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七千人大會到八屆十中全會(3)


  第二部分,關於集中統一。在報告起草委員會討論中間,對於反分散主義問題,仍有一些地方負責人提出一些意見。這個部分也作了較大的修改和補充。主要對中央集權和地方分權的幾個關係問題,作了詳細的說明,包括加強中央的集中統一領導同發揮各地方積極性的關係,加強中央的集中統一領導同各地方因時因地制宜的關係,加強中央的集中統一領導同分級管理的關係;對正確地反對分散主義提出了一些政策上的界限。

  報告修改稿,集中各方面意見,終於形成一個為各方面能夠接受的,對於統一全黨思想,動員和鼓舞全黨同心同德地克服當前困難、完成各項工作任務,起了積極作用的文件。

  一月二十六日下午,毛澤東在釣魚臺召開中央政治局常委會議,討論七千人大會的安排問題,還討論了劉少奇口頭報告提綱,決定二十七日下午召開全體大會。

  根據毛澤東的意見,劉少奇在大會作報告時,不念已經起草的報告稿,而是對報告稿中涉及的一些問題另外作發揮和說明,這就是劉少奇口頭報告的由來。

  一月二十七日下午,舉行全體大會。毛澤東主持,劉少奇作口頭報告。

  劉少奇講了四個問題:國際形勢;國內形勢;集中統一問題;黨的作風問題。

  關於國內形勢,劉少奇說:實事求是地講,國內的經濟形勢是有相當大的困難,表現在吃的不夠,穿的不夠,用的也不那麼夠。因為一九五九年以來這三年農業生產上有相當大的減產,工業生產在一九六一年也減產了,減產百分之四十還多。兩三年以前,我們原來以為,在農業和工業方面,這幾年都會有大躍進的。在過去幾年中,的確有一段時間是大躍進的。可是,現在不僅沒有進,反而退了許多,出現了一個大的馬鞍形。原因在哪裡呢?原因不外是兩條:一條是天災,連續三年的自然災害;還有一條,就是一九五八年以來我們工作中的缺點和錯誤。他說:這兩個原因,哪一個是主要的呢?各個地方的情況不一樣。有些地方減產的主要原因是天災,有些地方不是天災,而是工作中的缺點和錯誤。我到湖南一個地方去,那裡也發生了很大的困難。我問農民,你們的困難是由於什麼原因?他們說是「三分天災、七分人禍」。

  劉少奇說:總的講,是不是可以三七開,七分成績,三分缺點和錯誤。書面報告裡沒有這樣講,那裡只說成績是第一位的,缺點和錯誤是第二位的。過去我們經常把缺點錯誤和成績,比之於一個指頭和九個指頭的關係。現在恐怕不能到處這樣套。

  拿九個指頭和一個指頭的關係,來比喻成績和缺點錯誤的關係,是毛澤東第一個提出來的,而且經常講,尤其是在出現工作失誤遇到困難的時候。現在,劉少奇突破了這個說法,對國內形勢作了實事求是的分析。其實,不久前,毛澤東也已經突破了「一個和九個」的框框,他要求對成績和缺點錯誤進行具體分析,是多少就是多少,而且也把工作中的錯誤稱作「人禍」。但那是在一個小範圍的內部談話時說的。如今,劉少奇在擴大的中央工作會議上,向全黨這樣尖銳地提出問題,特別是關於「三分天災,七分人禍」這種在當時聽起來頗有些刺激性的話,對毛澤東來說不會是愉快的。

  關於集中統一問題,劉少奇著重談了加強中央集中統一和發揮地方積極性的問題。他強調國家計劃和地方計劃必須統一起來,必須把地方和部門計劃納入國家計劃之中,決不允許在國家計劃以外,還有獨立的地方計劃和部門計劃。

  關於黨的作風問題,劉少奇突出地談了實事求是的問題。他說:要實事求是,就要調查研究,就要充分發揚黨內民主和人民民主,就要從實際出發來擬定政策,擬定計劃,擬定措施。要實事求是還要有勇氣。沒有勇氣,就不敢實事求是。①(①《劉少奇選集》下卷,人民出版社1985年12月版,第418—443頁。)

  劉少奇報告後,毛澤東對今後幾天的會議作了安排。他說:明天②(②1962年1月28日是星期日。)不放假,因為我們準備這次會議在這個月底搞完。明天是二十八號,我們爭取三十號搞完。還留有餘地,留了一個三十一號。如果三十號搞不完,那末我們加一個三十一號。總而言之,三十一號無論如何要搞完,三十一號晚上就可以離開北京。①(①擴大的中央工作會議記錄,1962年1月27日。)

  一月二十九日,繼續開全體大會。毛澤東主持,林彪講話。林彪的講話,有一個與眾不同的明顯特點,就是帶有濃厚的個人崇拜色彩。他在講到這幾年的困難時說:「這些困難,在某些方面,在某種程度上,恰恰是由於我們沒有照著毛主席的指示、毛主席的警告、毛主席的思想去做。」「毛主席的優點是多方面的,不是一方面的。我個人幾十年來體會到,毛主席最突出的優點是實際。他總比較人家實際一些,總是八九不離十的。」「我深深感覺到,我們的工作搞得好一些的時候,是毛主席的思想能夠順利貫徹的時候,毛主席的思想不受干擾的時候。如果毛主席的意見受不到尊重,或者受到很大的干擾的時候,事情就要出毛病。」②(②《建國以來重要文獻選編》第15冊,中央文獻出版社1997年1月版,第107、108頁。)

  林彪還詳細地闡述了黨的軍事方針。

  林彪講話之後,毛澤東接著講話。他說:「林彪同志講了一篇很好的講話,關於黨的路線,關於黨的軍事方針。我希望把它整理一下。給你一個星期、半個月搞出來。③(③1962年3月20日,毛澤東在審閱林彪講話整理稿後,致信田家英、羅瑞卿,指出這「是一篇很好、很有分量的文章,看了很高興」。)還有少奇同志的口頭報告,口說無憑,也請他整理一下。他已經答應了。」

  從幾天來小組討論的情況看,有一些地方的同志,主要是縣、地兩級負責人,對省委領導有意見而不敢講,不能暢所欲言。為此,毛澤東在會上宣佈,要大家出氣,暢所欲言,把話說完,趁熱打鐵,延長會期。這一宣佈,獲得全場極為熱烈的

  鼓掌。

  毛澤東說:

  「這次用這麼個方式,在北京開這麼個會,要解決問題。現在要解決的一個中心問題是,有些同志的一些話沒有講出來,覺得不大好講。這就不那麼好了。要讓人家講話,要給人家機會批評自己。你自己不批評自己,也可以,得讓人家批評你。最好的辦法還是自己來批評自己。有許多地方的同志是做了準備的,而且有的做檢討做了幾年了。有好幾個省從一九五九年就做自我批評,不止一次、兩次、三次、四次,而是五次、六次。自我批評的結果,人家就不愛聽了,說:請你不要再講了,老講那一套。這個時候你就可以不講了,這才取得了主動。我看是不是在這次會議上就解決這個問題,縣、地、省都有同志在這裡,不要等回去了再解決。

  不過這樣有個問題,你們都急於回去過春節,這是個矛盾。還有幾個同志準備講話,恩來同志,小平同志,朱德同志。我也想講幾句話。(熱烈鼓掌)我們可以一面開小會,一面開大會,每天大會不超過三個鐘頭。這可能違反大多數同志的意願。為什麼一定要回到你們家裡過春節才算舒服?(笑聲)為什麼我們在北京七千人一道過一個春節不好?(全場熱烈鼓掌)我看,春節不關大局,不關什麼農、工、商、學、兵、政、黨。我主張集體在北京過一個春節,有什麼不好啊?(全場熱烈鼓掌)」

  「我相信能解決上下通氣的問題。有一個省的辦法是,白天出氣,晚上看戲,兩幹一稀,大家滿意。(全場活躍,鼓掌)我建議讓人家出氣。不出氣,統一不起來。沒有民主,就不可能有集中。因為氣都沒有出嘛,積極性怎麼能調動起來?到中央開會還不敢講話,回到地方就更不敢講話了。我們幾個常委商量了一下,希望解決出氣的問題。有什麼氣出什麼氣,有多少氣出多少氣。不管是正確之氣、錯誤之氣,不掛賬,不打擊,不報復。你罵了我,我整你一下,這是不許可的。要建立民主集中制。講了幾十年馬克思主義,我們黨內生活的民主集中制沒有很好建立起來,民主集中制的思想在有些同志腦筋裡面沒有產生,沒有民主。」

  「這次會議沒有你們,這個報告制定不出來。第一章、第二章全靠同志們。常委、政治局、書記處都沒有開會。我只看了一下,也沒有看完,提出乾脆統統發下去,讓大家去討論。後來組織二十一人的起草委員會,整整搞了八天,每天開一個下午的會,有時六個鐘頭,搞了七八遍,才搞了出來。從群眾中來嘛!不從群眾中來,這個報告就搞不出來。全靠大家幫助,集體的智慧,共同創造了這個文件。至於這個文件是不是有缺點錯誤,過一兩年總可以看得出來,到時候再修改。橫直是有錯誤就要改,誰的錯誤誰就改。是我的錯誤我要改。中央的錯誤,有些我要直接負責,間接的我也有責任。你當主席嘛,誰叫你當主席?你怎麼官僚主義?搞了這麼多文件,煤炭部下了那麼一個命令,直到這次少奇同志報告搞出來我才知道。可見我的官僚主義相當可觀了。總之,要解決上下通氣的問題。」

  「實際上,我們現在開的是五級幹部會議:縣委、地委、省委、中央局、中央。如果你們贊成,就按照這個方法去做,改正我那一天說的辦法。(鼓掌)如果你們不贊成,一定要明天結束,我也可以接受,我們明天就可以散會。如果你們想解決上下通氣這個問題,就趁此機會,就在這裡解決,舒舒服服回去。(熱烈鼓掌)如果你們贊成,就這樣做。(熱烈鼓掌)每天下午有一個同志講話,上午討論,開出氣大會。」①(①擴大的中央工作會議記錄,1962年1月29日。)


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