朱德傳(184)_學達書庫

一八四

　　42.全國人大常務委員會委員長

　　一九五九年四月二十六日晚上，北京中南海懷仁堂裡燈光輝煌，第二屆全國人民代表大會第一次會議正在這裡選舉國家領導人。九時三十分，大會宣佈：朱德當選為全國人民代表大會常務委員會委員長，劉少奇當選為中華人民共和國主席。這時，朱德已近七十三周歲高齡了。

　　由劉少奇擔任國家主席，是朱德提議的。本來，中華人民共和國主席是毛澤東，副主席是朱德。一九五八年十一月召開的中共八屆六中全會上，毛澤東提出他不再作下屆中華人民共和國主席，會議接受毛澤東的這個建議。

　　十二月二十九日，朱德給當時擔任中共中央總書記的鄧小平和書記處寫了一封言詞懇切的信。這封信，充分表現了他那無私的高風亮節和坦蕩胸懷。信是這樣寫的：

　　小平同志轉書記處同志們：
　　你給我組織部、統戰部對二屆人大常委提名候選人名單一份，我同意。
　　我提議以劉少奇同志作為國家主席候選人更為適當。他的威望、能力、忠誠於人民革命事業，為黨內黨外、國內國外的革命人民所敬仰，是一致贊同的。
　　因此，名單中委員長一席可再考慮，以便整體的安排。至於我的工作，歷來聽黨安排，派什麼做什麼，祈無顧慮。
　　此致
　　敬禮
　　朱德
　　十二月二十九日

　　在第二屆全國人民代表大會第一次會議選舉朱德擔任人大常委會的委員長以後，他又連續當選第三、四屆的人大常委會委員長，前後共十七年。

　　全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關。它的常務委員會是全國人民代表大會的常設機關，負責召集全國人民代表大會會議，解釋法律，制定法令，監督國務院、最高人民法院和最高人民檢察院的工作，決定同外國締結的條約的批准和廢除，決定特赦，在全國人民代表大會閉會期間決定國務院副總理、各部部長的任免等。

　　朱德擔任委員長期間，主持了一百七十多次人大常委會會議，制定了幾十項重要法令，聽取並討論各部門的工作報告，做了大量工作。儘管他年事已高，每一次人大常委會議召開前，他都要對審議的議案和會議程序，認真地進行研究和安排，並提前到會，詳細瞭解會議的準備情況，同副委員長們商談有關問題。

　　「決定特赦」，這是《憲法》規定的全國人民代表大會常務委員會的職權之一。一九五九年九月國慶前夕，中共中央決定以毛澤東主席的名義向人大常委會提出建議：「在慶祝偉大的中華人民共和國成立十周年的時候，特赦一批確實已經改惡從善的戰爭罪犯、反革命罪犯和普通刑事犯。」這一建議由《人民日報》公佈後，在國內外引起很大反響。

　　朱德多次主持召開人大常委會會議，討論特赦問題。對那些戰爭罪犯實行如此寬大的政策，當時有些人一時還想不通。朱德耐心地做了許多工作。

　　他在一次人大常委會討論特赦問題的會議上說：我們党十多年來對戰犯一直實行寬大政策。有人說我們「寬大無邊」，這是不對的。現在看來，對戰犯也好，對其他犯人也好，還是實行以教育改造為主的政策好，這樣可以爭取他們思想和行動上的轉變。只要他們轉變了，人民就應該寬恕他們。在這次特赦中，偽「滿洲國」皇帝溥儀也釋放了。當時國外報紙上有評論說：這件事表明中國統治的鞏固。它在國際上產生了相當大的影響。

　　朱德在一次人大常委會召開的碰頭會上談到這個問題時又說：他們要反對社會主義是沒有出路的，因為社會主義確實好。我們相信，他們中間許多人是可以改變的。我國在中國共產黨和毛主席領導下，從民主革命發展到社會主義革命，階級消滅了，人卻留下來了，階級鬥爭變成了思想問題。我們這個辦法比較好，連宣統皇帝也是可以改造的。到一九七五年三月，四屆人大常委會第二次會議，決定對全部在押戰爭罪犯實行特赦，並給予公民權。這樣，所有在押的戰犯都獲得了釋放。

　　朱德對人大常委會的工作一直抱著兢兢業業的態度。他在第四屆全國人大常委會第一次會議上說：我們被選為人大常委會委員，党和人民委託我們貫徹執行憲法規定的職權，責任很重大，任務很艱巨。我們一定要刻苦學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，勤勤懇懇地努力工作，完成黨和人民賦予我們的光榮而艱巨的任務。這確是他自己實際行動的寫照。

　　七十多歲高齡的朱德在擔任全國人大常務委員會委員長後，繼續用相當多的時間和精力到全國各地的工廠、農村視察，並對我國社會主義建設中遇到的許多問題提出積極的建議。

　　當他就任這個新職務時，「大躍進」和人民公社化運動的浪潮仍在全國各地繼續向前發展。朱德對許多地方急於改變農業、商業、手工業的所有制問題十分擔心。一九五九年五月二十日，他對國務院副總理李富春說：農業的基本問題是全民所有制、集體所有制和個人所有制結合的問題。不與個人所有制結合，農民就沒有積極性。我看要退回去，退到允許個人所有制的存在是合理合法的。否則，農民總要向外跑，不安定。又說：過去的商業網點被打破了，結果東西沒有了，吃了虧。這實質上還是一個所有制問題，即把全民所有制、集體所有制、個人所有制三者的關係混淆了。五月二十七日，朱德和中華人民共和國副主席董必武、全國人大常委會副委員長林楓一起離開北京到東北的遼寧、吉林、黑龍江三省視察。沿途朱德反復強調要糾正「大躍進」和人民公社化運動中出現的「左」的錯誤。六月一日，他在聽取中共撫順市委負責人彙報工作時指出：人們沒有了家庭，生活資料不歸個人所有，就沒有勁頭搞生產。比如房子如果歸個人所有，就可以鼓勵群眾自己蓋房子。「社會主義是萬世基業，家庭也是萬世基業。」

　　六月十日，朱德在中共旅大市委召開的座談會上指出：還是要有家庭，有了家庭，就要考慮衣食住行問題。秋後要把糧食分給社員，願意吃自堂的自願參加，實行飯票制，自己拿錢；不願吃食堂的可以回家吃，完全自由。六月十五日，朱德和董必武、林楓前往吉林省視察。次日，朱德在聽取中共吉林省委彙報時說：「吃飯不要錢」不行。一吃食堂就增加浪費，不吃「大鍋飯」可以節省很多東西。只有生活資料歸個人所有，歸個人支配，才能調動積極性。這個政策要十年、二十年不變。有人怕農民富了會發展資本主義，這種顧慮是多餘的。因為生產資料掌握在集體和國家手中，農民富裕了不會產生資本主義，群眾的生活越富越好。他在談到手工業問題時說：手工業合作社轉為國營工業的要轉回來，以減輕國家的負擔。要實行國營工業和手工業合作社兩條腿走路的方針。

　　六月二十日，朱德、董必武、林楓三人聯名給中央和毛澤東寫報告，反映視察遼寧、吉林兩省時看到的情況。報告中說：當前最突出的問題是農業大大落後於工業。報告中還以很多篇幅談到大多數群眾不願意常年參加農村公共食堂，他們說：「在當前的群眾生活中，食堂問題是一件大事。」「這裡大部分群眾不願意參加常年食堂，原因是：（1）東北冬季時間長，各家都需要燒炕取暖，如果食堂和家裡立兩爐火，浪費很多煤火；（2）食堂設備條件差，不能做到家裡那樣飯熱炕暖；（3）自留地分下去後，在家裡做飯可與飼養家畜家禽結合起來；（4）群眾感到在食堂吃飯，對來人待客、婚喪嫁娶有諸多不便。」他們建議，「在今年的夏秋分配中，應該強調把糧食分到戶，允許社員自己在家裡做飯。願意入食堂者，可以自由結夥，重新集中糧食。」當天，朱德和董必武、林楓又前往黑龍江省視察。回京前，朱德向省委負責人尖銳地批評「大躍進」中刮起來的「共產風」，說：「去年十幾包，包不了，還是讓群眾自己包。生活資料要歸自己，搞好生活也要靠自己，不是靠國家。全國六億人口誰包得了？家庭還是要恢復起來，少不了家庭。那麼多婆婆娃娃，不是家庭負責誰能負責？」「有了家庭各方面才能穩定鞏固。」

　　朱德、董必武、林楓回京後，又聯名給中央和毛澤東寫報告，反映視察黑龍江省時看到的情況，並且談到應該鼓勵群眾自己修建住房。報告中說：「在公社化以前，群眾建築了不少房屋。公社化以後，由於群眾對住房私有政策一度發生誤解，對自己居住的房屋不修不建。根據這一情況，今後除貫徹執行房權私有的政策外，還應該採取一些措施，鼓勵群眾自己修建房屋。

　　黑龍江省委最近提倡建房儲蓄，並準備供應群眾一部分木材和玻璃，這一措施是很好的。」在這前後，山東省有人給朱德寫信，反映當地公社黨委虛報糧食產量。

學達書庫(xuoda.com)