馬歇爾(44)_學達書庫

四四

　　1月31日，政協會議通過了中共提出的《和平建國綱領》五項提案。內容如下：

　　一、國民政府委員名額增加為40人。經國民政府選舉，其中半數由國民黨人充任；其餘半數由其他黨派和社會賢達充任。其分配另行商定。國民政府委員會為國民政府最高國務機關。

　　二、民國三十五年五月五日召開國民大會，制定憲法。國民代表大會定額由現任的1200名增加到2050名。憲法之通過，須由出席代表四分之三的同意。

　　三、和平建國綱領之要點為：尊奉三民主義為建國之最高指導原則，在蔣主席領導之下，建成統一、自由、民主之新中國。

　　四、軍隊屬國家，任何黨派及個人，不得利用軍隊為政治鬥爭之工具。

　　五、組織憲法審議委員會，起草立法、司法、監察、考核、行政分立的「五權憲法。」

　　各黨派的國民政府委員數目的分配未能達成協議。蔣介石要將各黨派委員壓在14名以下，從而使其他各派絕對控制於國民黨之下。對此中共不能同意，並提出中共和民盟的名額共為14名，據有三分之一以上名額，從而具有否決權，以制止國民黨一黨專政。對此，蔣介石絕對不予讓步。

　　五項提案通過後，蔣發表談話，表示完全擁護，並說此「乃是全國性」的，要全國各黨派「共同遵行。」

　　2月10日，國民黨特務在重慶校場口毆打參加慶祝大會成功的各界人士，打傷郭沫若、李公朴、施複亮等60餘人，並逮捕許多到會工人；同月21日，北平竟有特務組織反共示威，沿途高喊「打倒共產黨」、「取消解放區」，「民主聯軍不容存在」等口號，並搗砸《新華日報》、《民主報》社，打傷工作人員。此後，其他各大城市也接連發生類似事件。

　　關於軍隊問題，由於蔣介石一再堅持中共必須交出其軍隊的立場，因而未能達到協議。以後，在中共的積極努力和馬歇爾的壓力下，蔣才作出讓步。2月25日，在馬歇爾主持下，三人小組通過了整軍方案，共兩項：

　　一、國民政府主席為中國陸海空軍最高統帥。最高統帥有任免所屬軍官之權，但在整編軍隊過程中，撤免中共軍隊之高級軍官，應由派在政府中之中共代表所提名之軍官替補。

　　二、陸軍之編制，在一年之後，全國軍隊編為108個師，其中中共軍占18個師；一年半之後縮編為60個師，其中中共軍占10個師。

　　軍隊配置（一年後）：東北6個軍，中央軍5，中共軍1，每軍轄3個師；華北方面11個軍，中央軍7，中共軍4；華東方面10個軍，中央軍9，中共軍1；西北5個軍，華南4個軍，均為中央軍。

　　2月28日，蔣介石寫道：「馬歇爾對餘之認識漸增加，然其受共產黨麻醉日甚。美國民族之易受人欺誑，甚老練如馬氏者尚且如此，其他更可知矣。不禁為世界前途憂也。」他說：「與中共商定統編其所屬部隊為18個師之方案，業已簽字。此為政府最大之損失。」

　　同日，三人小組赴北平、張家口、延安、漢口等地視察共六天。3月11日，馬歇爾應召返回華盛頓述職。

　　4.難解殘局

　　馬歇爾返美後，蔣介石立即召開二中全會，開始對五項方案進行修改，提出「不應以種種問題束縛領袖。」對已簽訂的軍隊整編方案也不再承認，要擴大其整編的軍隊員額為347萬人。4月1日，對政治協商會議也不予承認。他說：「政治協商會議在本質上不是制憲會議。如政治協商會議果真成為這樣一個性質的會議，我的政府是決不承認的。」

　　從1月10日停戰至5月20日，蔣介石命令其軍隊向關內各解放區進犯共達3630餘次之多，投入兵力258萬人，強佔城鎮26座。對此，中共軍隊在各地予以反擊，並接收了東北中、北部主要城市。蘇聯開始表現出對中共的一定援助。形勢對蔣不利。

　　蘇聯於1945年8月8日出兵東北，一周後，蔣介石即令熊式輝為東北行營主任，蔣之子蔣經國為外交特派員；杜聿明於11月中旬督師進佔山海關。12月15日，蔣經國應斯大林之邀赴蘇聯訪問，以蔣介石私人代表的身份與斯大林會談。斯大林對小蔣說：「你們中國人要明白，美國人想要利用中國作為滿足他們利益的工具。在必要的時候，他們會犧牲你們的。蘇聯願意把本國生產的機器、汽車以及中國所沒有的東西供給中國，同時也希望中國把自己生產的礦物、農產品供給蘇聯；蘇聯又可以幫助中國在東北建立重工業，並發展新疆的經濟。但是，我再三聲明，也是我最大的一個要求：你們決不能讓美國有一個兵到中國來，只要美國有一個兵到中國來，東北問題就很難解決了。」

　　與此同時，在莫斯科召開的外長會議上，蘇聯外長莫洛托夫向美國國務卿提出建議：同時宣佈美國自華北、蘇聯自東北的撤軍日期。美國人認為當時規定日期太早，因而拒絕了這個提議。蘇聯當然也不撤軍，蘇聯原定在日本投降後三周內撤軍，最遲不超過三個月。但因美國海軍陸戰隊於9月下旬在青島、天津登陸，而延緩其撤軍日期，至年底仍未撤軍。後經中蘇雙方協商，蘇聯答應於1946年2月1日撤軍。

　　1945年11月24日，蘇聯方面向中國表明，日本建立的東北工、礦設備作為戰利品歸蘇聯所有，其餘154家企業應由中蘇共管。12月7日，更嚴厲地表示「除非此一經濟合作問題獲得解決，否則蘇聯自東北撤軍日期將不能預測。」1946年2月1日，蘇聯再度表示堅持中蘇經濟合作，並不許第三國參加。

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