麥克阿瑟將軍傳(50)

五〇

　　麥克阿瑟只能苦惱地看著陸軍的預算日益萎縮。新經濟政策的第一條措施就是削減陸軍薪水15％。這使得列兵的月津貼由21美元降至17·85美元的貧困線。與此同時，國會還計劃把陸軍縮減至武裝警察部隊的規模。1934年，《陸軍撥款法案》增加了看似無關緊要的一條：授權總統在認為必要時對陸軍任何軍官實行「強制休假」，並有權裁軍12000人。麥克阿瑟立刻表示他「堅決反對」任何這類措施。

　　陸軍的前途從未如此黯淡。曾任海軍副部長的羅斯福似乎對能保留一隻具有現代作戰能力的地面部隊不感興趣。麥克阿瑟針鋒相對地幹1933年4月向眾議院軍事事務委員會指出，陸軍已經萎縮到不足6萬作戰部隊——「這個數字是紐約警察的3倍」。

　　1934財政年度，新政府沿襲了胡佛政府的預算方案。陸軍提出了3.21億美元的要求。胡佛在任所做的最後幾件事之一就是將這一數字削減為2.77億美元。羅斯福和新任預算局主任劉易斯·道格拉斯建議1934財政年度進一步削減陸軍預算9000萬美元。

　　麥克阿瑟十分震驚。他宣佈，如果這一預算建議成立，他將辭職，並且，為了爭取一個更合理的數額，他要全力以赴地展開一場全國性的鬥爭。德恩堅決支持麥克阿瑟。他挑戰的方式是到電臺發表演講，要求保持目前的軍費水平。

　　麥克阿瑟要求見羅斯福，但被告知不行。「除非我得到通知今天下午一點前能與羅斯福總統談話，」他說，「否則我將在兩點鐘提交辭去總參謀長職務的報告，並在3點鐘向新聞界詳細解釋辭職原因。」

　　羅斯福同意見他。德恩陪同麥克阿瑟一道晉見。總統對德恩十分不滿，顯然對陸軍部長貿然批評政府政策很惱火。大家都發了火，自控力本就不強的麥克阿瑟終於爆發了。他加入了爭吵，他後來承認道：「我不加思索，脫口而出。我說的大致意思是，當我們輸掉下一次戰爭時，一名美國土兵躺在泥濘裡，肚子被敵人的刺刀戳穿，喉嚨被敵人踩著，他發出了最後的詛咒，我希望被詛咒的是羅斯福，而不是麥克阿瑟。」

　　會談結束時，麥克阿瑟宣佈他將辭去總參謀長的職務，然後離開了橢圓形辦公室。他一出門就感到一陣噁心。不知是有意還是無意的，他做出了一個高度象徵性的動作，在白宮的臺階上吐了起來。

　　羅斯福讓步了，國會給陸軍撥了2.8億美元。即使如此，這個預算也是個沉重的打擊。縮減的後果落到了訓練計劃和軍事院校上，使得陸軍戰備情況前所未有地惡化，更糟的是，無法訓練士兵作戰。

　　與此同時，哈羅德·伊克斯正試圖使陸軍集中到15個大的要塞中，關閉其餘的195個。這一想法受到了預算局主任劉易斯·道格拉斯的積極支持。麥克阿瑟「堅決反對」關閉要塞。國會也不願在幾十個地區撤銷那麼多的工作崗位。但羅斯福還是在美國大陸關掉了50個要塞。

　　麥克阿瑟不僅不願關閉軍事基地，他還想使之現代化。他要求公共事業署提供大部分資金。正如我們所看到的那樣，伊克斯很快地拒絕了麥克阿瑟要錢的要求，並對他力圖保住陸軍基地的做法大加嘲弄。伊克斯沒有預見到，7年後，政府將根據們《1940年徵兵法案》努力興建數十個新要塞，並且啟用老要塞，以容納數百萬需要訓練的人。麥克阿瑟對未來明察秋毫，這就是他極力反擊綏靖主義的原因。艾森豪威爾也看到了這一點。威廉·倫道夫·赫斯特給他25萬美元一年——6倍于陸軍付給他的薪水——讓他辭職去赫斯特連鎖報業任記者。艾克相信1940年左右將有一場世界大戰，因此回絕了他。其他陸軍軍官，如喬治·馬歇爾，也持有同樣的觀點。內務部長對麥克阿瑟的深惡痛絕使他對即將到來的危險視而不見。

　　1934年，儘管與伊克斯有不共戴天之仇，麥克阿瑟還是不懈地試圖說服公共事業署提供所需的資金，重新裝備坦克部隊，並使3個步兵師實現機械化。德恩私下請求羅斯福撥款買新坦克。結果未獲批准。1933年，美國只有12輛現代坦克。在未來的一段時間裡也無增加。

　　「我受到了侮辱，」麥克阿瑟苦澀地回憶道，「為了得到陸軍摩托化和機械化的資金，我幾乎就快給某些紳士舔靴子了。」

　　1934年，預算之爭又赫然逼近。根據法律，任何政府機構不得向國會要求預算局規定以外的金額。顯然，這有利於行政機構獨自說了算。國會也有了藉口對預算決定的後果不予深究。然而，當麥克阿瑟為陸軍1935財政年度預算表態時，他那無所畏懼的樣子像是個輸光了的賭徒。

　　雖然他是個出色的演說家，但這場鬥爭不是靠口才能贏的。就算麥克阿瑟有天使般的口才，要想打動羅斯·科林斯這樣頑固的敵人也是妄想。雖然他在國會中也有一些崇拜者，但他們大部分是共和黨人，人數上較與他作對的民主黨人要少多了。更何況他無暇的外表和一絲不苟的軍人作風在國會山都是難以為人接受的。喬治·肯尼中校偶然聽到撥款小組的一名成員對另一位說：「好啦，早該過去聽聽那位花花公子要說什麼。」

　　當麥克阿瑟在眾議院撥款小組面前發言時，他有時覺得科林斯以及眾議院撥款小組成員的話有侮辱他的身份。那怕只有一丁點，麥克阿瑟的反應也總是憤怒而迅速。他天生敏感，易受傷害，因此也越來越落伍於時代。他不是一名軍務管理人，而是最後一位任參謀長的鬥土，一名從古代發黃的軍事規範中獲得榮譽感的人。麥克阿瑟抑制住憤怒，但卻無法裝出他沒聽到那些話，他憤然而起，收起他面前桌上的文件，大聲說：「先生們，你們侮辱了我。我在我這一行中的地位與你在你們那一行中的地位一樣高。等你們願意道歉時我再回來。」他向門口走去。委員們把他叫了回來，並道了歉。

　　當他就1935財政年度預算在參議院軍務委員會上發言時，他坦率地說，國會無法逃脫損害國家安全的責任。參議員們一片噓聲，但他堅持己見。他說，預算局把撥款額送到這兒，你們就必須作出反應；但這並不能解除憲法賦予國會的責任，國會應該「保持和加強軍隊」。他直言不諱地說：「你們不應受預算額的約束。」一名參議員終於被打動了，承認國會「在預算局的裙子後藏得太久」了。

　　政府想控制住麥克阿瑟，並暗示將進一步限制陸軍與國會間的事務，但由於無法命令總參謀長不得再在國會發言——這樣顯然是違反憲法的——羅斯福也沒有辦法，除非他願意解雇麥克阿瑟。麥克阿瑟繼續遊說更多的撥款。預算局提出2.89億。麥克阿瑟要求3.05億。

　　除預算外，他還不斷要求公共事業署提供4.5億給陸軍裝備現代武器。第一次世界大戰時的裝備已經過時。麥克阿瑟的遊說毫無結果。國會投票1935年預算時，給了陸軍2.84億——比預算局提出的還少，比陸軍部提出的少2000多萬。這是一次倒退。

　　但一年以後，麥克阿瑟又一次開始爭取，這次是為1936年的預算。一年的變化太大了。國際形勢日益動盪，納粹崛起威脅歐洲和平，日本拒絕承認裁軍協議，拉開了侵略亞洲的序曲。

　　陸軍部提出3.61億美元，但預算局在呈交國會前把它減至3.31億。麥克阿瑟回到國會山，敦促將陸軍兵力從目前的125萬人增至165萬人，這是總參謀部認為的最低限。他懇求援款購買新裝備。而且，他再次提醒國會不必接受總統的預算方案；他們可以投票決定任何他們覺得合適的數額。他這麼說實際上等於在告訴白宮，在國家安全問題上，他們錯了，麥克阿瑟才是對的。

　　這一次，他比上一年準備得更充分。國會在討論預算案時，麥克阿瑟則在幕後遊說。美國榮譽軍人協會擬定了一份國家安全問題的問卷。每名國會議員都收到一份，由其選民中的老兵寄給本人，直截了當地提問，在這個動盪的年代，你在擴軍問題上的立場是什麼。

　　國會終於讓麥克阿瑟如願以償，而且還不止於此。他們不僅如數答應了陸軍部所要求的數額，而且還追加了200萬美元，總額達3.63億美元。麥克阿瑟也得到了他要求的授權，再擴軍4萬人。

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