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八

　　「日本諜報調整委員會的幹事同時又是代理委員會的主席，必須出席日本諜報調整委員會的全體會議以及日美聯合會議的一切會議。例如，日本諜報調整委員會的幹事在舉行聯合會議後，應立即作好會議記錄。這個記錄還包括經委員會審議後認為是必要的有關日本諜報調整委員會措施的備忘錄。這個記錄是為了呈請日本諜報調整委員會主席的批准和指示而提出。

　　「美國立場的說明

　　「看到日本諜報調整委員會的創立，實在不勝歡欣。為了完成遠東美軍所擔負的任務——即有效地實現日本在軍事上的安全保障——並鑒於上述美軍任務不久將由正在加強的日本保安隊繼承，當局認為交換能夠對上述任務產生影響的諜報是非常必要的。因此，研討交換情報的目的以及程序，也是理所當然的。其結果必然給日本政府和遠東美軍雙方帶來利益。

　　「為了使日本方面瞭解美方對日本面臨的威脅的估計，大約兩個月以來，遠東軍司令一直在同日本首相會談。會談的內容是對蘇聯和中共兵力的估計，以及蘇中對日本發動進攻之際可能採取的戰略等問題，並且研究了國內發生騷亂乃至有組織的怠工事件的可能性。會後不久，駐日美軍總司令部情報部保安科同日本法務府特審局之間就有關在日本的潛在的破壞活動問題，進行了同樣的討論。

　　「上周，美軍總司令部情報部負責人在同日本外務相會談時，再度闡明了上述意圖，並且指出，日本和遠東美軍雙方的要求，在雙方諜報機構代表的定期集會中將進一步得到滿足。這些會談的結果，在今天這個會上就產生了日本諜報委員會。

　　「美軍和日本政府之間新的關係，明顯地表示有必要舉行這樣的會議。據認為，對美軍的安全來說，收集情報是必要的。這種情報大體上可以分為以下三類。第一，日本在戰略上的弱點，即面對攻擊必須防禦的日本國內地區和設施。第二，由於怠工、破壞分子或外國間諜的活動，日本國內安全所受到的威脅。第三，鄰近的共產主義國家的武力所構成的外來威脅。我們對這三個範圍進行判斷的時候，曾得到日本方面許多機關和個人的協助。」

　　「在日本重新邁開獨立國家的第一步的時候，對日本的安全負責被認為是美日兩國政府共同的任務。根據這一觀點，顯然必須交流有關完成這一任務的情報。因此，這個會議的目的是為交換情報做好初步準備。

　　「在遠東的諜報事項

　　「印度尼西亞、印度支那、緬甸以及馬來亞這些地區，由於共產主義者第五縱隊的活動，為根深蒂固的內部不安所困擾。中國大陸、滿洲（滿洲指我國東北——譯者注）以及蘇聯領土西伯利亞，完全在共產圈之內。共產主義在地理上這樣的進展，從在遠東有可能實行持久的戰時經濟這一理由來看，是具有重要意義的。再者，作為錫、鎢、橡膠以及石油等戰略物資的供給地，遠東也是重要地區。

　　「如果日本的工業生產能力與目前在蘇聯控制下的原料相結合，那就意味著建立起強大的進行戰爭的力量，在發生大規模戰爭的情況下，尤其具有重要意義。

　　「考慮到一切因素，蘇聯在遠東的勢力不斷擴張的結果必然會威脅到自由國家的戰略地位。這是不容再後退的一線。

　　「確保從菲律賓經臺灣和沖繩到日本的亞洲大陸沿岸島嶼是絕對必要的。用軍事用語來說，這一連串島嶼是對付太平洋的共產主義的『主要防線』。

　　「敵方地面潛在的兵力由二百九十四個師組成，總兵力約二百九十五萬九千人。其中一部分目前在朝鮮對聯合國軍作戰，大部分則分佈在中國和西伯利亞腹地，可以充作強大的預備隊和攻擊力量，為了支持在遠東的共產主義者的目的而加以調動。

　　「蘇聯和中共的海軍力量根本上是薄弱的，潛水艇艦隊的力量最大，經常計劃予以加強。在遠東的共產黨空軍實力，第一線擁有飛機七千零二十架，其中包括轟炸機一千八百架、戰鬥機三千四百七十架。

　　「這個軍事力量是以北自千島、樺太（樺太即庫頁島，現名薩哈林島——譯者注），南至華南，沿著遠東形成環形的機場為基地的。從這些基地，蘇聯和中共的轟炸機可以出動轟炸日本的任何地方。

　　「遠東共產黨國家可以憑軍事力量開闢下列幾條戰線：

　　㈠蘇聯可以派出水陸兩栖部隊乃至空運部隊進攻北海道以及本州北部。㈡敵人可以擴大並加強它干涉朝鮮地區的規模。㈢蘇聯和中共的空軍可以同時空襲日本以及遠東美軍所轄其他各地區。㈣敵人可以主要利用潛水艇艦隊襲擊美國的海上交通線和海軍。㈤並能以空運部隊乃至水陸兩栖部隊攻擊沖繩。㈥為了牽制，敵人還能夠用空運部隊進攻日本的重要地區關東（東京）以及關西（大阪）平原。最後，與上述攻擊相關連，國內還經常存在著怠工、破壞活動以及第五縱隊活動的威脅。

　　「考慮到以上這些可能性，就有必要注意最近遠東形勢發展的某些傾向。在朝鮮，共產黨方面始終拖延停戰談判，或者企圖使談判擱淺。

　　「中國國內的經濟狀況顯出相當緊張的徵兆，外匯嚴重匱乏。然而，紅色中國政府或其政策大概不會因此而發生重大變化。

　　「相反，根據種種報告來看，共產黨政府是中國近一百五十年來最中央集權化、強有力的、有效能的政權，親蘇派勢力越來越擴大，幾乎沒有任何跡象表明其他黨派有進行抵抗的可能性。

　　「從一般動向和各衛星國的活動可以推論，蘇聯國內的事態發展是更難以瞭解的。就東南亞整個動向來說，一般形勢在惡化，尤以緬甸和馬來亞為甚。在緬甸出現了反抗運動激化和中共軍隊可能入侵這種不斷的危急混亂狀態；而內部陰謀不斷削弱政府的統治，或威脅著政府的安全。

　　「日本必須進行的諜報工作
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