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哲宗朝回河上


  元豐八年八月己巳,鎮江軍節度使、知河南府韓絳加開府儀同三司、判大名府兼北京留守。絳陛見,面諭河北水災,故老大臣莫能安集。遣使就第賜告。時河決小吳未複,議者欲為支川,傍北都注故道,魏人惴恐。絳五上疏,乞複澶淵故道。朝廷為之寢河役。

  九月丁醜,秘書監張問相度河北水事。

  元祐元年四月己醜,殿中侍御史呂陶言:「向者知澶州王令圖輒有論奏,欲于迎陽埽開浚舊河,使水東注,及乞于孫村地分金堤置約,使河流複歸故道。河北轉運司並不計審利害,繼有論奏,欲朝廷先委王令圖相度,自迎陽埽已下,許令一面經畫,才候止日,放水入舊河,仍于大吳北岸修進鋸牙,擗約水勢,歸複故道。朝廷差李常、馮宗道相視,未至本處,而轉運使範子奇、李南公自知欺誕不可掩匿,乃於正月十八日論奏,又牒李常,稱迎陽、孫村兩處回河委是不便。及常等相度,俱稱不可,已罷其役。按:河流回復,自古及今,最為中國之大事。今緣令一言,遽欲興複,開舊塞新,及朝廷遣使按視,具見其實,則方露底裡,以為難成。同異兩端,情涉侮玩。願付有司勘治子奇、南公之罪,以戒欺謾。」詔范子奇、李南公各罰銅十斤,展二年磨勘。吏部侍郎李常、勾當禦藥院馮宗道言:「准朝旨相度黃河利害。臣等所至,曆覽其堤防,全未高廣,物料亦未有備。緣堤防之設,全系水官;物料之審,責在本道。今經涉歲月,尚爾未集,以是知水官未得其人。欲乞添置使者。」詔添置外都水使者、勾當各一員。

  十一月丙子,相度河北水事張問言:「臣至滑州決口地分,相視得迎陽埽至大、小吳埽水勢低下,舊河淤澱。若復舊道,功力難辦。請於南嶽大名埽地分開直河,並簽分引水勢,以解北京向下水患。」從之。

  二年二月己醜,王令圖、張問奏乞分河水入孫村口,已蒙依奏。尋准旨未行,令乞依前奏開修。從之。

  《政目》八日事當考詳。問前奏在去年十一月二日,又十二月六日,令圖、問再視按。二年二月八日,詔從王令圖、張問奏,開修孫村河。《實錄》並不書,此據呂大防《政目》。然既從二人所請,令圖尋卒於三月十七日,其次日,即命王孝先代之。孝先亦同欲開修孫村河者也。四月十三日,又命顧臨代範子奇為轉運使,以河議未決,一十六日,乃詔轉運使、副與水官共議開修的確利害。據此,則二月八日雖降開修指揮,尋卻寢罷,故今複令有司別議。

  十月丁亥,河北都轉運使顧臨等奏:「乞將應緣講議河事行遣,並依元降朝旨,以『講議河事所』為名,候議定合開修去處奏聞,及依故事,朝廷差官覆實,委得允當,許令興工,複為『都大提舉修河司。』」

  三年二月己醜,知大名府馮京言:「准敕開修減水河,在本府護城橫堤之南。請下有司預行固護。」詔令都大提舉修河司照會。初,元豐八年十一月,朝廷用王令圖議,將複大河故道,詔李常視之。常言不可,役已興,旋罷。時元祐元年正月也。其月,又詔張問同令圖相度。問請開孫村水口河以分減水勢,朝廷既從之,尋亦中輟。二年三月,令圖死,王孝先代領都水,亦欲開孫村口減水河如令圖議。知樞密院安燾兩奏疏言:「朝廷久議回河,獨憚勞費,不顧大患。蓋自小吳未決以前,人海之地雖屢變移,而盡在中國,故京師恃以限強寇,景德澶淵之事可驗也。且河每決而西,則河尾益北。河流既益西,決固已北,抵境上。若複不止,則南岸遂屬敵界,彼必為橋樑,守以州郡。如慶曆中,因取河南熟戶之地,遂築軍以窺河外,已然之效如此。蓋自河南,地勢平衍,直抵京師,長慮卻顧,可為寒心。今欲便於治河,而緩於設險,非至計也。」太師文彥博議與燾合,中書舍人呂大防從而和之,三人者力主其議,同列莫能奪。中書舍人蘇轍見右僕射呂公著,乘間問曰:「公自視智勇孰與先帝?勢力隆重、能鼓舞天下,孰與先帝?」公著驚曰:「君何言歟!」曰:「河決而北,自先帝不能回,而諸公欲回之,是自謂智勇、勢力過先帝也!」公著唯唯曰:「當與公籌之。」然竟莫能奪也。回河之役遂興。丁未,曾肇言:「昨奉使契丹還,過河北,竊聞朝廷命王孝先開孫村口減水河,欲為回河之計,調發河北及鄰路人夫應副工役。詢之道路,皆雲:『見今河流就下,故道地形甚高,兼系黃河退背地分,恐難成功。當河北累年災傷之後,未宜有此興作。』伏望聖慈更下水官及河北路監司公共講求,使議論早定,不至枉費民力,更招後悔。」

  十月戊戌,詔:「黃河未複故道,終為河北之患。王孝先等所議已嘗興役,不可中罷。宜接續工料向去,決要回復故道。三省、樞密院速與商議施行。」庚子,三省、樞密院延和殿奏事,司空平章軍國事呂公著、左僕射呂大防、知樞密院安燾、中書侍郎劉摯、退太師平章軍國重事文彥博、右僕射範純仁、尚書左丞王存、右丞胡宗愈留身,存前奏曰:「適諸臣敷奏河事,臣預聞議論,乞更少采。愚見孫村口回河利害,論者不一。近召謝卿材、張景先以與王孝先及俞瑾商量。卿材狀稱河勢北流順快,乞不行閉塞。孝先等狀稱惟孫村口可以取水,還複故道,須治故道,舊堤乞更展一年。如將來不測,大河泛漲,沖過直堤,淤澱故道,或河道變移,別無取水去處,乞免修河官吏責罰。且孝先等系建議官,其說卻如此,是亦未能保必可以成功。只開減水河浚故道,治舊堤,計用兵夫數萬、物料數千萬,尚未塞,將來閉塞河門所費用五號若果能回復大河為永遠之利,雖更勞費財力,亦不足計較。今據其說,乃是僥倖萬一成功,未有的確利害。將來若回河不成,是虛棄數千萬物料,困數路民力,豈得不慮?又諸臣言設險事,此固為遠慮,然須因地勢回復大河,方可為險。如孫村口回河不得,亦須別行相度。邊寇若禦得其道,自景德至今八九十年,通好如一家,豈是設險之效?苟禦失其道,如石晉末耶律德光犯闕,當時豈無黃河為阻?況今河流未必便沖過北界,須且詳究利害。惟是民力,不可不惜!」又奏:「昔河決天臺埽,是時章獻太后垂簾,兩遣近臣按視,預積物料,數年然後興役。今何惜遣一二近臣按視,候見的實利害,然後興役,亦未為晚。臣非為異論,實以憂責所系,不敢不盡愚欵,願陛下慎重此事。」太皇太后曰:「且更熟商議。」於是收回戊戌詔書(此據《範純仁家傳》增入)。

  十一月甲辰朔,三省、樞密院言:「檢會都水使者王孝先,於西岸上自北京內黃第三埽先起截河堤一道,與舊河孫村口相屬,仍相度于樊河第三河靠水作縷河小堤,閘斷河門;于大名府南第四鋪下至孫村口北,仿往時作汴河規模,開修減水河一道,分殺水勢,東移入河。尋召到李先及俞瑾等,令陳述利害。據李先等稱,除孫村口外,更無近界河可以回河入海去處。其孫村口欲作二年開修,今冬先備舊堤梢草一千萬束,來春下手,先開減水河分減水勢,所用兵夫已前由定數,至元祐五年,方議開塞北流,回改全河入東流故道。已令孝先等供結罪保明狀訖。看詳除預備舊堤物料便可施行外,所有元祐五年塞北流回河入東流故道,並來年開減水河,慮別有未盡利害,欲差官躬親相度,具經久利害,詣實奏聞。」詔差吏部侍郎范百祿、給事中趙君錫躬親往彼相度,並具的確,遵利害畫圖,連銜保明聞奏。如孫村口不可開河,即別下近界河路逐一處,亦具保明聞奏。

  九月五日,蘇軾雲:「孝先欲于北京南開孫村河,欲奪河身,以複故道。」然則孝先建議,必在九月五日前奏。

  文彥博、呂大防、安燾三人者實主回河議,範純仁獨以為不然。主議者謂純仁曰:「某累官河北,河上利害,曉之熟矣。公足跡未嘗及河北,安知其利害?」純仁曰:「利害則非純仁所知,至於水性趨下,則不待到河北而知也。」純仁不敢堅以回河為不然,但以:「邊事未甯,百姓尚困,國家府庫財物有限,主上初即位,垂簾之際,興此大役,安得不審慎乎?」乃議再遣百祿、君錫按視。範純仁又言:「水官不候相度可否,便計買先修舊河埽梢草一千萬束,用錢近四十萬貫,此是將尋常價例約度。今來立限,要二月中有備,則必諸州爭買,價例更高,不惟所用錢物浩大,官吏逃責,恐不免勞擾。既稱開減水河,只要試探水勢,已計梢草若千萬束,內若干舊有,若干今買,即來春所用兵夫,須與梢草相稱,方能了當。其開減水河,本只欲試探水勢,已費財用如此,將回復大河、塞決口,都未曾及,此正臣前所謂用過財力既多,欲罷不能之端也。兼議者始謂今年豐熟,梢草易為收買。以臣愚見,惟是草一色歲豐易得外,其梢既不近山,多是人家園林,凶年方肯斫賣,豐年卻恐難得。況大河既未全複,物料自當減數。設欲預備,亦須漸次計置。」戶部侍郎蘇轍言:「近聞回河之議已寢不行。臣平日過憂,頓然釋去。然尚聞議者固執開河分水之策,雖權罷大役,而興修小役,竟末肯休。如此,則河北來年之憂,亦與今年何異?今者小吳決口,入地已深,而孫村所開,丈尺有限,不獨不能回河,亦必不能分水。況黃河之性,急則通流,緩則淤澱,既無東西皆急之勢,安有兩河並行之理哉?臣以戶部休戚計在此河,若複緘默,誰敢言者?惟斷自聖心,盡罷其議,則天下不勝幸甚!」閏十二月,範百祿、趙君錫既受詔同行視東、西二河,度地形究利害,見東流高仰,北流順下,知河決不可回,即條畫以聞。

  四年正月乙未,範百祿、趙君錫既面奏河不可回,乞罷修河司。旬餘不報,於是上疏奏曰:「竊謂本朝河決必塞,已塞複決,未嘗複行於故道也。今河行大岯之西,至於大陸,分注木門,由閻官道會獨流口,入界河,東歸於海。合禹之跡,前人欲為而不可得者也。元豐以前,未有回河之論。八年以後,乃有若王孝先、俞瑾輩敢妄議回河。孝先身為水官,無容不知有此。臣既按視,究見利害,而大臣廷議,踰月未決,臣竊惑之。又況元豐四年,小吳河決。未兩月,而神宗皇帝神畿睿斷,不下堂而見萬里之外,順天地卑高之性,知百川脈絡之理,明詔中外,藏之有司。其大略曰:『故道已是淤高,理不可複。自今更不開塞。』於是遠近心服,人無異論。今孝先等乃敢橫議,違戾先帝明詔之意。欲望睿慈亟罷修河司,以省大費。正孝先之罪,以明典刑。則天下幸甚!」己亥,詔罷回河及修減水河。

  四月壬子,尚書省言:「大河東流,為中國之要險。自大吳決後,由界河入海,不惟淤壞塘濼,兼濁水入界河,向去淺澱,則河必北流。若河尾直注北界入海,則中國全失險阻之限,不可不為深慮。」詔吏部侍郎范百祿、給侍中趙君錫條畫以聞。

  七月丙申,都水監言:「黃河為中國患久矣,自小吳決口,後來氾濫,未著河漕。朝廷前後遣官,相度非一,終未有定論。蓋新河堤防與故道金堤殊絕,若以為北流無患,則前年河決南宮下埽,去年決上埽,今年決宗城下埽,豈是北流可保無虞?以為大河赴東,則南宮、宗城皆在西岸;以為赴西,則冀州、信都、恩州、清河、武邑,或危或決,皆在東岸,顯是大河千里,未見歸納,無以為經久之計。昨來相度第三、第四鋪分決漲水,少紓臣前之急,而繼又宗城決溢向下,包蓄不定,雖欲不為東流之計,不可得也。河勢未可全奪,故為二股之策。今本監勾當公事李偉狀:相視得新開第一口水勢湍猛,發洩不及,已不候功畢,更撥沙堤第二口減泄大河漲水,因而二股分行,以紓下流之患。雖未保冬夏常流,已見有可為之勢,在國家為無窮之利。必欲經久,遂作一一股,仍須增添役夫,乃為長利。然未下監司、州郡、外使者、北外丞看,即今所修,較之利害,孰為輕重?」詔令河北路安撫司、監司、外使者、北外丞司,限十日具析保明以聞。

  八月十日,蘇轍言李偉張皇申報。八月十八日,置修河司。

  八月丁未,翰林學士蘇轍言:「臣去歲領戶部外曹,以財賦不足,而開河之議不決,河北費用不貲,曾三上章論河流西行,已成河道。而孫村以東故道高仰,勢決難行。是時大臣之議,多謂故道可開,西流可塞,朝廷因遣範百祿、趙君錫親行相度。百祿等既還,皆謂故道不可開而西流不可塞。何者?地形高下不可指,而知水性避高趨下,可以一言而決,故百祿等不敢蒙昧朝廷,希合權要,效其誠說而致之陛下。陛下亦知其言明白,信而行之,中外公議,皆以為當。臣竊聞見今河道西行孫村側左,大約入地二丈以來,而見今申報漲水出崖田新開口地東,入孫村不過六七尺。欲因六七尺漲水,而奪入地二丈河身,雖三尺童子,知其難矣。然朝廷遂為之遣都水使者,興夫工,開河道,進鋸牙,欲納之使東。方河水盛漲,其西行河道若不斷流,則遏使東行,實同兒戲。臣願陛下急下有司,且徐觀水勢所向,依累年漲水舊例,因其東溢引入故道,以紓北京朝夕之憂。其故道堤壞決之處,略加修完,免其決溢而已。至於開河進納等事,一切不得興功,仍不許奏辟官吏、調發夫役。候河勢稍定,然後議之。不過一月後,漲水既落,則西流之勢,決無移理。而羣小妄說,不攻自破矣。」己酉,河北路轉運使、都水使者謝卿材為河東路轉運使,權河東路轉運使、直龍圖閣範子奇為集賢殿修撰、河北路都轉運使,兼外都水使者。時覆議回河,故徙卿材。然子奇尋亦複以直龍圖閣歸故宮。乙丑,都水監勾當公事李偉言:「已開撥北京南沙河直堤第三鋪,放水入孫村口故道通行,具到乘勢開塞大河北流等利害。」又言:「直堤第三鋪水勢順快,故道漸亦為備。朝廷今日當極力必閉北流,乃力上策。若不明詔有司,即令回河,深恐上下遷延,議終不決,觀望之間,遂失機會。乞複置修河司。」從之,仍以都提舉修河司為名,差都水使者吳安持、提舉外都水使者范子奇同提舉,以偉為專切管勾應辦回河等事。

  七月二十八日,初用都水議,令諸司保明回河雲。詔以回復大河,都提單修河司調夫十萬人。

  九月乙未,右諫議大夫范祖禹言:「元豐四年,河決小吳,神宗皇帝下詔,更不修閉決口。宣諭輔臣曰:『以道治水,無違其性。』朝廷疑惑,故先遣李常、馮宗道,後又遣臣叔百祿、趙君錫按視,皆言無可塞之理,即用北流為便。士大夫亦言不可塞者,十有八九。李偉希合執政,無所忌憚,敢肆大言,以罔朝廷。朝廷更不博謀於眾,即依得偉奏,置都提舉修河司。既開直堤第四鋪口,而第七鋪危急,自八月八日救護,至二十八日,用梢草百萬,調急夫七千人,官吏自夜達旦,掃緷愈危,隨即墊去,終未能守,而直堤自潰決。今才開第一鋪,河勢變移,人意已不能測。將來閉塞北流,何止萬倍於此?臣竊見去年初遣二使之時,大臣方且力爭,或曰可塞,或曰不可塞者已罷免,所以廟堂無異議之人。及二使還奏,大臣議論猶不能一,獨陛下聖意主張,遂罷修河司,中外無不以為至當。今才曆三時,複為回河之役。先帝既以為不可,陛下又以為不可,以執政恥其前言之失,必遂欲遂非,妄舉大役,輕動大眾,河本無事而人強擾之。伏望陛下明諭大臣,博采群言,息意回河,勿輕動眾,無以有限之財力、生民之性命,填不測之巨壑;勿狥一言之失而必不成之功,罷提舉修河司,散遣官吏、兵夫。其北河決溢,隨宜救護。臣自聞複置修河司指揮,即欲建言。臣叔百祿嘗被使指,言出臣口,理亦有嫌,是以躊躇,至於閱月。今中外洶洶,皆言不便。臣有言責,若避嫌緘默,坐觀國事有誤,臣之罪大矣!」亦不報。

  祖禹新傳雲:「朝廷卒從其議。」按:此時初不從,卒從之耳。或附十月四日祖禹未遷給事前。

  十一月己醜,中書侍郎傅堯俞言:「臣今月二十四日面奉聖旨,令臣與宰臣等更商量河事,密具奏聞。臣與文彥博、呂大防以下商量。臣以才薄位輕,不能回奪。兼緣都堂議論,婉順次第,必不可改移。今方大吳已役五萬余夫,兵士不在其數。將來諸路調發人夫數十萬,殫國財,竭民力,以就非急不可成之役,兼慮春中,或遇雨雪寒凍,不唯怨嗟潰散,枉費物料錢糧,亦恐傷害人命,其數不少,此陛下所深知,臣不復具論列。今主議者雲:『欲回河以緩北流之患。』而未嘗於北流略為堤備。若將來河勢不可東流,不幸又加大水,則北流之害,豈可禦哉?欲望聖慈或因寒雪,或因他事,批出指揮,直罷修河司,浚孫村口,準備分減漲水,因便檢討北流緊急堤岸,疾速修完,不管疏虞。候三五年,更看河勢,然後別議,則兩邊俱無所失,上下安樂,可以全河北百姓,變禍為福,其利無窮。在陛下神斷,一言而已。」

  十二月癸醜,三省、樞密院言:「昨令都提舉修河司從長擇一順快處回河,差夫八萬、私雇二萬充引水正河工役外,北外都水丞司檢討到大河北流人夫二十萬四千三百一十八人,故道人夫七萬四千五十六人,兩項共計二十七萬八千三百七十四人。今都水監丞李君貺等檢計裁減水河,其差夫八萬人,於數內減作四萬人充修河工役,于李君貺等裁定差夫內,共減作一十萬人,令修河司通那分擘役使,餘依元降指揮。」

  五年二月己亥,詔都水使者吳安持提舉修減水河。庚子,詔三省、樞密院去冬愆雪,今未得雨,外路旱暵闊遠,宜權罷修黃河。以禦史中丞梁燾、諫議大夫朱光庭言東北久旱,河役動眾,恐妨農事,故降是詔。燾奏:「臣訪聞東西旱氣闊遠,竊慮河事大役,人情勞怨。調眾妨農時,其招災害之由,疑亦因此。望聖慈詳酌,權令住修河,候秋熟日取旨。」光庭奏曰:「昨議修閉大河北流,天下之人皆謂北流就下,而未可強使之東,俟一二歲,觀其水勢所向,果有太過之勢,因而導之,豈不易哉?朝廷審以為是,遂權罷閉北流。而水官元主議者殊不決所欲,蓋所欲本在於僥倖朝廷美官。若一切罷去,則遂無事矣,故猶為減水河之策,意在我之前議未為過失,而又得依舊廣占官吏,事權在手,以從私意。今修河一事,只因用李偉一小人,且減水河開與不開,殊無利害,若只留堤口,漲水大則勢須自過,何須更役人開浚哉?臣愚欲望朝廷罷李偉小人職事,悉減修河司官,放罷見役開減水河兵夫,只委都水使者與本路監司並州縣官吏,將見修護急切埽岸合役人夫一面循理施行。如此,則興事不妄,人情妥安,上天之應,必降膏澤。」初,範純仁既罷相知潁昌府,聞朝廷覆議修河,上疏曰:「臣前此在政府,見欲回復大河者。」又曰:「河勢方東,恐變改不定,時不可失。臣以前車之戒,是以深畏其言,故嘗屢有奏陳。蒙陛下專遣范百祿、趙君錫相度,歸陳回河之害甚明。尋蒙宸斷,宣諭大臣,令速罷修河。三兩月來,卻聞孫村有溢岸水自然東行。議者以為可因水勢,以成大利,朝廷遂舍向來範百祿、趙君錫議,而復興回河之役。臣觀今舉動次第,是用時不可失之說,而欲竭力必成。臣更不敢以難成及三五年間必有溢決為慮,只且以河水東流之後,增添兩岸堤防鋪分,大段數多;逐年防守之費,所加數倍,則財用之耗蠢與生民之勞擾,無有已時。更望聖慈特降睿旨,再下有司,預約回河之後逐年兩岸埽鋪防捍工費,比之今日,所增幾何,及逐年錢物於甚處出辦,則利害灼然可見。」疏奏,主河議者不悅,遂寢而不行。後十余日,太皇太后宣諭曰:「前日範純仁奏何在?」宰臣奏曰:「事體難從,已鑿收矣。」太皇太后曰:「純仁之言有理,宜從其請。」遂又罷河役。先是,河上所科夫役,許輸錢免夫,縣令上下,皆以為便,純仁獨憂,曰:「民力自此愈困矣!」或曰:「每歲差夫一下費萬錢,今已七千免一丁,又免百姓往回奔走與執役之勞,豈不便乎?」純仁曰:「每歲差夫雖曰萬錢,然攜以隨身者不過三千文,得一丁就食於官,是民間未嘗有所費也。今免夫所出七千,盡歸於官矣。民又儼然坐食于家,蓋力者身之所出,錢者非民所有。今取其所無,民安得不病?此一事富民不親執役者以為便,窮民有力而無錢者,非所便也。又況差夫必計其的確合用之數,縱使所差倍其所役,民不甚勞苦。今若出錢以免夫,雖三分之夫工,亦可以取十分免夫錢,其弊無由致察。又從來差夫不及五百裡外。今免夫錢無遠不屆,若遇掊克之吏,則為民之害,無甚於此。」

  三月丁卯,都水使者吳安持言:「大河新水向生,請鳩工預治所急。」戊辰,侍御史孫升言:「臣伏見李偉、吳安持自去歲興回河之議,二人相與誣罔朝廷,而安持詭譎多奸,既已誑惑大臣,不肯同任其責,萬一僥倖其成,則欲享其利;敗事,則將來歸之建議者。遂令李偉於去年八月獨奏陳大河要切利害。」又雲:「竊觀今日兩岸增進馬頭、鋸牙,其沙河直堤水口自已通快,顯有全回之勢,惟與都水使者吳安持曉夕講究,見得上件利害灼然,安持遣官暫赴尚書省稟議:『伏望聖慈早賜宸斷,即乞複置修河司,其官屬諸般事件,並依昨來已降例施行,所貴司存既正,凡百悉有條理,可以乘時建立大事。』李偉、吳安持協比為此奸言,朝廷遂以為信,並依所奏施行。今日考其奏請之言,無一驗者,而枉費財用、民力已不可勝數,遠近為之騷然。上賴宗廟社稷之靈,聖聰睿斷之果,昭察奸言,一切放罷。不然,患害有不可言者。吳安持、李偉利口輕儇,欺罔奏陳,傳播中外,奸言顯露,罪惡難掩。伏乞早賜指揮罷斥,以協天下公議。仍乞罷修河司,候有定議,別聽指揮。」

  九月丁亥,宣德郎孫迥知北外都水丞、提舉北流,右宣德郎李偉權發遣北外都水丞、提舉東流,同共提舉北京黃河北外,仍那移兩河人兵物料。

  是月九日,禦史中丞蘇轍言:「臣伏見大河北流,經今十年,已成河道。每年夏秋之溢,孫村地形低下,漲水東出,因此張問等輩欺罔朝廷,為回河之議,自是北京生靈懷魚鱉之憂,日夜為遷徙之計。監司、守臣及敕遣使者皆言其不便,朝廷亦知其難矣。其去歲八月,宣德郎李偉輒敢獻言,欲閉塞北流,回復大河,力排眾議。萬一私覬功賞,朝廷為之置修河司,調發民夫,剗刷役兵,差文武官吏收買梢茭,百費並舉,河北、京東西路公私為之騷動。萬口一詞,知其無成。上賴陛下聖明,照知利害,然猶未能盡罷其役,始令開減水河,次因旱災,令權罷修河,放散夫役,然修河司依前不罷,李偉仍提舉東流故道。複因給事中范祖禹封還敕命,尋奉四月五日聖旨,李偉差遣,候過漲水檢舉取旨。今漲水已退,而偉終不罷。據今月三日聖旨,止是依吳安持等所請,候霜降水落,從北外丞司相度,將梁村口至孫村河身內妨礙處取豁河槽,候冰凍消釋,地形順便,隨宜開導,務令深闊,釃為二渠。臣詳觀安持等說,蓋猶挾奸意觀望朝廷,欲徐為興動大役之計,以固權利。以臣觀之,修河司若不罷,偉若不去,河水終不得順流,河朔生靈終不得安居。伏乞指揮大臣速罷修河司,及檢舉前欵,流竄李偉,以正國法。」

  十月癸巳,罷都提舉修河司。蘇轍又言:「臣近奏乞罷修河司,並責降李偉。尋准九月二十六日聖旨,李偉權發遣北外監丞、提舉東流,又准十月二日聖旨,罷都提舉修河司。臣以為修河司雖罷,而李偉不去,與不行臣言無異。謹按:李偉屢以奸言動搖朝廷,興起大役。於去年八月中,獨銜奏稱大河見今已為二股分行。雖然,當於第四鋪地分更行開廣河槽,只得兵夫二萬,於九月興功,至十月寒凍時畢功,因而引導河勢,豈止二股通行而已,亦將遂為回奪大河之計。凡偉所言,大率狂妄不疑如此。伏乞檢會前奏,速賜流竄。」侍御史孫升言:「謹按:宣德郎李偉狂妄懷邪,欺罔誤國。既獨奏二股回河之議,有乘時建立大事之言,內挾文彥博之勢權,外假吳安持之遊說,大臣為之搖動,朝廷於是聽從。力役既興,公私被害。近日都大修河司既罷,則李偉欺罔之罪益明。今來朝廷不獨不行李偉之罰,而又授李偉以外監丞之命,如此,則是無功受賞,有罪不罰。伏望聖慈詳察李偉欺罔之罪,早賜罷黜,以厭伏中外之心。」

  六年正月丙戌,禦史中丞蘇轍言:「謹按:自來河決,必先因下流淤高,上流不快,然後乃決。然則大吳之決,已緣故道淤高。今乃欲回河,使行於北,理必不可。且見今北流深處,水行地中,實得水性,舍此不用,而欲引故道,使水行空中,雖三尺童子,皆知其妄。而建議之臣恣行欺罔,居之不疑。今雖變回河之名力分水河之議,據都水奏請,本謂回河與減水事體不同。所有已修造馬頭三百余步,乞從收河司隨宜措置。馬頭既在大河之中,橫攔水勢,泛溢之時,理須斟酌可存可拆,一面施行。朝廷雖許其所請,然本司收買馬頭物料,至今不絕。又與本路監司奏隨宜開導口地一帶河槽,務令深闊,並修葺緊急堤岸,釃為二渠。臣觀其指意,雖為減水,其實暗作回河之計。欲乞聖慈特選骨鯁臣僚及左右親信往河北計會,逐處安撫、轉運、提刑、州縣及北外監丞官同共踏行,詳具圖錄,開述利害,保明聞奏。如臣所言不妄,即乞罷分水指揮,廢東流一行官吏、役兵,拆去馬頭鋸牙,依上件所陳施行。今年春天,仍並撥付北流開河築堤役使,所貴河朔及鄰路兵民早獲休息,國家財賦不至枉費,有農足之漸,則天下幸甚!」

  三月。始,蘇轍為禦史中丞,論回河三事。其一、乞存東岸清農口;其二、乞存西岸投攤水;其三、乞除西岸激水鋸牙。朝廷下河北監司相度,惟以鋸牙為不可去。轍既執政,於殿廬中謂大防曰:「鋸牙終當如何?」大防曰:「無鋸牙則水不東。水若不東,北流必有害。」轍曰:「分水雖善,其如北京百萬生靈每歲夏秋常有決溺之憂何?且分水東入故道,見今故道雖中間通流,兩邊淤合者多矣。分水之利,亦自不復能久。」

  劉摯曰:「今歲歲開浚,正為此矣。」轍曰:「淤卻一丈,開得三尺,何益?若淤漲水過後,盡力修完北流堤防,令能勝任漲水,徹去鋸牙,免北京危急之患,此實利也。」摯曰:「河朔監司皆不如此司,為之奈何?」轍曰:「外官觀望故爾。何以言之?張璪雖言鋸牙當存,而乞大修北京簽橫堤,所費不貲,則準備鋸牙激水之患耳。」大防曰:「河事至大,難以臆斷。」轍曰:「彼此皆目見,則須以公議言之也。」及至上前,大防、摯皆言以分水為便。轍具奏。上語太皇太后曰:「右丞只要更商量耳。」轍曰:「朝廷若欲慎重,乞候漲水過,見得故道,轉更尤高,即並力修完北堤,然後徹去鋸牙。如此,猶且稍便。」既至都堂,大防、摯令批聖旨,並依都水監所定。轍謂堂吏:「適已奏知,乞候漲水過,別行相度。」摯大不悅。大防知不直,意稍緩。明日,改批「不得添展」而已。

  此據《龍川別志》及《潁濱遺老傳》附三月末。

  七年十月辛酉,詔:「大河東流,都水使者吳安持賜三品服,北外都水監丞李偉令任滿日,令再任。」

  《玉牒》雲:辛酉,河複故道。

  八年正月乙巳,中書侍郎范百祿言:「竊聞水官自元祐四年正月二十八日准敕罷回河後,逐年並功,修進梁村鋸牙,並大河兩馬頭。經今四周年有餘,用過功力浩瀚,兼三處並行,若如水官之意,既進埽繹,又狹河門,只留一百五十步,及預乞朝廷候北流淺小,作軟堰閉斷。詳此五事,顯見必欲回河,特以分水為名,托雲恐東流生淤險,行巧計耳。方且鼓倡言路,以非為是,致台官章疏前後十餘,中外傳聽,不能無惑,深恐不便。伏望二聖明詔三省速議,果決拆去河上鋸牙、兩馬頭,開放河門,任令大河自浚趨下,免致壅遏障塞,淤壞北流,積為大害。若北流通決,將來每遇水漲,自然分向東流。既是分水之利,兩河並行,久遠安便。」百祿又言:「自元祐四年正月二十八日降敕罷回河,今來臣僚回河之意終不肯已。然而大河亦然不可回,吳安持等方日生巧計,壅遏北流,前後多端,致大河漸有填淤之害,寢壞禹跡之舊,豈不深可惜哉?」先是,進呈禦史李之純、董敦逸、黃慶基乞回河東流、楊畏乞差官相視,及都水監吳安持乞於北流作土堰、定河流,以免填淤事。時呂大防在告,蘇頌等皆言商量未定。蘇轍面奏:「安持所言,決不可從。」而範百祿再上此奏。

  二月己未,門下侍郎蘇轍奏:「臣今月八日以式假不預進公事。竊見三省同奉聖旨,北流軟堰,依都水監所奏,候下手日,先將檢計到功料奏取旨。切緣臣從來都堂聚議,嘗以為軟堰不可施於北流,利害甚明。伏望聖慈特賜詳察,降臣此議付三省,所有八日指揮乞未行下,俟臣參假商量取旨。」至是入對,奏曰:「自去年十一月後來至今,百日之間,水官凡四次妄造事端,搖動朝廷。第一次安持十一月出行河,先乞一面措置河事。舊法:馬頭不得增損。臣知安持意在添進馬頭,即指揮除兩河門外,許一面措置。安持奸意既露。第二次乞於東流北添進五七埽繹。臣知安持意欲因此多進埽繹,約令北流人東,即令轉運司同監視,不得過所乞埽繹數。安持奸意複露。第三次即乞留河門百五十步。臣知安持意在回河,改進馬頭之名為留河門,即不許,安持計窮。第四次,即乞作軟堰。凡安持四次擘畫,皆回河意耳。」太皇太后以為然。時呂大防不入,故未及以文字進也。

  據《潁濱遺老傳》、《龍川別志》並《欒城》所載劄子日月,井二月十二日,而《實錄》系之三月十二,恐誤也。今從《集》及《志》、《傳》。

  辛未,三省進蘇轍所議河事。呂大防曰:「今來軟堰已不可作,無可施行。」轍曰:「軟堰本自不可作。臣本論吳安持百日之間,四次妄造事端。蘇頌前乞遣官按實是非,明示賞罰,此言極當。乞依施行。安持小人,要動搖朝聽。若令依舊供職,病根不去,河朔被害無已,不可信用。」大防曰:「水官弄泥弄水,別用好人不得,所以且用安持。」轍曰:「水官職事不輕,奈何以小人主之?《易》曰:『開國承家,小人勿用。』未聞小人有可用之地也。」

  《實錄》系之三月二十四日,今從《潁濱遺老傳》、《龍川別志》移入二月二十四日。


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