中共中央給中央分局的指示

　　（一九三五年二月十三日）

　　中央分局各同志：（萬萬火急）

　　（甲）放在你們及中區全黨面前的任務是堅持遊擊戰爭，是動員廣大群眾用遊擊戰爭堅韌地、頑強地反對敵人的堡壘主義與「清剿」政策。應該承認中區目前環境的嚴重性，但應認識中區的鬥爭對於全國依然有極大的意義。應該堅信，如果我們能夠堅持群眾的遊擊戰爭，其效果將使國民黨無法順利統治曾經得到解放的數百萬群眾，將使蔣介石許多部隊受牽制。最後各地紅軍勝利，全國群眾鬥爭與中區的鬥爭配合起來，將必然恢復蘇區，粉碎敵人的堡壘主義與「圍剿」。目前形勢是國民黨的統治進一步動搖與破產，蔣介石在五次戰爭中[1]是削弱了，軍閥間的衝突正在發展。全國革命鬥爭是繼續增長，不是低落。部分的蘇區與紅軍雖受到暫時的損失，但紅軍主力存在，新的勝利在我們面前。中區黨內存在著對時局與當前環境的悲觀認識是不對的，震駭于一時的困難是不應該的，對遊擊戰爭的堅持性不足是最大危險。因此，必須首先把這一鬥爭勝利前途的堅信放在你們及全體同志心目中，並向廣大群眾解釋明白。

　　（乙）立即改變你們的組織方式與鬥爭方式，使與遊擊戰爭的環境相適合。

　　（一）一連人左右的遊擊隊，應是基幹隊的普通方式，這種基幹隊在中區及其附近，應有數十百支。較大地區設置精幹的獨立營，僅在幾個更好的地區設置更精幹的獨立團。依此部署之後，把那些多餘的獨立團、營，都以小遊擊隊的形式有計劃地分散行動。環境有利則集合起來，不利又分散下去，短小精幹是目前的原則。同時，普遍發展群眾的遊擊組，把多餘槍彈分配給群眾，最好的幹部到遊擊隊去。

　　（二）遊擊隊應緊密的聯繫群眾，為群眾切身利益鬥爭。給養依靠群眾及部隊自己解決。

　　（三）在邊境及敵後有計劃的部署遊擊戰爭。上猶、崇義、南山、北山、油山、興、龍、饒、和、浦[2]等處要加派精幹部隊及好的領導人去。在這些地方開展遊擊戰爭，將給中區的鬥爭以極大的幫助。湘南遊擊區也應由你們去加強它，但不應以龐大部隊遠出，而應以相當部隊依傍著中區配合發展。依野戰軍及紅十軍的經驗，如你們以大部隊遠出，是沒有勝利保障的。

　　（四）徹底改變鬥爭方式，一般都應由蘇區方式轉變為遊擊區的方式。要加強秘密工作，使與遊擊戰爭聯繫起來，佔領山地，靈活機動，伏擊襲擊，出奇制勝是遊擊戰爭的基本原則。蠻打硬幹，過分損傷自己是錯誤的，分兵抵禦是沒有結果的。突擊運動及勉強使用紙幣目前都不適宜了。

　　（五）極大的給以地方黨及遊擊部隊以獨立領導權，並培養他們這種能力，即使長期隔斷，也要能獨立存在。龐大的機關立即縮小或取消，負責人隨遊擊隊行動，得力幹部分配到地方去。分局手裡應有一獨立團，利用蔣粵接合部，在贛南、閩西一帶轉動，最忌膠著一地，地方領導機關亦然。

　　（六）確切的進行瓦解白軍工作，把這一工作放在支部及遊擊隊工作的頭等地位。

　　（七）選派許多適宜的幹部到白區去，汕頭、廈門、香港、上海及其他地方的工作，你們都應該設法去建立。

　　同志們！目前正是困難與勝利的分水界，我們相信你們一定能夠堅持到底，爭取黨的路線的勝利。望你們討論這一指示。

　　中央

　　二月十三日

　　[1]五次戰爭，指國民黨軍對中央蘇區發動的第五次「圍剿」。

　　[2]興、龍、饒、和、浦，即廣東興甯、龍川、饒平及福建之平和、漳浦。

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