余萬人，募而為兵者又萬餘人。

　　《講義》曰：救荒以政，不若救荒以人。一定州之政，足以活數十萬之饑民；一青州之策，足以活五十萬之饑民。先正諸公純於為民，故適遇災變，不啻猶己之饑溺。矯詔開倉，雖罪不恤；出粟貸民，家貲不計。遡其用心民瘼，其有不瘳乎？然此固先正愛民之心，亦祖宗之世，郡縣常有餘蓄，所以易於用力而隨見其效也。

　　詔發京師禁軍十指揮赴京東西路駐泊，以備盜賊。戶部副使包拯言：「臣聞京師者，乃天下之本也。王畿之內，列營屯聚，此強本之兵也。而國家近年以來，邊陲有警，乃一例調發，恐非固宗社、制戎狄之長策。今河北、河東惟有民兵可用，往年嘗籍之矣，籍之未甚得策，又從而釋之。竊見唐李抱真民兵之制，事頗相近，故當時昭義一軍雄視山東。可取抱真之制，約而行之。民兵既壯，禁軍留實京師，則內外安矣。」契丹與夏人相攻，聚兵近塞，遣使來告，邊候稍警。上禦便殿，訪群臣以備禦之策。權三司使葉清臣對曰：「詔問北使詣闕，以西戎為名，即有邀求，何以答之？臣聞誓書所載，彼此無求。況元昊叛邊，累年致討，契丹豈有毫髮之助？今彼國出師，輒求我助，奸盟違約，不亦甚乎！若使辯捷之人判其曲直，契丹雖是蠻夷，久漸禮義，我直彼曲，豈不憚服？詔問輔翊之能、方面之才與夫帥領偏裨當今孰可任此者？臣以為不患無人，患有人而不能用爾。今輔翊之臣，莫如富弼、范仲淹、夏竦、鄭戩；方面人才，莫如韓琦、田況、劉渙、孫沔；至於帥領，王德用、范仲淹、龐籍皆其選也；狄青、范全、將偕、張亢、劉貽孫、王德基，此可補偏裨者也。至若威禦綏寧，即竦、戩尤其所長。詔問朔方災傷，軍儲缺乏，此則三司失計置，轉運使不舉職。且如施昌言，方欲竭思慮，辦職事，一與賈昌朝違戾，遂被移徙，軍儲何由不乏？自去秋八月計度市糴，而昌朝執異，訖今仲春，而尚未予奪，財賦何緣得豐？詔問戰馬乏絕，何策可使足用？臣前在三司，嘗陳監牧之弊，莫若賦馬于河北、河東、陝西、京東西五路，上戶一馬，中戶二戶一馬，養馬者複其一丁。如此，則坐致戰馬二十萬，不為難矣。」

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　　三月庚子，禦延和殿，召輔臣觀新造渾儀木樣。時命日官參用梁令瓚、李淳風舊制改鑄渾儀也。先是，戶部副使包拯答詔所問禦邊之策。

　　辛醜，命拯往河北提舉計置糧草。

　　乙巳，禦崇政殿，試禮部奏名進士。

　　丙午，試諸科。

　　癸醜，賜進士馮京等一百七十四人及第、一百六人出身、二百九人同出身於崇政殿。

　　甲寅，賜諸科及第並出身五百五十人于觀文殿。

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　　夏四月庚午，命戶部副使包拯與河北四路安撫司、轉運司議省冗官及汰軍士之不任役者以聞。

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　　五月丙午，幸後苑寶岐殿觀刈麥。顧謂輔臣曰：「朕新作此殿，不欲植花卉，而歲以種麥，庶知穡事之不易也。」宰相龐籍言：「殿中丞、館閣校勘範鎮有異才，不汲汲於進取。」特遷直秘閣。

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　　六月乙丑，以太子右清道率府率叔韶賜進士及第，尋加文州刺史。叔韶嘗獻所著文，召試學士院，入優等，特遷之。入謝，命坐賜茶，謂曰：「宗子好學無幾，爾獨以文章得進士第。朕欲天下知屬籍有賢者。宜勿忘所學。」賈昌朝為觀文殿大學士、判都省，觀文殿置大學士自此始。仍詔自今非嘗為宰相毋得除。

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　　秋七月，翰林侍讀學士張錫嘗講書禁中，上飛白書「博學」二字賜之，因問治道。錫對曰：「節嗜欲者，治身之本；審刑罰者，治國之本。」時貴妃方寵倖，故錫以此諷。上改容曰：「卿言甚嘉，朕恨用卿晚也！」

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　　八月壬戌，平章事陳執中罷為兵部尚書、知陳州。先是，河北民流，災異數見，執中無所建明，但延接蔔相術士。言者屢攻之，詔從其請。平章事文彥博加昭文館大學士；樞密使宋庠為平章事；樞密使王貽永兼侍中；參知政事龐籍為樞密使；樞密副使高若訥為參知政事；翰林侍讀梁適為樞密副使。

　　甲申，禦崇政殿，策試賢良方正能直言極諫殿中丞吳奎。

　　丙戌，禦崇政殿，試武舉人，得何景略等三十七人。

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　　九月，詔河東、河北經略安撫使司：「契丹舉兵討夏，入其邊要之地。選委將佐，嚴加備禦。」時司天言太陰犯畢宿，主邊兵，趙分有憂故也。

　　乙巳，廣南西路轉運司言廣源州蠻寇邕州。詔江南、福建等路發兵備之。廣源州在邕州西南，是號邕管西羈縻州，其實服役於交趾。初，有儂全福者知儻猶州，交趾舉兵虜全福。其妻阿儂嫁商人，生智高。生十二年，殺其父商人，冒姓儂，據儻猶州，建國曰大曆。交趾複拔儻猶州，執智高，釋其罪。使知廣源州。居四年，遂襲據安德州，僭稱南天國，改元景瑞。求內附，未即得，於是始入寇。

　　己未，罷武舉。

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　　冬十月，侍御史知雜事何郯言：「臣伏見陝西以諸州新弓手刺面充保捷指揮，其間甚有疲弱不堪征役之人。伏望告諭應系新置保捷兵士，年五十以上，如不願在軍者，許令自陳，減放歸農。」

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　　十二月壬戌，詔陝西保捷兵年五十以上及短弱不任役者聽歸農，凡放歸者三萬五千餘人，皆歡呼反其家。自是歲省緡錢二百四十三萬，陝西之民力稍蘇。初，樞密使龐籍與宰相文彥博建議省兵，眾紛然陳其不可，上亦疑焉。彥博與籍共奏：「今公私困竭，正由養兵太多爾。萬一果聚為盜賊，二臣請死之！」上意乃決，於是簡汰陝西及河北、河東、京東西等路羸兵無慮八萬餘人，其六萬有餘悉放歸農，其二萬餘人各減衣糧之半。戶部副使包拯言：「景德、祥符中，文武官總九千七百八十五員。今內外官屬，較之先朝，已逾一倍。天下郡縣，用吏不過五六千員。今乃三倍其多，而又三歲一開貢舉，每放榜僅千人。複有台寺之小吏，府監之雜工、蔭序之官、進納之輩，總而計之，又不止於三倍，則國計民力安得不窘乏哉？臣以謂冗兵耗於上，冗吏耗於下。欲救其弊，當治其源，治其源者，在乎減冗雜而節用度。方今山澤之利竭矣，征賦之入盡矣。望陛下上體祖宗之成憲，下恤生靈之重困。謂設官太多也，則宜艱雜選舉，澄汰冗雜；謂養兵太眾也，則宜罷招募，揀斥老弱，土木之功不急者悉罷之，費出無名者並除之。懲禁中奢侈之端，節上下浮枉之費。願陛下留神省察。」

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