在延安視察中感覺到的幾個問題|謝覺哉

在延安視察中感覺到的幾個問題

　　（一九五六年六月十日）

　　在延安視察期間，除了聽取延安專署和綏德專署的工作彙報外，還同沿途和附近的延安、鄜縣、黃陵和銅川等縣進行了座談，並就近視察訪問了延安的柳林鄉和李家渠鄉。

　　在視察中，看到了這些地區的工作是有很大成績的，但是也有不少問題。對於幾個主要問題，曾同陝西省省長趙壽山、省委書記張德生同志作了交談，他們表示同意這些看法，並打算在最近召開的黨代表大會上進行討論，研究改進意見。

　　下面是我們感覺到的幾個問題和意見：

　　一、關於生產生活的恢復問題

　　老區的生產生活是否恢復到戰前（1946年前）水平，地委書記和其他一些同志都對完全恢復表示懷疑。我們認為有些方面是沒有恢復的，有相當一部分人和地區還很貧困。比如延安地區平均畝產量只92斤（據說實際數可能還小些），綏德地區的產量更低，去年因災每畝產27斤，今年計劃產量也只68斤多。

　　二、關於農民的負擔問題

　　和過去的20萬石比較，現在的負擔似不重，公糧平均只占總產量的10%左右。問題是購糧多了一些，因而用糧時，沒糧又沒錢了，形成困難。去年向陝北運糧的費用即達兩千多萬元。牲口飼料很缺，草比糧貴，因而牲畜價值低，甚至死亡很多（還有其他原因）。

　　三、關於衛生問題

　　從死亡率看，平川地區有好轉，而山溝則變化不大，病很多，死亡率也不小。「柳拐子」、「大關節」等好多種地方病還沒有基本制止。

　　在衛生工作上，目前過急的搞「企業化」、「收費辦法的統一」，而對消滅疾病和改善環境衛生則看不出更多的措施。陝西省衛生廳規定的統一收費標準，出診費5裡以內即0.5元，按裡數加，50裡即為4元，還有其他費用。因此，群眾治病是件很困難的事。

　　四、領導問題和幹部問題

　　這個問題，是今天陝北老區的根本問題。主要的是領導水平跟不上現實的要求和工作作風不夠深入。其次是存在著驕傲自滿情緒，對新事物和先進的東西不大注意。因此表現在：對群眾的生活和疾苦關心不夠，對情況不很瞭解、不能掌握，對問題的處理和指導不切合實際，對民主制度的健全和運用不夠重視，等等。

　　鑒於以上這些問題的存在，我們有以下幾點建議：

　　第一、要使陝北老區有休養生息的時間。所謂休養生息，就是要設法提高生產，增加收入，而不增加負擔或減輕負擔，並在人力物力上再幫助一些，特別在衛生方面和交通、水利等建設方面多予幫助。

　　第二、要大力改善和加強領導。所謂加強，不是要換人。現在的幹部本質上都是很好的，問題是要提高思想水平和工作水平。因此，我們建議，可否由省上派一位副書記或副省長常駐陝北，巡迴指導，具體幫助，以便能在二、三年內有所起色。

　　第三、要使部門之間、上下之間的關係協調起來。要多給縣的主動性和權力。省各部門佈置工作應通過縣統一部署。

　　謝覺哉
　　陳其瑗

　　1956年6月10日

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