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一八


  這個機構和美方機構完全是同一形式。當時的想法是,打算把目前的總理廳特別調查部發展成為一個「中央情報局」。

  總之,當時的美國駐軍設有形形色色的情報機構。假定以這些情報機構為X,駐日美軍情報聯絡委員會就就是靠X的聯絡而維持的。這個委員會由陸海空軍的委員構成,分為本委員會、代理委員會和專門委員會。它還設有情報安全委員會,由同一所屬機構的另外一些負責官員組成。日美聯合委員會裡,美方心目中將來的日本政府機構,大體上是以本國的組織機構為樣板的。

  然而,在組織形式上雖然有著這樣的想法,實際上卻沒有取得什麼成果。因為日本方面收集情報的機關力量極其薄弱,美方機關則實力格外強大。

  儘管說是雙方交換情報,日本方面的情報本來就貧乏,而美方自己的情報又屬￿本國保密的範圍,不願意提供給日本方面。

  作為其理由,美方的藉口是,日本在防諜方面還沒有制訂任何取締的法規。

  例如,美方為了軍事安全,曾按照內容把從國防部以外的機關取得的官方資料分為「絕密」(TopSecret)、「極密」(Secret)、「機密」(Confidential)三類。其中,「絕密」類情報萬一洩露給當事者以外的人,就會造成比下述(一)或者(二)更要嚴重的後果。(一)就是外國政府針對洩露出的計劃或者意圖,對美國發動戰爭。(二)是戰爭一旦開始,美國的作戰計劃會被挫敗。(三)是由於美國在軍事上失去重要的科學或技術的優勢,在戰爭當中或主要作戰的過程中,或在戰果上受到實質上的影響。

  由於美方情報分成這三類,即使是屬￿「機密」類的情報,他們也不大願意向日本方面透露。美方相信在日本有不少共產圈的工作人員或與共產黨站在一邊的間諜進行活動。他們指責日本政府沒有制訂任何對此取締的法規,到處都是漏洞。

  總之,日美聯合委員會不外乎進行一些事務性的、形式上的磋商而已。因為日本方面提供不出任何有內容的情報,而美方則不肯提供。由於日本一方頻頻要求提供情報,終於引起了美方的不快。

  川上久一郎以幹事身份出席日美聯合委員會的這些會議,吸取了一個教訓。

  那就是:越來越迫切的感到日本方面需要設立獨自的情報機構。

  當然,美方也並非完全不提供情報。但那都是些不涉及本國機密的情報。這樣就沒有什麼用處。

  聯合委員會的情況也是這樣。在總理廳特別調查部的工作方面,美方也沒怎麼提出有效的辦法。日本方面採用的辦法中主要的只是所謂檔案工作。

  據美方說,迄今為止,日本方面的舊特高機關等採用的檔案保管法是舊式的、杜撰的,效率很低。美方指出,用政府機關特有的帶子把文件訂在一起,這是極其拙劣的管理方法,並把本國採用的卡片法教給日本方面。

  美國情報機關採用的「檔案管理法」就是把需要注意的人物的經歷記入卡片,編檔保存,依十進法分類。各個卡片上的號碼也選用十進分類號碼。

  對象有按個人、公司、協會、機關名稱分類的,也有按地理名稱分類的。

  這就至少需要登記幾萬名對象。為此,規定卡片上要登記本人經歷、家屬,親戚關係、興趣、癖好、日常行動自不待言,連外出時常去的地方都要詳細記入。卡片上還附有本人的半身正面像。資料必須作到這種程度:一旦發生緊急情況,必要時就能夠根據卡片來立即逮捕或拘留這些人。這個制度後來成為總理廳特別調查部的一項重要工作。

  這時期川上久一郎每天忙碌不堪。例如他的記事本上就記載著下述事項:

  六月九日(星期一)十三點,日美情報聯絡幹事碰頭會。

  十日(星期二)十點,調查部幹部會。

  十一日(星期三)十點三十分參議院警備碰頭會。

  十四點第三次罷工對策聯絡會議。

  十八點三十分鬥爭對策聯絡會議。

  十二日(星期四)十點學生問題對策聯絡碰頭會。

  十四點日美情報聯絡委員會日方委員聯絡會議。

  十三日(星期五)十點日美情報聯絡幹事碰頭會。

  十四日(星期六)十點有關管理朝鮮人間題聯絡碰頭會。

  這些會議都有川上久一郎參加。例如,科洛納少校作為美軍方面委員會代表出席日美情報聯絡幹事碰頭會。川上作為日方委員會代表到會。

  參議院警備碰頭會鑒於勞動治安關係法案的審議情況,在五月底到六月七日討論維持參議院秩序問題和制訂規章問題。參議院事務總長、警務部長、警視廳警備第一部長出席會議。

  第三次罷工對策聯絡會議上,提出總評和勞鬥(工會鬥爭聯合會)聯席會議的結果和有關「五·三〇」(一九五〇年五月三十日,八名日本工人在日本人民奮起大會上被美國佔領當局逮捕,並於六月三日被美軍軍事法庭判刑。——譯者注)紀念日的情報,就治安對策達成協議。法務廳、國家警察總部、勞動省、特審局、警視廳的負責人出席會議。

  學生問題對策聯絡碰頭會,是就學生最近的動向和涉及警察管理措施的各種問題設法增進有關方面人員的相互瞭解,查明問題所在,協商對策。除了治安機關,文部省和各大學的社會福利部長也出席。


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