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一〇一


  雖然非國大與國民黨政府在一些主要問題上尚未達成共識,但自9耳曼德拉一德克勒克高級會晤以來,雙方都在尋求妥協之路。非國大通過分析南非政治形勢,決定進行政策調整,在全國執委會委員喬·斯洛沃的建議下,提出了分享權力的設想。非國大工作委員會在11月提出了分享權力的文件,交全國執委會通過,同時傳達到基層徵求意見。這一文件的主要精神是以和解換和平,以必要的讓步換取穩定的政治經濟過渡。具體的讓步包括與因卡塔自由党和白人右翼新黨——阿非裡卡人民聯盟加強聯繫、緩和緊張關係;政府按比例代表制組成,以照顧各個民族的利益;在改組行政機構(包括警察和軍隊)時,考慮到現有的合同並提供退休補償等。

  德克勒克政府在戈德斯通委員會的報告發表後,信譽急劇下降。為了爭取政治主動權,德克勒克提出在1994年上半年舉行多種族大選。但是,非國大反對把民主進程拖延至德克勒克政府任職期滿,要求在1993年內舉行選舉。在1993年1月8日,主席曼德拉宣佈了非國大1993年政綱。該綱領在分享權力戰略方針的指導下,採取了積極主動向前看的態度:恢復中止的多黨制憲談判;建立過渡時期執行機構、獨立行使職權的選舉委員會和新聞媒介委員會,確保大選順利進行;在1993年底之前選舉產生制憲議會和臨時政府;將所謂「獨立的」黑人家園歸併南非。為了使一直滑坡的南非經濟正常運行並為談判創造良好的環境,曼德拉又於下旬提出了有條件地要求取消對南非的國際制裁。其條件是商界領導人必須確保創造就業機會,以及就年底前達成舉行多種族選舉的協議。在1月底長達5天的「叢林會談」中,非國大與政府雖未在制憲談判上實現突破,但同意進一步會談以消除分歧。

  4月1日,中止了10個月的南非多黨制憲談判會議在約翰內斯堡世界貿易中心正式舉行。25個黨派和組織及南非政府共26個代表團參加了會議,當天即通過了制止暴力衝突等決議草案。面對南非各族人民重新燃起的希望之光,極右勢力恐懼萬分。他們決定採取暗殺行動。保守黨主席特勒尼赫特的顧問德比·劉易斯一手策劃,決定目標為在黑人中享有崇高威望的非國大領導核心成員克裡斯·哈尼。這是因為哈尼是非國大少壯派領袖之一,無論是在過去的武裝鬥爭和目前的和平進程中均起著舉足輕重的作用,被認為是最有希望的曼德拉的接班人。其次,極右派對哈尼恨之入骨。由於他在武裝鬥爭及和平談判中的不妥協態度,哈尼一直為黑人青年所崇拜,有「非國大的激進派」之稱。再次,哈尼在南非共產黨第8次黨代會上當選為黨的總書記,接替了年邁且患癌症的喬·斯洛沃。後來,他又辭去了非國大武裝力量參謀長職務,專心致力於南非共產黨的工作。這更為極右分子所不容。

  波蘭籍移民瓦盧斯自告奮勇擔任殺手,他是極右翼白人組織阿非裡卡人抵抗運動成員。4月10日,瓦盧斯襲擊了當時呆在家裡的克裡斯·哈尼,哈尼當即身亡。半個小時以後,瓦盧斯被警方逮捕。隨後,嫌疑犯劉易斯和他的妻子也被逮捕。①哈尼的遇害使南非黑人群情激奮。當天晚上,非國大主席曼德拉通過電視向全國發表講話,呼籲人民保持克制的態度,不要為那些陰謀破壞和平談判的人所利用。但是,一些黑人青年中已出現了明顯的激進情緒,局勢變得難以控制。當曼德拉在索韋托的一次群眾集會上說,執政的國民黨對哈尼之死表示哀悼時,下面發出一片噓聲。與此同時,在一些城市還發生了黑人燒毀汽車、攻擊白人的事件。

  ①1993年10月14日,南非約翰內斯堡市地方法院判處瓦盧斯和劉易斯死刑。

  4月19日,在為哈尼舉行的葬禮上,曼德拉呼籲和平迅速地走向民主。他指出,他的組織希望和平,但在爭取和平的同時,必須向不帶種族歧視的選舉和民主制度過渡。他針對德克勒克總統說,「我們是暴力活動的受害者,卻要因為這種奪走我們生命的行為而受到指責;然而你對極右派非常溫和。黑人的生命一錢不值。只要種族隔離繼續存在,這種情況就將繼續下去。」局勢可說到了一觸即發的地步。德克勒克也意識到這一點,他在議會上表示。「哈尼先生的逝世使南非再次陷入危機。政治領域各個方面的激進勢力都出來活動,負責的領導人進行約束和控制的任務更加複雜。我們的國土上有怒氣。」他重申自己的觀點,抗議和示威只會導致更多的暴力活動,使國家經濟惡化。暴力活動已使死亡人數達到28人,受傷的則有30多人。

  白人右翼分子並未就此罷休,他們又向曼德拉、斯洛沃及南非工會大會領導發出了恐嚇信。6月25日,南非1000多名白人右翼分子包圍了多黨談判會議的會場——一世界貿易中心。他們用裝甲車撞開了世界貿易中心的玻璃大門,並佔領了一樓會議大廳。事發之後,政府迅速調動裝甲車、警察和武裝部隊趕到現場並控制了局勢。經過談判,這些以阿非裡卡人抵抗運動為主的右翼分子在兩個小時後撤出會場。白人右翼勢力還將目光轉向黑人中的保守勢力。1993年10月,成立才5個月的「阿非裡卡民族陣線」與3個保守的黑人家園政權——誇祖魯、博普塔茨瓦納和西斯凱組成「自由聯盟」,這種右翼勢力的糾合無疑是企圖拖延和阻撓政治過渡。

  面對複雜的局面和充滿希望的前途,曼德拉保持著清醒的頭腦。他一方面動員非國大的一切力量,儘量說服群眾,抑制激進情緒,另一方面同阿非裡卡民族陣線和因卡塔自由黨主動接觸,力爭談判和解。針對德克勒克的一些和解姿態,他也作出重大讓步,同意先立憲後選舉。1993年9月8日,他向國際社會呼籲,取消對南非的所有經濟制裁,並歡迎外國在南非投資。儘管黑人與白人間的衝突以及黑人之間的暴力事件仍然頻繁,但局勢已十分明朗,立憲與選舉已成為南非政治的熱門話題。

  為表彰曼德拉和德克勒克為廢除南非種族歧視政策作出的貢獻,挪威議會諾貝爾委員會於10月14日宣佈,將1993年諾貝爾和平獎授予南非黑人領袖曼德拉和南非總統德克勒克。


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