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六〇 |
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在以後的幾個月裡,雙方圍繞邊界問題進行過多次談判和磋商。1976年4月,雙方同意在6月份再次舉行高級會議,在這之前,先舉行一個技術性的預備會議。 在預備會議上,雙方承認法國劃定的邊界和行政地圖。但越南方面閉口不承認1967年的單方面聲明,以及西哈努克對其聲明的解釋。相反,認為他的解釋是毫無意義的。因此,越方拒絕原來西哈努克提出的對邊界進行一補償調整」的一攬子方案。越方還主張,如果調整,只能是「互惠調整」。 談判中,柬埔寨要求越軍首先撤離長期佔據的鸚鵡嘴地區和佔領的交通線,以便為高級會談創造良好的氣氛。而越南的態度是,任何撤軍只能在通過談判解決衝突和互惠的邊界調整之後。柬方對此堅決反對。特別使柬領導人氣憤的是,越南在戰後仍然佔據著戰時柬埔寨無償提供給越方的庇護所地區。 關於海上的邊界爭論更大。柬方作了一些讓步,放棄了西哈努克堅持的對佈雷維線以南島嶼的主權要求,而堅持把佈雷維線看作劃分近海島嶼和領海的邊界。越方堅決反對。他們主張必須對佈雷維線作有利於越南的修正,至少使越南的船隻更容易地進出富國島,而且應該擴大該島的領海,使之超過3海裡。越南也反對柬方關於放棄對佈雷維線以南島嶼的主權要求而換取領土補償的要求。 在柬埔寨人看來,越南人完全背叛了他們1967年的承諾,而且不能容忍越軍在佔領柬埔寨領土的情況下進行談判。於是,柬方談判代表宣佈中止談判。預備談判的中止也導致了高級會談的流產。 1976年中,雙方談判的破裂標誌著衝突進入了第二個階段。這個階段的主要特點是軍事衝突,直到大規模的邊界戰爭。停火和談判始終未能實現。 談判破裂之後,軍事衝突就頻繁起來,特別是在越軍佔領的地區。1977年初,柬政府增加對這些地區的軍事壓力,派巡邏隊以顯示柬軍事力量在這些地方的存在。一旦遭到越軍的襲擊,他們便開槍還擊。在越南看來,柬方沒有談判的誠意。雖然越南堅持重開談判,但他們拒不撤軍,而且還調集軍隊,增加對邊境地區的軍事壓力。 1977年2月,民柬報道,粉碎了一次未遂政變,並指控政變是由河內煽動的。不久,民柬就調動重兵向越南的朱篤和河仙發起進攻。這一行動似乎要顯示:如果越不撤軍,柬也有權利使用武力襲擊越南的領土。這很快就引起了邊界戰爭。越南調集了數千人的部隊,增援邊境地區,進行反擊,並深入柬埔寨領土。 這時,河內向金邊發了一封信,建議舉行高級會談,但談判主張未變。金邊方面立即作了答覆,建議立即停止軍事接觸,各自後撤半到1公里,造成一個非軍事區。柬方還堅持雙方脫離接觸,限定一個冷靜的和平時期,以便進行談判。但越方沒有理睬柬方的建議,於是雙方的外交努力再次告吹。 這時,雙方都積極準備軍事對抗。與越南相鄰的柬東部大區的行政當局已決定,如果越南進行新的入侵,柬軍將予以反擊,並進攻越南領土。與此同時,越南也決定要給波爾布特一個教訓。於是,越軍總司令武元甲在邊界地區進行視察之後,便於8月初對柬領土展開了一系列的軍事進攻。越南最精銳的機械化部隊第九師向柬縱深10英里發動了攻勢。由於雨季,同時又遭到柬軍的抵抗,攻勢受阻。9月初,越軍再次向柬發動進攻。 這一系列進攻立即導致柬軍的反擊。9月末,柬軍也向越領土多處發動進攻,深入越南領土7公里。 到了這年底,邊界戰爭進一步升級。越南試圖擴大對鸚鵡嘴地區的控制,增調5萬8千人增援第九師,打算一舉消滅柬在東部邊界的有生力量,同時準備摧毀柬東部的政權機構,代之以越南支持的地方政權,同金邊政權對抗。 越南的大舉進攻,使民柬軍隊損失慘重。但民柬軍隊仍頑強抵抗。他們重新組織武裝力量,採取遊擊戰進行反攻。12月25日,民柬軍隊宣佈對越南的全面戰爭。12月31日,喬森潘宣佈中止來越兩國外交關係,要求越軍無條件地撤出全部軍隊,就邊界問題進行談判。 兩國外交關係的中斷,標誌著兩國衝突進入了新的階段,即全面戰爭狀態。這個階段的重要特點是雙方軍事行動的規模空前擴大。常常是若干個正規師的兵力進行較量,而雙方的軍事行動都是以推翻對方政府為目標。 1978年的第一周,在柬埔寨的茶膠省和貢布省,越軍5個師共6萬人同柬軍3個正規師外加3萬武裝力量進行了一次激戰。當越軍在柬東北部發動進攻以後,柬軍損失嚴重。但到亞月中,柬軍重新組織反攻,集中攻擊越軍薄弱環節,結果使越軍損失慘重。波爾布特發表講話慶祝這一勝利,並要求越方停止軍事入侵,放棄推翻民柬政府和建立柬越兩國特殊關係的圖謀。 2月5日,越南提出3點建議:(1)立即在邊界地區停止一切軍事敵對行動,各自軍隊在自己的領土內後撤5公里。(2)雙方立即在河內或金邊進行談判,簽訂條約。條約規定相互尊重獨立、主權和領土完整;禁止侵略、使用武力、武力威脅及干涉對方內政;平等相待,建立和平的友好睦鄰關係。(3)就適當的國際保證和監督達成協議。 柬方拒絕了這一建議。因為雖然越方比原來立場稍有讓步,但仍沒有滿足柬方1976年5月以來堅持的一攬子方案的要求,無視西哈努克對越1967年聲明解釋的合法性,拒絕邊界的不可談判性以及只有柬方有對邊界作合理調整的權利。 2月15日,河內電臺公開號召推翻柬共政權。3月末,越方作出了三個決定,一是開始在高棉人中招募遊擊隊(多數為柬難民和在南越的高棉人),由越南訓練的高棉共產黨幹部充任領導。越南支持這個遊擊隊進行推翻柬共政權的遊擊戰。二是加強邊界沿線的軍事力量,使之成為柬反政府遊擊隊的後盾,同時也準備進攻柬本土和反擊柬的入侵。這支增援力量還可以用於保衛柬境內的越軍基地。三是加強對民柬的宣傳戰,煽動民柬軍隊的叛逃,或為越軍提供內應力量。3月份以後,河內政府的政策就是推翻金邊政府,代之以越南可以接受的政權。 4月初,越南展開了政治攻勢。河內電臺號召民柬軍隊調轉槍口,進攻金邊政府。不久,又發表了兩個長篇文件。一是關於邊界談判的建議,二是關於柬越兩黨歷史關係的回顧。越方否認建立所謂「印度支那聯邦」的計劃,把柬共描寫成從真正的共產黨人手裡竊取政權的叛徒。 1978年3月,柬埔寨也公開宣傳要全部消滅越南人。民柬電臺號召實現「1:30」的口號(即1個柬埔寨人消滅30個越南人),這樣柬埔寨就可以犧牲200萬人全部消滅6000萬越南人,而柬埔寨還有600萬人。當上半年越軍開始從柬埔寨邊界地區後撤時,民柬武裝在柬東部大區開始圍剿當地的越南人和受越影響較深的高棉人,這些人被認為是「柬身越頭」。從柬埔寨逃往越南尋求庇護的平民與日俱增,到1978年夏天,大約15萬人逃到了越南。有些人是隨越軍的撤離撤走的,有些則是在越軍佔領時逃走的,也有民柬的軍隊幹部由於反對柬共政策而倒戈,投向了越南。 |
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