林肯(42)_學達書庫

四二

　　林肯總統在瞬息萬變的國際與國內局勢中，至少抵制了兩項似是而非的「建議」。

　　其一是，國務卿威廉·西華德仍然不斷地向總統進言，似乎同英國宣戰便可團結南方各脫離州，使之回到聯邦的舊國旗之下。儘管英國維多利亞女王于1861年5月13日發表了一則聲明，宣佈「女王政府決定在美國敵對雙方的戰爭中嚴守中立」。事實上，當時的英國首相帕麥斯頓及其內閣為了削弱和分裂美國，使之重新淪為大英帝國的殖民地，正在千方百計地尋找向美利堅合眾國開戰的藉口。僅僅懾於英國的「民意」，帕麥斯頓才不敢公然承認南方同盟，也不敢把英國艦隊借給它。

　　因此，林肯理所當然地否定了西華德的老調重彈，即用某種威脅的語調對英國政府講話而不會有任何損害的讕言。

　　其二是，捕捉合眾國商船的南方「傑弗遜·戴維斯號」船長和全體船員被北方艦隊虜獲，並在費城被判犯有海盜罪。按法律應處以絞刑，特提請林肯作最後裁決。這時南方同盟政府中的陸軍部長宣稱，假如林肯真個把該船船長和全體船員處以絞刑，他們也將嚴厲報復：用抽籤法挑出關押在南方監獄中的同等數量的聯邦軍官，把他們送上絞刑架。南方政府的總統傑弗遜·戴維斯甚至點出了中簽的13名聯邦軍官的姓名，作為以牙還牙的犧牲品。因此，林肯也當機立斷，沒有簽發絞死船長和全體船員的決定。

　　對南方搞起的行動是應該稱之為「脫離」還是應當斥之為「叛亂」，林肯有自己的獨到見解。他嚴正指出，那些煽動這一行動的陰謀家是懂得「脫離」與「叛亂」兩者之間的區別的。林肯說道：「他們心裡明白，假如他們公然對抗人民強烈的高尚感情，便會寸步難行。所以他們一開始就心懷叵測地大肆欺騙，杜撰了巧妙的詭辯：說什麼聯邦的任何一個州都可以按照國家憲法的規定，合法地、和平地退出聯邦，無須征得聯邦或其他任何一個州的同意。他們還說什麼，行使這一脫離權僅是為了伸張正義的事業，至於事業的正義與否，則只有他們自己才能判定。這種脆弱的詭辯也未免太高明了，簡直不值一駁。三十多年來，他們就一直這樣把叛亂裹上了糖衣，拿來毒害那一地區的人心；結果是，他們在某一天糾集了一夥人上演了一出使本州脫離聯邦的荒唐鬧劇之後，才誘使許多善良之輩也願意拿起武器反抗政府了。而在這一天之前，這些善良之輩本是不會跟著胡來的。而當他們看出這樣做乃是勾銷債務或達到其他自利等非法途徑的最簡易辦法時，那麼照其慣性原理，他們也定會鬧內訌搞分裂的。」

　　5.《解放黑奴宣言》

　　從1861年4月14日薩姆特堡陷落、內戰爆發時起，經過七大戰役，南北雙方在軍事上互有得失，其中北方失利較大。為了進一步地廣泛動員群眾，加速戰爭的勝利，林肯總統從1862年起即開始考慮採取重大措施，其中最主要的是發表《解放黑奴宣言》。

　　1862年夏，林肯總統在聽取反奴隸制的牧師蒙丘爾·丹尼爾·康韋有關全國各地情況的彙報之後，曾經嚴肅地說道：「當解決奴隸制的時機到來時，我確信我一定會盡我的職責，哪怕付出我的生命也在所不惜。先生們，一定會有犧牲的。」

　　幾個月之後，「解放奴隸制的時機到來」了。1863年1月1日被敲定為發佈第二個《最後解放黑奴宣言》的日子。英國的一些報刊預言，宣言發表後，必將引起黑人奴隸的暴動，南方人民將慘遭屠殺，面臨可怕的命運。

　　不少人都懷疑總統是否會如期發表這個文告，有的甚至認為林肯在1月1日只會撤銷而不會發表它。街談巷議的傳說和連篇累牘的文章都表示要對林肯施加影響，予以鼓勵和支持。

　　1862年12月的最後一個星期裡，林肯老是在辦公室裡踱步，眉峰緊蹙。他對來訪的國會眾議員約翰·科沃德說道：

　　「這件事（按指發表《宣言》）我已醞釀成熟。我已經下定決心，這事非做不可。我是迫不得已才這麼做的。此外，別無他法能擺脫我們的困境。我的職責很明確，但在某些方面卻又是挺傷腦筋的。我相信人民會理解，我這樣做並非出於一時的衝動，而是希望爭取更大的利益。」

　　1862年12月30日，林肯將宣言抄本分發給了每一個內閣成員。次日上午10時，內閣舉行會議。西華德國務卿和韋爾斯海軍部長建議作一些小的修改。蔡斯財政部長則力主宣佈所有各州的奴隸一律獲得自由，不該規定某些地區可以例外。蔡斯還帶來了一份他本人草擬的宣言初稿，他還向林肯推薦採用這樣的結尾：

　　「我真誠地相信這是一項正義的措施，它符合憲法的規定，是國家現狀所必需的恪盡職責的措施。我祈求人類對之詳加審鑒，上帝為之賜福。」

　　林肯認為這兩句話很適當，便決定採納。他只刪掉了一個短語，加上了：「出於軍事上的需要」而決定採取這一行動。

　　宣言規定下述地區將不宣佈解放奴隸：田納西州、密蘇裡州、肯塔基州、馬裡蘭州和特拉華州4個未脫離聯邦的邊界蓄奴州；路易斯安那州的13個縣級教區和弗吉尼亞州諾福克周圍的一些縣。

　　內閣會議開完，林肯用了一整天的時間重新抄寫了宣言的全文，然後再交給國務院正式謄清。

　　1863年1月1日上午，總統主持了元旦例行招待會，同政府和陸海軍中的高級文武官員以及各國外交使團的成員一一握手，持續了3個小時。

　　元旦下午，西華德和他的兒子弗雷德裡克帶著林肯親自起草的《解放黑奴宣言》文本來到白宮。作為一份完整的文件，總統必須在上面簽字。在簽字之前，林肯不勝感慨地說道：

　　「在我的一生中，我還從來沒有像在這個文件上簽名這樣更加確信自己做得對。但我從上午9時起就一直在接見客人，同他們握手，弄得我手臂僵硬麻木。現在這個簽字將被人們仔細察看，如果他們察出我的手有點顫抖，他們就會說：『他有點後悔了』，但無論如何，這個字總是要簽的。」

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