貝·布托傳(53)_學達書庫

五三

　　居內久總理被齊亞·哈克總統突然解職，雖然出乎所有人的意料，在巴基斯坦國內外引起強烈震盪，但事出有因。熟悉內情的人明白，居內久被解職，是過去三年多齊亞·哈克總統與居內久總理兩人在政治、經濟、國防、外交、社會治安等一系列重大問題上意見分歧、矛盾激化的結果，是總統和總理權力鬥爭、政見積怨的總爆發。齊亞·哈克總統對此倒是直言不諱。他說：「過去三年多的國家情況迫使我不得不採取這個步驟，我不能對國家惡化的情況袖手旁觀」。

　　居內久總理與齊亞·哈克總統的首要分歧是如何治理巴基斯坦。

　　居內久作為一位文官，一向主張在巴基斯坦實行西方的議會民主制，建立民主制度。1985年3月以居內久為總理的文官政府成立後，他積極主張恢復被齊亞·哈克將軍軍管後停止的政黨活動，並於1986年1月首先在國民議會內成立了以他本人為主席的穆斯林聯盟作為執政黨。以後他又要求齊亞·哈克將軍放棄非政黨政治的主張，推動參議院和國民議會通過了恢復政黨活動的修正法案。

　　齊亞·哈克作為一位軍人政治家，靠軍隊起家，對議會民主制和政黨政治十分反感，主張建立一種適合巴基斯坦國情的政治制度。他說；「我國的條件與西方國家不同，我們不能熱衷於西方議會民主制。美國和英國所需要的東西同我們的需要完全不同。世界上有許多國家的民主制度同西方民主制大相徑庭，而它們的制度照樣運行得令人滿意。」齊亞·哈克還說，美國的制度賦予總統全權，英國則賦予總理全權，而我國則需要使總統和總理的權力分配平衡，所以我們對1973年的憲法進行了修改。說穿了，就是齊亞·哈克將軍不想讓議會民主制和政黨政治來束縛、限制他這個軍人總統的權力。

　　居內久與齊亞·哈克的另一個重大分歧是如何對待軍隊。

　　居內久擔任文官內閣總理後，面對國內外要求取消軍管的巨大壓力，從不同方面縮小軍隊的作用，不想讓軍隊繼續在國家的政治生活中起支配作用。1985年底，齊亞·哈克將軍被迫宣佈取消軍管後，居內久總理迅速把大批把持政府各部門工作的軍人遣返回軍營，消除他們對國家政治生活的影響。這一行動損害了軍人們的利益，引起他們的不滿。

　　1988年4月10日，設在首都伊斯蘭堡附近的歐傑裡軍火庫發生大爆炸。儲藏在庫內的由美國提供的援助阿富汗遊擊隊的火箭、導彈等轟鳴飛舞長達40分鐘，射落到居民區，造成上百人死亡，數千人受傷，僅軍火損失就達3000萬美元。居內久政府在事發後組織了由5名部長組成的調查組進行調查。調查結果認定爆炸事件是由於軍人玩忽職守造成的一起嚴重的責任事故，因此居內久政府公開追究軍隊的責任，要解除兩名負有領導責任的軍隊高級將領的職務。這一舉措使文官政府與軍方的矛盾進一步激化。

　　另外，居內久執政後，巴基斯坦財政赤字嚴重，1986—1987年度赤字高達520億盧比，1981－1988年度更上升為600億盧比。已占當年國內生產總值的9％以上。嚴重的財政赤字使巴基斯坦內外債大幅度增加，其中內債總額已占到國內生產總值的40％，嚴重影響和制約了經濟的發展。面對嚴峻的經濟形勢，居內久政府提出從1988一1989年度起兩年中凍結占財政支出40％以上的軍費開支，並準備在6月討論1988－1989年度財政預算時大幅度削減軍費。這又觸痛了軍方的神經，招致軍方的強烈責難。

　　齊亞·哈克總統作為一位軍人政治家，是依靠軍隊的支持奪取政權並維持統治的。他深知軍隊在巴基斯坦政治生活中的決定性作用，因此擔任總統十年後仍然兼任陸軍參謀長一職不肯讓出，集軍政大權於一身，絲毫不敢放鬆對軍隊的控制。為了保持軍隊對他的支持，本身就是軍人的齊亞·哈克處處維護軍隊的利益和權威，一再強調軍隊在國家政治、經濟生活中的重要作用。因此，居內久政府在軍管結束後迅速把大批把持政務的軍人遣回兵營；在歐傑裡軍火庫爆炸問題上追究軍隊領導人責任；計劃凍結並大幅度削減軍費的舉措，都嚴重地觸犯了軍隊的利益，動搖了齊亞·哈克統治的基礎。齊亞·哈克為了保住政權，必須剷除來自文官政府的這些威脅。

　　此外，在國內社會治安、經濟政策、阿富汗問題等一系列內政外交問題上，居內久總理部與齊亞·哈克總統產生了深刻的分歧，難以彌合。

　　導致居內久總理被解職的直接原因，是他企圖限制齊亞·哈克總統權力的一項計劃被洩漏。

　　進入1988年，居內久總理與齊亞·哈克總統之間的權力之爭逐漸明朗化。2月，居內久曾對齊亞·哈克說，你作為總統是我的上司，而作為陸軍參謀長，我又是你的上司，示意齊亞·哈克最好辭去自1976年3月以來一直擔任的陸軍參謀長職務。對此齊亞·哈克斷然拒絕。他在3月召開的國民議會的講話中警告居內久說：「巴基斯坦所有的事情不能由我說了算，同樣，任何人也不能設想把我變成他的主子的喉舌。」5月26日，齊亞·哈克在接受中國記者對他即將訪華進行的採訪時說；「前七年我這個總統有絕對權威，說話別人能聽。後三年（指居內久政府成立後）我變成了名譽上的總統，說話不那麼靈了。」

　　據英國《金融時報》報道，居內久總理計劃在5月30日齊亞·冶克總統出訪中國時，召開內閣緊急會議，宣佈解除對4月10日歐傑裡軍火庫爆炸事故負有領導責任的兩名軍隊高級將領的職務，並把責任歸咎到作為陸軍參謀長的軍隊最高領導人齊亞·哈克將軍身上，迫使他辭去陸軍參謀長的職務。齊亞·哈克在得知這一消息後，十分震怒。因為陸軍參謀長之職是齊亞·哈克賴以統治巴基斯坦的重要支柱，失去這根支柱，無異于失去總統權力。因此，齊亞·哈克當機立斷，取消原定的訪華計劃，於5月29日晚搶先動手，解除了居內久的職務。

　　實際上，居內久在任職期間還是盡心盡職的，幫了齊亞·哈克將軍不少忙，使他渡過了困難時期。

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