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六九


  對於西哈努克關於在新加坡舉行三方會談的建議,喬森潘則抱著非常積極的態度。他在寫給西哈努克的信中說,希望儘快會見親王和宋雙,以便「研究出一個共同的政治綱領,作為成立這樣一個陣線的基礎」。西哈努克在回信中建議喬森潘直接同宋雙聯絡,並說服他參加新加坡會談。

  在喬、宋接觸中,紅色高棉主張以武裝鬥爭等手段迫使越南撤出柬埔寨,建議保持紅色高棉政府,停止各反越派別之間的衝突,在越南撤出之後舉行聯合國監督下的選舉,允許所有各方保持他們的武裝力量。

  顯然,這種立場遭到了宋雙的反對。在談判中,宋雙提出了同民柬聯合的三項條件:一是要使高棉人民民族解放陣線得到充分的外援,使它的力量同紅色高棉的力量「大致相等」。二是高棉人民民族解放陣線取得將來成立的任何聯合政府的領導權,得到大部分內閣職務,包括外交、』國防、財政和內政等部長職務。三是,大部分主要的紅色高棉的領導人必須自願流亡到國外,包括波爾布特、英薩利和宋成。喬森潘對此表示,這根本不現實,特別是第三條,因為這些領導人正在指揮紅色高棉的武裝力量同越南人戰鬥。

  很明顯,宋雙幾乎不可能參加擬議中的新加坡三方會談。但是東盟對宋雙施加了壓力。新加坡外長對宋雙不參加新加會談抱怨說,「我們向他們提供機會,讓他們看一看他們是否能夠為祖國的利益而解決彼此之間的分歧」,「如果他們做不到這一點,那麼誰也無能為力。要是那樣,我們要說,對方應該打勝」。

  泰國政府也向宋雙發出了警告說,泰國正在考慮放棄要宋雙擔任聯合陣線領導人的打算。如果宋雙堅持這些不切實際的條件,泰國政府將不支持他為聯合陣線領導人的候選人。泰國一位官員說,宋雙的「野心看來在爭取個人權力,而不是拯救他的國家」。另一位泰國官員說,如果宋雙不同意,泰國將通知東盟各國,以便共同協商推選另一個領導人……。泰總理也批評宋雙,說「他不是一個聰明人。他在爭奪目前還不存在的權力」,「宋雙太老了,應該好好休息了……」

  聽到這些警告之後,宋雙表示願意出席於9月初舉行的新加坡會談。

  9月3日,西哈努克、喬森潘和宋雙三人開始了三方自越南入侵以來的第一次圓桌會談。經過一天的談判之後,三人簽署了一個聯合聲明。聲明稱他們達成了四點原則性協議:

  (1)表示願意建立一個民主柬埔寨聯合政府,以繼續進行各種形式的鬥爭,使柬埔寨從越南侵略者佔領下解放出來。

  (2)成立一個特別委員會,研究成立上述聯合政府和實現上述目的所應具備的原則和形式。

  (3)表示完全支持關於柬埔寨問題的國際會議的聲明和決議,以及聯合國大會有關柬埔寨問題的其他決議。

  (4)呼籲世界上一切愛好和平的國家完全支持關於柬埔寨問題的國際會議的聲明和決議以及聯合國大會有關柬埔寨問題的其他決議。

  三方還共同保證,不公開談判過程中出現的分歧。

  此後,三方代表組成了特別委員會,就聯合政府的組成和該政府的政治原則進行了多次討論,但久久不能達成協議。直到第八次會議,三方才就4項政治原則達成協議:一是抵抗力量各方應該在任何新政府中擁有平等權力;二是任何一方不應有絕對控制權;三是所有重要問題都應該以一致意見來解決;四是民主柬埔寨的機構應該原封不動。

  儘管三方達成了4點協議,但宋雙對此持有保留意見,所以宋雙個人在達成上述協議後宣佈退出談判,他聲稱未來的聯合政府與他無關。這對聯合政府的形成不是好兆頭,因為儘管宋雙派的其他代表同意組成聯合政府,如果宋雙本人不參加新政府,聯合政府的政治前途肯定是值得懷疑的。於是西哈努克再次建議宋雙出任總理。泰國的官員也勸說宋雙三思。

  當聯合政府問題再次出現僵局的時候,新加坡外長拉賈拉南提出了組成聯合政府的新建議。這個新建議主張第一步先搞一個上聯下不聯、各派獨立、結構精簡而鬆散的政府,只包括國家元首、總理、副總理,以及負責國防和新聞事務的協調部長,以便通過政治、軍事和外交手段向越南施加壓力。各方仍有較高的獨立性,軍隊仍各自為政。

  西哈努克立即對此建議表示支持,宋雙也原則上同意。然而喬森潘則反對該建議,他要求再舉行一次三方首腦會談。於是西哈努克再次邀請喬、宋二人到北京會晤。喬森潘很快到了北京,並同西哈努克達成了三點協議,即一旦實現三方聯合,就必須有一個最低政治綱領;新的聯合政府應該按民柬現政府框架建立;三方保持各自的自主權、自由、意識形態和觀點。但是,宋雙拒絕了他們的協議。他提出了一個新建議,他主張民主柬埔寨聯合政府應當由抵抗運動三方領導人組成,由西哈努克擔任民主柬埔寨國家元首,宋雙擔任政府總理,喬森潘擔任副總理。他也建議舉行一次三方首腦會議。他的建議仍旨在貶低民柬的地位。

  顯然,聯合的障礙仍然是民柬和宋雙派對實際領導權的爭奪。喬森潘主張,各派地位平等,權力均等,而宋雙則主張他的一派必須佔優勢。

  在長時間的僵局之後,宋雙考慮到自己實力地位的軟弱,最後作了讓步。他承認了喬森潘先前提出的,也是三方新加坡會議達成的關於平分權力和在民柬政府的框架內建立聯合政府的四項原則。這之後,兩派舉行了一次高級會議,雙方就權力分配問題達成了協議:由西哈努克任民主柬埔寨國家主席,宋雙擔任總理,喬森潘擔任副主席,同時分管外交事務。政府內設四個「協調委員會」來處理聯合政府的日常事務。這一協議使長期處於僵局的聯合政府談判出現了突破。

  1982年6月,三派在馬來西亞的吉隆坡舉行會談,最後達成建立民主柬埔寨聯合政府協議。根據這一協議,。該政府由三名內閣成員和4個協調委員會組成,三位內閣成員是西哈努克主席、喬森潘副主席(主管外交事務)以及宋雙總理;協調委員會為財政與經濟協調委員會、國防協調委員會、文化與教育協調委員會、衛生與社會事務協調委員會。每個委員會將由三名代表三大派系的部長級人員組成。

  6月12日,三方在吉隆坡隆重舉行了《民主柬埔寨聯合政府成立宣言》的簽字儀式。宣言莊嚴宣告,民主柬埔寨聯合政府的宗旨是「動員一切力量,共同鬥爭,把柬埔寨從越南侵略者手裡解放出來,以便恢復祖國作為一個主權和獨立的國家」。

  不久,西哈努克取道泰國進入柬埔寨。在柬邊界地區的叢林中,西哈努克主持了民柬聯合政府成立儀式。從此,柬埔寨抗越鬥爭進入了一個新的階段。

  *

  民主柬埔寨聯合政府成立以後,西哈努克走訪了在泰國邊境的難民營,以及宋雙派和紅色高棉的營地,他要進行廣泛的發動,號召一切反越的力量積極支持新誕生的聯合政府。他首先訪問了宋雙派的一個營地,這就是離邊界不遠的班沙文。在這裡親王受到了幾百名遊擊隊員和一些老百姓的友好、但並非特別熱情的歡迎。宋雙在歡迎會上致了歡迎詞。他代表他的支持者對剛剛成立的聯合政府表示支持,他認為這個政府的建立是不可避兔的。

  西哈努克在答詞中要求柬埔寨人「忘卻他們之間的爭吵」,最終戰勝佔領柬埔寨的越南人。

  在他到達考伊當難民營之前,這裡的1萬多柬埔寨難民聚集在廣場上,沿途還有幾千人站在道路兩旁,準備夾道歡迎。

  當親王和夫人莫尼克驅車來到難民營時,歡迎群眾發出了陣陣掌聲和歡呼聲。許多年長的柬埔寨難民和西哈努克緊緊握手,擁抱時都聲淚俱下。


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