劉邦大傳(117)_陳文德

一一七

　　§曹參：劉邦班底的首席猛將

　　曹參和蕭何一樣，原本都是劉邦亭長時代的上司；沛縣起義時，曹參和蕭何又同是主角，也是劉邦最早期的班底兼親密夥伴。

　　曹參和蕭何早年感情非常好。

　　楚漢相爭期間，蕭何在關中負責人力和糧秣的經營，曹參則在外面負責戰爭。從出陳倉、定關中開始，曹參一直附屬于韓信軍團，黃河以北的戰事，曹參幾乎每戰必與，並負責相當重要的角色。

　　在韓信的軍團中，除了直屬部隊外，還有最主要的兩支附屬軍團——灌嬰負責的騎兵部隊和曹參負責的步兵部隊。

　　除了因為這兩人獨立作戰能力較強，對韓信這支主動攻擊經營黃河以北地區的軍團有實質的幫助外，他們也是劉邦用來監督韓信、分散韓信影響力的王牌棋子。

　　騎兵負責衝鋒和追擊，但真正攻城掠地、擊潰敵人或佔領城池的是曹參的步兵軍團。所以在辛苦和危險上，曹參更甚於灌嬰。

　　曹參個性負責勇猛，常在前線指揮，因此據說他全身受創達七十餘處。在皇朝論功時，曹參功勞僅次於蕭何，排名第二。

　　其實更重要的是，在朝廷大臣和將領眼中，曹參功勞更甚于蕭何。在封爵時，曹參不但最早被封，而且食邑萬戶，高於蕭何起初的八千戶之上。張良雖也封為萬戶，但時間仍在曹參之後。

　　如果不是劉邦以全方位精神，判定蕭何功勞第一，再追加兩千戶食邑，曹參卓越的軍功和勇猛的表現，在大家眼光中仍屬第一。

　　但這件事卻也造成曹參和蕭何的心結，從建國後到蕭何去世的八年多內，雙方似乎沒有什麼交往，劉邦甚至還刻意將曹參調往東方的齊國為相國。

　　雖然如此，劉邦晚年的兩大軍事戰役——討平陳豨和英布的戰爭中，劉邦還是徵召曹參率齊國軍隊過來馳援。可見劉邦對曹參在軍事上的依賴，猶高於身旁的大將周勃、樊噲和灌嬰。

　　據《史記》上記載，曹參的功勞計有攻陷諸侯國二個、郡縣多達一百二十餘個。俘虜的績效，則包括諸侯王兩名，宰相三人，將軍六人，大莫敖（楚國之上卿）、郡守、司馬、侯、禦史各一人。

　　的確是位相當有績效的業務主管。

　　治理國家，獄政和黑道的管理最重要

　　但在奉命為齊王劉肥之宰相後（惠帝元年，廢諸侯相國法，相國改稱宰相）曹參在作風上卻有一百八十度大轉變。他一反軍人的強勢作風，改采審慎弱勢的黃老之治，一切順其自然，不作刻意努力，追求政治績效。

　　這是非常不容易，也非常了不起的改變。

　　由於劉肥年歲尚輕，曹參便召集齊國之長老和儒生，開會討論如何讓一向複雜又動亂頻頻的齊國，能返璞歸真，讓百姓生活能安定富足。

　　各家各派的齊國學者，也提出了各種派別的看法，爭辯紛紛，莫衷一是，也讓曹參深感無法作適當的決定。

　　後來他聽人推薦在膠西有位叫作蓋公的老先生，深懂黃老治術，立刻托人以厚幣及重禮前往聘請。

　　其實曹參並不太瞭解黃老精神，只是在沒有較好的資訊下，有機會便應盡力去努力。

　　蓋公也很爽快地答應曹參的邀請，見面後蓋公告訴曹參，治道應該清靜、無為、順應自然，相信人民自己處理的能力，則政治自然會趨於安定。

　　曹參聽了，頓然領悟，於是立刻令人空出正堂給蓋公居住，以便能不斷向他請教。

　　此後，曹參在齊國的施政，均以黃老治術的原則行之，安定養民、與民休息，不求自己績效，但求民生安定富足。九年之內，齊國安定繁榮，曹參被公認為管仲及晏子以後的齊國第一賢相。

　　曹參在這段期間，也學會透視和洞悉世事的高度智慧。蕭何去世的消息傳開，曹參立刻要求舍人作西入長安的準備，並著手移交齊國丞相的職務。

　　眾人問其故，曹參沉靜地表示：「我將入京為皇朝的相國，及早準備，以免倉皇失措。」

　　果然不久便接到劉盈正式詔令，他即刻赴長安，出任相國。

　　曹參交代續為齊國宰相的接棒者道：「努力照顧好齊國獄政和市場上的幫派行為，只要這方面管理得好，齊國大概也沒有什麼事了。切勿以自己的績效，干擾人民的生活。」

　　後繼齊相者問道：「獄政和市場幫派？難道沒有比這方面更重要的政務嗎？」

　　曹參回答道：「倒不是這樣。齊國的社會組織非常複雜，人民利害間的相異性頗大。監獄及市場幫派，是兼容並蓄複雜勢力最重要的地方，接納他們才能加以有效管理。如果一味強力壓制式掃黑，反而會使這股勢力到處流竄，奸人無容納之地，勢必造成社會的普遍污染和腐敗，所以我認為這兩件事情最重要。其餘的治術，人民自己會處理，不用你去擔心！」

　　這的確是非常偉大又務實的執政觀點。

　　齊國是商業國家，如同目前的臺灣一樣，社會結構和利害關係均非常複雜。

　　監獄是大染缸，也是不良分子的彙集地，如果不好好管理，不但不能幫助受刑人改邪歸正，反而會成為黑道的訓練大學。監禁愈久的道行愈高，不但有碩士班，還有博士班，出獄以後更是道高一尺、魔高一丈了。

　　市集幫派是一些投機者和無產弱者的天堂，他們是屬「為錢賭生命」的一群，也就是目前所謂的黑社會幫派。這種地方以違反法律、好勇鬥狠為生存本錢，「黑色」和「黃色」是這裡的特色，自有人類以來，很多政治經營者都想禁絕之，但任誰也作不到。因為這是人性中最基礎和實際的需求（饑餓、性和安全），愈拘束它，經常反彈便愈大。

　　數年前政府發動掃黑，結果是愈掃愈黑，黑道老大掃掉了，新人成長的機會更多，只要肯拼的，便可接棒成為新一代大哥，發展的空間反而更大些。

　　而且為求自保，黑道事業轉向商場，黑道倫理被破壞後，他們再也不用倫理規範了，所以勾結官員，圍標勒索，使商場倫理也跟著破壞無遺。

　　為顧及公平，政府自然又插手禁絕，但黑道力量不但未消滅，反而直接加入政治，黑白兩道便不再分家，社會也瀕臨崩潰的地步，直到另一股更強的力量興起……

　　黃色的色情也一樣，禁絕了以後，反走入了地下，到處流竄，成了社會的大污染。

　　數千年以來，這兩股力量都是禁絕不了的，所以更需要審慎的管理，約束其生存範圍，建立道上倫理，使新人發展空間少，自然可以限制住其成長。

　　日本德川幕府的創辦者德川家康，在建立江戶（現東京）時，便非常清楚這兩股力量的「可怕」及「必要」性，分別找到道中最值得信賴的力量，協助他們發展並建立倫理，也維持住了一百多年的安定。

　　曹參最關心的這個問題，便是這番道理了。

　　§蕭規曹隨，千古美談

　　雖然在晚年，曹參和蕭何處得並不好，但臨終前，蕭何還是認為只有曹參最適合接任相國的位置。

　　更有趣的是，曹參接任後，萬事無所變更，完全依照蕭何時代的規劃。

　　不但如此，曹參還非常小心地慎選共同執政的官員，野心或企圖心較大的絕不任用。他特別從各郡國中，選出有治理地方實際行政經驗，且木訥又拙于文辭、處事待人厚重。個性穩定有耐心的官吏，將其提拔為丞相府官員，以最務實安定的手法來推動政務。

　　對於那些追求自我聲望、急於表現以突顯自己、辯才無礙、富於煽動力的官員，他則常斥責之，並冷凍起來，不給予重用。

　　為了降低行政效率，曹參自己日夜飲酒，以拒絕處理太多的事情。

　　由於呂後專政，呂氏人馬加速奪權，行政和制度變更的要求很多，曹參一律不理，壓積的公文件數多得驚人。

　　很多公卿大夫、將領們見曹參什麼事都不辦，便到相國府要求晉見，並且商議公事。

　　曹參便招待他們喝酒，讓大家都沒有說話的機會，只要有人想說話，曹參便以「再喝，再來乾杯」阻止之。直到喝醉了，什麼建議也來不及講，便又回去了。

　　這樣的場合，幾乎也成了常事。

　　漸漸地，這種什麼事也不辦的純喝酒，成了大家的習慣，連官吏們也學習起這種風習。因此有人密告到相國府，要求整肅這種無效率狀態。

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