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在西北軍政委員會(1)


  1949年9月,在北平召開了中國人民政治協商會議第一屆全體會議,選舉產生了以毛澤東為主席的中央人民政府。彭德懷當選為中央人民政府委員,全國政協委員,隨後,被任命為中國人民革命軍事委員會副主席和西北軍政委員會主席。經歷了數十年戎馬生涯的彭德懷,告別硝煙彌漫的戰場,開始指揮一場不用槍炮的新戰役——恢復和發展西北地區的經濟。

  新疆和平解放後,彭德懷就思考如何迅速醫治戰爭創傷,恢復工農業生產。9月27日他致電在西安主持日常工作的習仲勳,提出:各項工作必須有一個全盤(五省)籌劃,尤其是經濟建設,使生產運銷逐漸走上比較計劃性。賈拓夫同志應立即交出西安市長、軍管會工作,把全部精力放在計劃西北經濟建設上。他明確地說:「在戰爭結束後,財經開支必須做到量入為出,銀行發行(貨幣)盡可能用在發展生產。」

  經過一段時間的準備,11月15日,彭德懷向毛澤東報告了1950年西北區生產交通建設的初步安排,特別是恢復發展中國唯一的玉門油田的石油生產,「在中央人民政府鐵道部幫助下修築天(水)(州)鐵路」,把橫貫中國的交通動脈隴海鐵路延伸到甘肅省會蘭州。毛澤東同意彭德懷所提的工作方針。1950年三四月間,毛澤東又進一步指示:西北鐵路要修到迪化,不超過10年,愈快愈好。這一年,彭德懷調動近10萬軍隊參加修築大寶(雞)、大蘭鐵路。他對築路工程十分重視,經常直接檢查進展情況,還邀請鐵道部呂正操副部長和蘇聯專家視察築路工程,徵詢對西北交通建設規劃的意見。彭德懷仍然保持著戰爭年代親臨前敵的作風,在1950年四五月間,深入甘肅、寧夏、青海、新疆4省視察工作。他不辭辛勞,踏上雪積冰封的青藏高原,親自勘察進軍西藏的路線。肯定由青海入藏和修築青藏公路的意見,確定以軍隊為主組織人力物力施工。

  為解決新疆和西北地區緊張的財政經濟問題,彭德懷由賈拓夫陪同,於1949年12月28日飛北京。當天晚上在中共中央的會議上,彭德懷彙報了新疆的情況和面臨的問題,建議在自力更生基礎上,積極爭取蘇聯支援新疆的開發建設。根據中央負責人的意見,第二天,彭德懷寫了報告,由中共中央發給正在蘇聯訪問的毛澤東。他寫道:新疆目前嚴重的問題是財政經濟問題。要解決困難及將來建設新疆,我覺得必須有蘇聯的大力幫助。具體要求是:請蘇聯幫助解決明年新疆部隊的服裝、器材、交通工具;同蘇聯正式通商,以土產交換必需品;實行新疆與蘇聯地方性的經濟合作,合組石油公司,合組稀有金屬和有色金屬公司,以及把阿拉木圖、迪化、哈密民航協定延長與延伸到蘭州、西安和北京。中央採納了彭德懷的意見。中蘇兩國政府經過談判,於1950年3月27日在莫斯科簽訂了《關於在新疆創辦中蘇石油股份公司協定》、《關於在新疆創辦中蘇有色及稀有金屬股份公司協定》和《關於創辦中蘇民用航空股份公司協定》,圓滿地解決了互通有無和爭取外援問題。

  1950年1月間,彭德懷在中央人民政府委員會第五次會議上和在西北軍政委員會上,先後報告了西北地區的工作和今後的任務。他說,總的任務是進行民主改革和發展生產,提高文化,建設新西北。「目前的中心問題是生產,為了社會安定,醫治戰爭創傷,生產是第一」。「在一定時期內,西北地區的經濟建設,應以農業和畜牧業為主」,同時要抓緊工礦生產與交通運輸,準備建設新的鐵路。

  在領導工農業生產時,彭德懷一直很重視調查研究,反對官僚主義和主觀主義的思想作風。西北軍政委員會農林部在1950年春發放棉籽工作中,事前研究計劃不周,工作中又缺乏具體指導和深入檢查,造成關中地區十幾萬畝棉田斷壟缺苗,給人民群眾和國家財產造成損失。這件事受到他的嚴厲批評和嚴肅處理,並在報上公佈了對主要負責人的處分決定。此後,他多次以此為鑒,告誡幹部一定要深入實際,深入到生產第一線去,而不能坐在辦公室裡,靠發號施令去指導生產。

  為研究制定西北地區「二年經濟建設計劃(草案)」,彭德懷在1950年八九月間,接連主持召開中共西北局常委會。他對工礦企業的布點,農業機器的製造,石油和有色金屬勘探,提出了具體明確的意見。指出計劃尚不完整,只是個輪廓,還要逐漸充實。但總的目標要規定下來,發西北五省一市(西安市)徵求意見。他強調計劃的實施,最重要的是幹部問題,要培養一批經濟建設的新幹部。

  在生產建設中,彭德懷非常重視發揮軍隊的作用,多次傳達中共中央和毛澤東關於軍隊既是戰鬥隊,又是工作隊的指示精神。他說:「這麼多部隊,全靠國家養,是個大問題,應該搞生產。」「在和平時期,人民解放軍要繼承以往艱苦奮鬥的傳統,成為生產建設中的生力軍,成為建設新西北的重要力量之一。」在動員從軍隊中轉業一部分人員,以加強地方各種工作時,他鮮明地提出:「在戰勝反動派之後,就應與自然作鬥爭」,我們要學會進行這場鬥爭。


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