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八一


  「掃蕩」延續到7月中旬。反「掃蕩」一結束,徐向前即開始著手統一建制,健全領導機構。8月,經中央批准,正式組成八路軍一縱隊,徐向前任司令員,朱瑞任政治委員,統一指揮山東和蘇北的八路軍各部隊。原蘇魯豫皖省委改為山東分局,由郭洪濤、徐向前、朱瑞、羅榮桓(一一五師政委)、黎玉、張經武、陳光(一一五師代師長)、彭雪楓(時任新四軍遊擊支隊司令員)組成,郭洪濤任書記。繼而成立山東軍政委員會,朱瑞、徐向前、郭洪濤、羅榮桓、黎玉為委員,朱瑞任書記。8月10日、18日,《大眾日報》兩次刊登徐向前、朱瑞的就職通電。電稱:

  案奉
  國民革命軍第十八集團軍總司令朱、副總司令彭委令開
  茲委徐向前為第十八集團軍第一縱隊司令員,朱瑞為政治委員,統一指揮山東與蘇北境內所有第八路軍各部隊,等因奉此,遂於七月中進抵魯南就職視事。自維輕材,難膺重寄,綆短汲深,每虞殞越,惟了茲國難,只有勉竭駑駘,在總司令于、副總司令沈、韓諸公領導下,追隨各友軍之後,為堅持抗戰,堅持統一戰線奮鬥到底。敬懇時賜南針,以區不逮,謹電奉聞,佇候明教。

  鄭重地發表這樣的通電,是出於開展對敵鬥爭、建立抗日民族統一戰線的需要,有其重要的影響。徐向前到山東後,引起了軍界、政界、輿論界的重視。在以後的數年間,國民黨統帥部一直把山東八路軍稱為「徐向前部」。

  §堅持獨立自主

  在徐向前等到山東之前,山東地區曾一度受王明「一切經過統一戰線」主張的影響,在一些事情上未能堅定地貫徹獨立自主方針。中共中央指出:山東方面過去退讓太多,如接受取消北海行政公署及北海銀行;未能于省府、縣長西逃時普遍委任自己的縣長;有些已委任的,複接受沈鴻烈命令撤銷;秦啟榮形同漢奸,多次向我進攻,未能給予有效還擊。如上述情形不加改變,山東創造根據地與堅持抗戰是要受挫折的。

  徐向前認為,堅持獨立自主最重要的問題是鞏固與擴大根據地,建立與鞏固抗日民主政權,發展與擴大共產黨領導的正規部隊與地方武裝。

  「根據地內有自己的政權,才能可靠。」這是徐向前在冀南同鹿鐘麟較量得出的一個重要認識。他到山東後一個突出的感覺,就是政權建立的不夠。就因為這一點,他把魯南稱為遊擊區,或者稱不是鞏固的抗日根據地。因為沒有政權,八路軍的物資供應發生困難,連徐向前司令員的吃飯問題都受到威脅,有時竟到斷糧的地步。國民黨政府不給八路軍糧和錢,幾萬部隊穿衣、吃飯、醫藥、裝備供給困難可想而知。此外,沒有民主政權,也不好發動群眾。徐向前常說,你在時(指八路軍)把群眾發動起來了,你一走,群眾失去了支柱,都散了,像流水一樣過去了。有了民主政權則無此弊。

  為了建立抗日民主政權,徐向前曾親自到國民黨魯蘇戰區總司令于學忠那裡談判,明白告訴於學忠,共產黨要在根據地內建立政權。

  于學忠是張學良的親信,實際上並不是東北軍的嫡系。1927年6月以前,他還在吳佩孚手下任軍長,吳佩孚倒臺後,才被張作霖父子邀去,到了東北軍。張學良沒有因為他是吳佩孚的部下而冷落他。恰恰相反,對他採取了信任態度。這使於學忠很感激。據說,張學良走後,他不僅忠於職守,還把張學良的戰馬養在身邊,他不騎,也不准別人騎,以表示對張學良的忠誠。

  於學忠熱情地接待了徐向前。談話是友好的,只是於學忠不贊成八路軍搞政權,他說:「你們抗日,就不要搞地方政權了,八路軍是軍隊,不能搞政權。你們也搞政權,我這個省政府怎麼搞哇!」

  徐向前說:「我們是抗日的軍隊,要搞抗日根據地,就得建立政權,發動群眾。有了政權,有了群眾才好打日本鬼於。」

  於學忠說:「你們不搞政權,也可以抗戰呀!」

  徐向前說:「我們的部隊抗戰得吃飯,沒有自己的政權就沒飯吃。你們的政府,一不給我們糧款,二不給我們槍彈,連應該發給八路軍的薪餉都不給,我們不搞政權怎麼辦!」

  經徐向前反復解釋,於學忠雖然同意了八路軍可以在根據地內搞政權,但說「要合乎法律」。意思是要經過省政府核准與委任。徐向前只接受他的前半句——搞政權,不接受後半句——「要合乎法律」。他知道,要合乎蔣介石的法律,就不可能有共產黨的政權。

  這次接觸後,徐向前在向毛澤東等領導人的報告中這樣評價於學忠:一般問題經解釋後,尚不壞,於仍站在第三者的立場,但思想太舊,與沈矛盾。

  徐向前在山東建立民主政權採取了三種方式。

  一是條件成熟的地方建立民選政權。如在冀魯邊、魯西、魯南和膠東。1939年夏季,敵人對沂蒙山區大』『掃蕩」,國民黨的縣長都跑掉了,政權垮臺。利用這個機會,先後在萊蕪、新泰、蒙陰、沂水、臨胸、東平、平陰、甯陽、長清、泰安等縣建立了抗日民主政權。到1940年3月間,全山東有完整與不完整的民選縣政權40多個,11月近80個,年底發展到 90多個,還有 1個行政主任公署,14個專署,250多個區政權。此外,還成立了山東省參議會,由進步人士范明樞任議長。成立了戰時工作推行委員會,黎玉任主任委員,實際是行使省政府的職權。

  二是建立「兩面政權」。即在敵佔區、敵之「鞏固區」、鐵路沿線和中心城市,利用敵偽政權中的進步分子或秘密派人進去,進行抗戰工作。徐向前曾回憶說:「有一些名為偽政權,實際是我們的人,像電影《平原遊擊隊》裡那樣,我們過鐵路時,他喊『平安無事喲』,送我們過鐵路。我們臨走時,把他綁在樹上。敵人來了罵他為什麼不報告!他就說:『你看,他們把我綁在樹上,我怎麼去報告呀。』就蒙混過去了」。(1981年3月與訪問者談話。)

  促使國民黨控制的政權實行某種程度的民主化是第三種形式。這是一項長期而又非常艱難的工作。辦法首先是揭露那些政權腐朽、墮落、不民主的醜惡現象,公之於眾,讓民眾去分析、鑒別,認識改革的必要。其次是要求開放民主,要求使用各黨各派的人才,要求減輕民眾負擔,改善人民生活。第三是發動群眾組織憲政促進會,用以打破蔣介石長期「訓政於民」的做法。1940年2月,山東全省憲政促進會成立,徐向前被選為執行委員。

  此外,徐向前認為,在政權的外圍普遍組織群眾性抗日救亡團體,是鞏固根據地和政權不可缺少的一個環節。經過全山東共產黨和八路軍的一致努力,群眾組織發展很快。婦女救國會、工人救國會、農民救國會、自衛團,是群眾組織的主要基幹,連同文化界、教育界,以及兒童組織,到 1940年4至 5月間,參加的人數已達300萬以上。他們在參軍參戰、供給部隊給養、搶救戰場傷員、破壞道路、捉拿漢奸、報告消息、掩護共產黨和八路軍工作人員等方面,發揮了重要作用。

  在群眾組織中,婦女工作尤為活躍。朱瑞在總結他和徐向前到山東一年的工作時,對婦女工作甚為滿意。他說:「各種工作(指民運工作——注)尤以婦女工作為最活躍與堅持,大部分有組織地區的婦救會,都能作掩護、慰勞、盤查及一般參戰工作,清河一個村子婦女曾把60多個戰士掩護起來。……她們做事認真、負責、堅持,有克服困難的精神,她們在敵人『掃蕩』下,組織與工作十分堅持。」(朱瑞:1940年11月《山東工作報告》。)

  徐向前很重視發動婦女工作,又很重視婦女的作用。1940年的婦女節,他給山東婦女題詞兩則,號召迅速把婦女發動起來。

  第一則為紀念「三八」婦女節而題:「紀念三八必須把婦女工作迅速的猛烈的廣泛的深入的開展起來。」

  第二則為慶祝魯南婦救聯合會成立而題:「沒有廣大的婦女起來參加抗戰建國,則抗戰建國的偉大事業的勝利與完成是絕對不可能的!因之為求抗戰必勝,建國必成,就必須把婦女工作迅速的猛烈的廣泛的深入的開展起來!」

  他對婦女工作的重視與支持,受到了婦女擁護與尊敬。魯南婦女救國總會召開成立大會時,婦女們推舉徐向前為名譽主席團成員。

  §打擊頑固派

  徐向前進入沂蒙山區抗日根據地只1個多月,就接連發生了國民黨頑固派向八路軍進攻的嚴重事件。

  1939年8月4日,膠東國民黨頑固派鄭維屏部,在文登西部葛家集殺害八路軍辦事處幹部3人;趙保原(國民黨軍暫編十二師師長)部進攻八路軍掖縣根據地,捕殺共產黨地方工作人員及家屬。9日,秦啟榮(國民黨第三遊擊縱隊司令)率部在萊蕪以北雪野地方,襲擊了八路軍山東縱隊四支隊司令部;5天以後,又在淄河流域圍攻山縱2個營達10天之久。這就是有名的「雪野事件」和「淄河事件」。在這之前,3月間,也是這個秦啟榮,在博(山)(都)邊之太和鎮,伏擊山縱第三支隊過路部隊,政治部主任鮑輝以下100多人慘遭殺害。


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