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五一 |
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基辛格一言不發。過後他說,他是痛苦地注視著史密斯同意回國向他的政府建議放棄他們的國家。 正如基辛格的其他談判,他喜歡用模棱兩可的文字掩蓋分歧。在這件事上,史密斯需要兩項讓步。在兩年的過渡期裡,國家臨時4人委員會主席必須是白人,警察和國防部長必須是白人。 基辛格到坦桑尼亞跟黑人領袖談過之後,發現他們不能接受後面一條。於是,基辛格在給史密斯的電報中,故意對後面一點含糊其辭。 史密斯不知是計,宣佈同意兩年過渡計劃。新聞界給震撼了,基辛格又一次被捧為創造奇跡的人,成為新聞雜誌的封面人物和攝影機的焦點。史密斯來到日內瓦跟幾位與他爭奪地盤的黑人抵抗力量首領面對面地談判時,發現他們根本無法達成共識,談判破裂了,基辛格的協議框架只得由他的後繼者塞魯斯·萬斯去充實、簽訂了。 平心而論,雖然基辛格的穿梭外交沒有立刻見成效,但它實現了更大的目標。黑非洲國家對美國不是充滿戒備就是充滿敵意,現在它們開始把華盛頓當做可以幫助它們實現多數人掌權的勢力加以信任,不斷上升的親蘇傾向開始減緩。這點表明即使是貌似成功的外交也比類似安哥拉的蹩腳的武裝干預更能挫敗蘇聯影響力。 2.黯然離職 當1976年大選日接近時,福特面臨著兩大使他聲望下降的問題:一是他把尼克松從水門事件中赦免出來;二是國民經濟因石油耗盡而停滯。其次,基辛格的外交政策繼續遭到猛烈抨擊。 傑拉爾德·福特的競選助手慫恿福特與基辛格保持距離,他們認為福特可以靠這種方法樹立一個強有力的總統形象。基辛格回敬道:「總統們不會靠回避他們的國務卿來維護他們的權力。」有的助手乾脆公開說,如果福特連任總統,他不會再留任基辛格。 雖然基辛格對自己的工作時有抱怨,但他好像急於保住位置。有一次,在他的波音707飛機上跟朋友們聊天,他感歎道:「哪個大學會給我這樣一架飛機?」福特助手們的風言風語傳到他耳朵裡,他又是氣憤又是害怕。 福特跟基辛格反復討論過這個問題後,公開聲明:「只要我是總統,我願意基辛格做我的國務卿。」 福特試圖在表揚基辛格的時候儘量表明他不受基辛格的支配:「我認為,與我一道工作並在我指導下的基辛格為了美國利益和世界和平做了一些美國歷史上一個國務卿所能做的最出類拔萃的外交工作。」 基辛格也意識到避開人們注意焦點最能幫上福特的忙。在羅納德·裡根的首輪挑戰開始期間,基辛格馬不停蹄地周遊列國,這些旅行除了能使他躲得遠遠的,沒有其他作用。 裡根對福特—基辛格外交政策挑戰的核心部分就是全面攻擊緩和。 這位加利福尼亞州長稱緩和為「單行道」。裡根譴責道,赫爾辛基會議和索南費爾特主義,是出賣東歐受奴役的國家,福特和基辛格認為這些國家應該放棄主權要求,成為蘇聯的一部分。 這些攻擊使基辛格忍不住擅自拿出一份長達10頁的駁辭,但這無濟於事,反而給裡根競選注入了新的生命,並幫助裡根引起更多的新聞界的注意。 福特對維護緩和像一隻受驚的兔子避而不談。他絕口不提緩和使世界緊張局勢得以緩解,相反,好像緩和這兩個字叫他難堪似的。「我們要忘掉使用『緩和』這個詞」,福特說,隨後,他把它改為「通過力量實現和平」。 基辛格驚恐萬分,但是,連他自己也開始對緩和重下定義。他稱緩和是「阻止蘇聯擴張」。 被罷免的國防部長詹姆斯·施萊辛格向裡根建議基辛格的歷史悲觀主義可以作為攻擊點。這種悲觀論調在基辛格1950年的學士論文裡就充分反映出來。他認為任何一種文明都不可能是永恆的。針對蘇美關係,從內心深處,他認為美國特別不願意在軍事上投入與蘇聯爭奪第三世界的勢力範圍的鬥爭。 「據傳聞,基辛格博士曾說他認為美國是雅典,蘇聯是斯巴達,美國的好日子已經過去了。」裡根公開說道。「這種信心喪失」,裡根譴責道,「使基辛格急於跟蘇聯做交易。」 基辛格連忙飛到達拉斯舉行了一場新聞發佈會,聲稱造這種謠言的人可以得到普利策小說獎。「我不相信美國會打敗。我不相信美國在走向衰落」,他說。這種說法並不能澄清他的歷史哲學觀,但至少使有關他悲觀主義的批評告一個段落。 8月份,裡根能獲得總統候選人的贏面不大,他的戰略專家為他策劃了一個名為《有關外交政策中的道義的要點》的修正案。這份修正案幾乎是赤裸裸地攻擊基辛格,當基辛格得知福特的人不想反對這個修正案時,他又是氣憤又是傷心。 福特最初讀到這份修正案時,脫口而出:「我不喜歡,我要駁回它。」 但福特的助手們使他相信從原則上駁回這個提案只會使他失去總統候選人提名,這是裡根的圈套,千萬不要上當。 儘管斯考克羅夫特請求福特駁回,洛克菲勒力勸福特,支持這樣一種侮辱性的修正案是錯誤的,但福特聽從自己的競選助手們的話,沒有採取任何行動,修正案在國會全體通過。也正如他們所預料,裡根什麼也沒撈著。 福特的一名助手私下裡說,如果這修正案只包含一句話:「解雇基辛格」,福特就不得不奮起反抗,這下才會有好戲看呢。 在與民主黨候選人吉米·卡特競選的整個過程中,福特處於守勢,即使最後10天裡,雖然看上去他的支持率在上升,但他的守勢地位沒有多大變化。 打從一開始,卡特,這位原喬治亞州州長就把基辛格作為攻擊對象。 他稱「尼克松—基辛格—福特」外交政策是偷偷摸摸的、幕後操縱的、不可靠的。卡特的競選基調主要由布熱津斯基——基辛格在哈佛的老對手制定,他給卡特準備的講稿聲稱:「我們的外交政策應該像美國人民自己一樣坦率、真誠。」 到福特和卡特第二輪辯論開始,福特的支持率穩步上升,他似乎有贏他民主黨對手的可能。這場將在10月6日開始的辯論主題是外交政策,這是福特的強項,因為選民如果認為這位候選人太天真或未經受過考驗,或者他們感到不能放心地把世界命運交到這個人手裡,他們就不投這個人的票,卡特面臨的就是這樣一種局勢。 |
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