為「國民會議」奮鬥|惲代英

為「國民會議」奮鬥

　　（一九二四年十一月二十九日）

　　自從北京政變以後，中國政治界頗陷於紊亂之境；帝國主義者的勢力既一時得不著平衡，各派軍閥的地位亦都動搖不定。這是全國民眾在政治上自求發展的好機會。我們應當趁帝國主義與（軍）閥間之紛擾，提挈全國民眾，向他們作一個最有效力的政治上的爭鬥。這是為救中國與救自己我們不可不加倍努力的事情。

　　我們從今以後，要注全力于孫中山先生等所提倡的「國民會議」，因為這是引導全國民眾作直接政治爭鬥的。我們知道在「國民會議」中間，必須還要從各方面與帝國主義軍閥的勢力相抗拒；便是我們想要能開成這樣的「國民會議」，亦須得我們很多的奮鬥功夫。我們要救中國與救自己呢？還是願放過這樣一個千載一時的機會？

　　孫中山先生十一月十日發佈的宣言，說明國民黨「對外政策，一方在取消一切不平等之條約及特權；一方在變更外債之性質，使列強不能利用此種外債，以致中國坐困於半殖民地之地位。對內政策，在劃定中央與省之權限，使國家統一與省自治各遂其發達而不相妨礙；同時確定縣為自治單位，深植民權之基礎，且當以全力保障人民之自由，輔助農工實業團體之發達，謀經濟教育之改善。」於是根據此旨說明其順序，「（1）中國躋於國際平等地位以後，國民經濟及一切生產力方得充分發展。（2）實業之發展，使農村經濟得以改良，而勞動農民之生計乃得有改善之可能。（3）生產力之充分發展，使工人階級之生活狀況得因團結力之增長而有改善之可能。（4）農工業之發達，使人民購買力增加，商業始有繁盛之動機。（5）經濟發展，使智識能力之需要日增，國家富力之增殖，可使文化事業及教育經費易於籌措，一切失業失學問題方有解決之端緒。（6）中國法律因不平等條約的廢除，而能普及於全國領土；一切租界皆已廢除，然後陰謀破壞，反革命勢力無所憑藉」。孫中山先生既認為中國躋於國際平等地位，是一切救國方案的根本，又認定自袁世凱以來之反動軍閥，皆為帝國主義所勾結羽翼；然此等軍閥一遇與國民相結合之武力，未有不為國民覺悟所屈伏者。故言「今日以後，當劃一國民革命之新時代，使武力與帝國主義結合之現象永絕跡於國內；其代之而興的現象，第一步當使武力與國民相結合，第二步使武力為國民之武力，國民革命必于此時乃能告厥成功。……欲使武力與國民深相結合，其所由之途徑有二：一使時局之發展能適應于國民之需要；蓋必如是然後時局發展之利益歸於國民，一掃從前各派勢力瓜分利益及壟斷權利之罪惡。一使國民能自選擇其需要；蓋必如是然後國民之需要乃得充分表現，一掃從前各派包攬把持隔絕群眾之罪惡。」

　　孫中山先生因此，對於時局，主張召集國民會議；在國民會議召集以前，主張召集以（一）現代實業團體，（二）商會，（三）教育會，（四）大學，（五）各省學生聯合會，（六）工會，（七）農會，（八）共同反對曹吳各軍，（九）政黨等派代表所組織之預備會議。預備會議人數宜少；國民會議人數當較多，團體代表與預備會議同，惟其代表由各團體之團員直接選舉，全國各軍皆得以同一方法選舉代表，以列席于國民會議。于會議以前，各省政治犯完全赦免，並保障各地方之團體及人民有選舉之自由，有提出議案及宣傳討論之自由。而且亦決定于國民會議實現以後，將國民黨政綱提出于國民會議，以期得國民徹底的明瞭與贊助。

　　孫中山先生的用意是很深遠的：他要喚起全國民眾打破一切壟斷包攬的局面，初使各種團體派出代表列席會議，以破壞向來為武人把持的政局；繼由各團體直接選舉，使人民更能直接參與政治。反對曹吳之武力，是容許他們與國民合作的；而且在國民會議中間，即全國各軍，凡由軍士直接選舉的代表均一律允其參與會議。為保障選舉宣傳等自由，提出赦免政治犯等主張；為求貫徹國民黨政綱，決定于國民會議中以此政綱質之於全國真正的人民代表。這是一個如何光明磊落的國民革命領袖的政治主張啊！

　　中國共產黨最近發佈的對於時局的主張，首先贊成國民黨所號召的，而亦即是他們在黎元洪去職時所主張的國民會議，他們更進步的，主張以這個國民會議為臨時政府。就他們所指示的，以為帝國主義宰製中國的企圖有三個時期：華盛頓會議以前，他們是要瓜分中國；華盛頓會議以後，他們是要共管中國；但這兩個計劃，都因為他們在華利害的衝突而不能實現。最近他們是要採取分立政策，各擁護他所接近之軍閥以分裂中國。日本在北方，英國在中部，法比在其他方面，要集中當地軍閥之力，由經濟的支配權力，進而各造其自己支配的政治機關。但是美國在中國沒有獨佔的勢力範圍，他的經濟勢力如余資，餘貨又特別優裕，他不利於中國的分立，使中國完全墮入日英法比的荷包裡；他希望在中國實行道威斯一類的計劃。中國今日是不免於分立呢？還是不免於實行道威斯計劃呢？被壓迫的人民在此危急時期，應大家聯合起來，而且應當與一般還沒有與帝國主義發生確定關係的武力相聯合，以共同努力使國民黨所主張的國民會議預備會急速在北京召集，極力反對軍閥們拿什麼各省軍民長官會議來代表此會。此會之任務不但是籌議國民會議，在正式政府未成立前，並應擁護此會為臨時國民政府——號令全國的惟一政府。此政府雖非國民革命左派的政府，或甚至還不是中派；只要他確能防止帝國主義分裂中國或共管的陰謀，只要他確能鎮壓一切反革命的軍事行動，只要他不妨礙一切平民參與政治的機會，他們準備贊助他。他們亦說明了他們預備要向臨時國民政府及國民會議中奮鬥以求貫徹主張的要求，他們認為擁護這些要求，是一切人民及其代表的責任尤其是國民黨的責任。他們列舉了下述幾項事：

　　（一）廢除一切不平等條約，第一重要是收回海關，改協定關稅制為國定關稅制；因為這是全民族對外的經濟解放之惟一關鍵。

　　（二）廢止治安警察條例及罷工刑律，保障人民集會結社出版言論罷工之無限制的自由權；因為這是人民對內的政治解放之惟一關鍵。

　　（三）全國非戰時的常備軍，均以旅長為最高級軍職，廢除巡閱使督軍督理督辦總司令檢閱使護軍使鎮守使軍長師長等軍職；因為這是杜絕軍閥勢力集中盜國亂政之重要關鍵。

　　（四）軍閥之禍，罪在最少數高級軍官。失業入伍的兵士們所受壓迫與困苦，與其他一切平民等；今後旅團司令部應採用委員制，軍餉公開，應改良現役兵士之生活及教育；兵士退伍，須給以土地及農具或他種確實可靠的生活。

　　（五）規定最高限度的租額，取消田賦正額以外的附加捐及陋規，謀農產品和他種生活必需的工業品價格之均衡，促成職業的組織（農民協會）及武裝自衛的組織，這都是農民目前急迫的要求。

　　（六）八小時工作制，年節星期日及各紀念日一休假，最低限度的工資之規定廢除包工制，工廠衛生改良，工人補習教育之設施，工人死傷保險法之規定，限制童工之年齡及工作時間，女工妊孕前後之優待，這都是工人目前最低限度的要求。

　　（七）限制都市房租加租及建設勞動平民之住屋。

　　（八）沒收此次戰爭禍首的財產，賠償東北東南戰地人民之損失及救濟北方水災。

　　（九）各城市鄉鎮之厘金牙稅及其他正雜捐稅，在國庫收入無多，而小本營商者則因之重感困苦，宜一切廢止。

　　（十）廢止鹽稅米稅以裕平民生計。

　　（十一）增加海關進口稅，整理國有企業之收入，徵收遺產稅，徵收城市土地稅。此等大宗稅收，不但足以補償廢止舊稅——厘金牙稅鹽稅米稅田賦附加稅及其他各種正雜捐稅——之損失，並可用為補助退伍兵士失業貧農及推廣教育之經費。

　　（十二）為保障知識階級之失業及青年失學計，國家預算中，不得將教育經費移作別用，並應指定特種收入如收回庚子賠款等，為實行中小學免費，優待小學教員，及推廣平民教育之用。

　　（十三）婦女在政治上經濟上教育上社會地位上，均應與男子享平等權利。

　　我們從上面所說的具體的條文，不能不十分同情於共產黨的要求；共產黨本來特別是代表被壓迫的農工群眾的黨，所以他們的要求，更明確而切近於人民的實際生活。這一切所要求的，亦應當都是國民黨所要求的，國民黨的主義與政綱，都包括有這些意義在內。因為國民黨是代表一切被軍閥帝國主義壓迫的各階級，所以真正的國民黨對於代表被壓迫的農工群眾的共產黨，有很多應當一致努力的工作。我們祝這兩個偉大的民眾的党成功，我們祝他們因為這一次的奮鬥而得著民眾，我們祝他們因為這一次的奮鬥而進為民眾的黨——被壓迫的民眾自己加入，而且成為能左右黨的行動的主要勢力。

　　中國以前沒有民眾的黨，所以民眾不能在政治上有力量。現在！民眾可以自己選擇他們的黨了。引導他們認識最能代表他們利益的黨！使他們加入最能代表他們的利益的黨！使他們成為最能代表他們利益的黨的中間決定一切行動的主要勢力！

　　我們應當注意段祺瑞通電主張的善後會議與國民代表會議：他主張善後會議是由「各省軍民長官」的代表所組織的，這便是一個強盜魔鬼的聚餐會，而所謂國民代表會議的組織法，便靠從這個強盜魔鬼的聚餐會中間產生出來。狗嘴裡會出象牙麼？前幾年因武力統一而身敗名裂的段祺瑞，現在又想做成一種把持包攬的局面了。我們應當努力宣傳代表民眾利益的主張，使民眾在他們還未能預防的時候便已經組織而且行動起來；這樣，我們要逼迫到使這些強盜魔鬼不敢不召集孫中山先生所主張的國民會議。時局是如何嚴重啊！

　　中國青年所負的使命是如何偉大啊！

　　載《中國青年》第五十五期

　　署名：但一

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