中華全國總工會工作報告|項英

中華全國總工會工作報告

　　中華全國總工會工作報告(1)

　　（一九二九年十一月）

　　自全國第四次勞動大會（一九二七年六月）到現在，差不多兩年半了；在這個長期間中，全國工人在帝國主義、豪紳資產階級和國民黨聯合進攻、壓迫、摧殘、屠殺之下，不斷起來抗爭。全國總工會是全國二百八十多萬工人階級組織的聯合機關，是全國工人階級的總指揮部。在此全國工人不斷的英勇的反抗鬥爭當中，雖因反動統治階級對於交通的封鎖，對於赤色工會的破壞，使各地工人與全總的直接關係和全總指導各地工會工作上發生不少困難，然而全總在全國工人階級擁護之下，在全國工人長期的不斷鬥爭中，終於能夠打破這些困難，遂至在全國工人運動發展中，於十月革命十二周年紀念的十一月七日，實現了今天的勞動大會。全國工人代表能相聚一處，共同檢閱過去的工作和討論今後的工作計劃，這是全國工人英勇的鬥爭和熱誠擁護他的總指揮部——全總的結果。這是我們甚為欣慰的。

　　在這兩年多的長期間中，全國工人運動的發展經過了非常複雜的變化。所以全總的工作如果要詳細的很廣泛的報告起來，也是非常複雜的。因此，今天報告的範圍，只能注意到全總本身及其所屬各工會比較技術方面的工作；至於整個職工運動的敘述，已另有專門報告，在這裡不涉及。

　　我們要說明全總工作的大概，首先要簡要說明全總的職責和地位。

　　全總是全國工人群眾組織的聯合總機關，在中國民族革命史上負有重大的責任，占了重要的位置。中國工人階級在反帝國主義及豪紳、地主封建勢力的革命中，是主要的革命動力。中國革命運動很急劇的發展，達到一九二七年中國革命的最高階段，就是中國工農階級參加革命、領導革命的結果。這在以下幾個例子就可以證明：

　　第一，自上海「五卅」反帝國主義運動，全國反帝的高潮就像潮水一般的洶湧起來；廣州「六·二三」沙基慘案，繼之省港工人大罷工參加革命運動，置香港英帝國主義於死命，並鞏固了那時還帶有革命性的國民政府。這一反帝的高潮，使帝國主義在華的統治大大動搖，直至以工人階級的革命力量收回了漢口、九江英國租界；以三次暴動驅逐了北洋軍閥在上海的軍隊，組織了上海市民政府。

　　第二，中國南部各大城市（如廣州、上海、漢口）工人，反對資本家的過分剝削與榨取，不斷地發動急劇的經濟鬥爭，工人生活的確得到相當的改善，更增加工人革命的力量；另一方面則使資產階級震懼異常。

　　第三，城市工人在革命運動中表現偉大的力量，而廣東、兩湖的農民，久處地主、豪紳、軍閥們的高壓和剝削之下，亦在革命蓬勃的高漲中抬起頭來。他們在農民協會組織領導之下，努力于推翻地主、豪紳的統治，進行土地革命，動搖中國封建制度的基礎。

　　這一工農階級聯合領導的革命，革命的運動才有急劇的進展。換言之，中國革命能夠很快地由廣東進取武漢，把北洋軍閥打倒，也就是我們工農階級領導革命的結果。

　　中國革命發展俱在中國工農階級領導中進行。工農在革命運動中的地位愈重要，工農階級的革命勢力也愈發展，因此，國民黨及地主、豪紳、資產階級畏懼工農勢力的膨脹動搖其統治地位，更難維持其無限制的剝削工農、榨取工農的制度，就無恥的公開的背叛中國革命，結合帝國主義、軍閥、官僚、豪紳、地主，聯合一致進攻工農階級。在所謂北伐的當中，他們就已設下進攻工農的計劃；到一九二七年四月十二日蔣介石的屠殺工人，資產階級的反革命更加明顯。接著，四月十五×××在廣州的大屠殺，夏鬥寅在鄂西的大屠殺，長沙五月二十一日的大屠殺，帝國主義、豪紳資產階級、地主聯合一致地向工農階級下總攻擊令，企圖消滅革命工農勢力，以遂行其建立反動統治政權的迷夢。

　　在豪紳資產階級公開的背叛革命、到處屠殺工農的時候，全國第四次勞動大會正聚集全國代表開會于武漢，討論全國工人運動以及工農革命運動的進行計劃。四次大會閉幕，即以這些重大任務交付全總執委去執行。可是不久，武漢政府如汪精衛等繼續投降帝國主義，跟著蔣介石公開地反動了，說「工農運動太激烈過火」。在他們的意思，是不願意工農運動損傷帝國主義的毫毛，不願意損傷豪紳、地主的皮肉。工農革命勢力動搖了帝國主義在華的統治，動搖了封建制度基礎，他們自然是認為「太激烈過火」！

　　四次大會以後，資產階級的反動、白色恐怖更加厲害，湖南、湖北、江西、廣西工農階級都不斷地被汪精衛、×××、朱培德、胡宗南×××等人屠殺；河南×××在衛輝紗廠的大屠殺，天津、北京張作霖的大屠殺，全國各地無不灑上工農的革命熱血！最後，一九二七年十二月十三日帝國主義又夥同廣東軍閥李福林、張發奎、×××等在廣州市大屠殺革命工人五千九百餘人。工人階級在反動統治白色恐怖底下而犧牲者，前後達十數萬人！

　　反動統治的極端的白色恐怖的鎮壓，工人領袖以及一般活動幹部分子多數犧牲或流亡；全國赤色工會被封閉解放；工人階級政治上的自由完全被剝奪，而經濟生活尤為痛苦。過去工人鬥爭得到的條件全被取消，工資減少，工作時間加長，更加以改良主義的欺騙，全國工人階級愈陷萬分痛苦。

　　在各地職工運動遭到這樣大的摧殘以後，赤色工會的工作就不能不轉變到一個秘密狀態之下。然而，四次大會交付給全總的任務，就是領導全國工人階級向反動統治階級反攻；在鬥爭中艱難困苦的發展工人群眾的組織，尤其是要注意大的產業工人群眾的組織的恢復和發展，以實現工農階級革命的任務。所以全總在這兩年多的時間的工作，就是努力執行這一個任務。

　　全總為了實現這一任務，在一九二八年二月間會召集各產業工會、各重要地方總工會的幹部，開了一次擴大會。在這次會議中，估量客觀環境及主觀力量，改正第四次大會政治的錯誤，計劃全國的職工運動的工作。工作原則上是：要從組織上和宣傳上領導所屬工會積極地啟發群眾的階級意識，發展和領導群眾的鬥爭，擴大群眾的組織。工作要點分列如下：

　　（一）確定政治新任務，堅決推翻國民黨、帝國主義的反動統治。

　　（二）特別注意海員、鐵路、礦工、紡織、五金等產業工人，及上海、天津、青島、香港、廣州、武漢等大城市工會工作。

　　（三）對於鐵總、海總、上總（現改組為上海工聯會）及全總南方辦事處（現已取消）工作，經常予以有力的指導，並隨時派人巡視指導其工作。

　　（四）加強對於上海工作的指導，經常參加上海的會議，實際幫助上海建立工會群眾的組織。

　　（五）在工人鬥爭期內，注意派人巡視，直接指導各地的工會鬥爭。

　　（六）在嚴厲白色恐怖摧殘之後，工運幹部人材的缺乏，影響工作甚大，故必須開辦工會幹部訓練班，同時督促所屬各工會就地開辦訓練班，培養幹部人材。

　　（七）積極注意宣傳教育工作，並實際幫助所屬各工會的宣傳教育工作。

　　（八）研究國內經濟、勞動情形及職運的一切理論和實際問題，隨時供給各幹部及群眾組織，作宣傳教育的材料。

　　上述各要點，可以說是全總在一九二八年二月擴大會後至一九二九年二月擴大會前，一年間的工作標準範圍。雖然在工作進行中不能全盤地顧到，但工作方針大體上是沒有改變的。

　　在一九二八年二月第一次擴大會議後至一九二九年二月，這一年中間，全國職工運動的發展已開始到二個新時期，而黃色工會在各地的發展以及其欺騙宣傳，在部分的群眾中不免受到相當的影響。同時，又接到赤色職工國際第四次會議決議案以及其指示中國工運的信；全總為著職工運動計劃和策略更加正確以及如何去切實執行國際的指示起見，又於今年「二七」五周年紀念日，在上海舉行第二次擴大會。事先通知全國赤色工會及同情赤色工會的工人組織，選舉代表參加，除各大工業區及各重要產業均有代表列席外，皆有幾個省份因白色恐怖嚴重壓迫，所選派的代表未能登程，或中途被阻。到會代表全體共計十七人（天津、山東、河南、江西各一人，滿洲、廣東、海員各二人，江蘇七人），委員列席五人，其中尚有代表一人于開會期內被上海帝國主義工部局無故逮捕，迄至今天才釋放。代表中計分：鐵路二人，礦工二人，海員二人，紗廠三人，交通一人，店員一人，印刷一人，五金一人，婦女二人，其他二人。

　　此次會議是在帝國主義、中國軍閥、國民黨軍警聯合監視之下舉行，所以全體會議的會期前後共計四日（二月十七日至十日），連各委員會（鐵路、海員、礦工、上海及總任務等委員會）的工作前後經過一星期的討論。為節省時間及注意中心問題起見，在議事日程中只規定極重要的報告及發展主要問題的討論，其內容如下：

　　（一）出席赤色職工國際第四次會議代表的報告——蘇兆征；

　　（二）出席太平洋勞動會議擴大會議代表的報告——文虎；

　　（三）全國職工運動狀況的報告——項英；

　　（四）海員、鐵路、上總、南方辦事處、青工、女工等報告。

　　此次會議所討論的主要問題，為黃色工會與改良主義、工廠委員會及鬥爭策略等，通過的決議凡七件：

　　一、中國職工運動目前的總任務（附青工、女工問題決議案）；

　　二、國際報告決議案；

　　三、太平洋勞動會議報告決議案；

　　四、中國鐵路工人運動決議案；

　　五、中國海員工人運動決議案；

　　六、中國礦工運動決議案；

　　七、上海工人運動決議案。

　　（各報告及各決議均見《中國工人》第八期）

　　經過此次會議以後，工運計劃策略更為正確，工作更為切實地到群眾中去。全總工作在第二次擴大會後直到現在，都是為著執行這些決議案而努力。

　　全總工作在大體上已如上述。現在我們更為較詳細地敘述全總過去兩年多的工作的情形：

　　一、領導鬥爭：全國工人階級在資本家的進攻之下，生活痛苦已達極點；加以帝國主義、國民黨軍閥聯合的壓迫，工人的集會、言論、罷工等自由完全被剝奪殆盡。在此情形之下，全國工人階級為爭政治上的集會、言論、罷工等自由，爭經濟上的條件，不斷的起來鬥爭。全總在全國工人階級不斷的大小鬥爭中，無不直接地或間接地領導，給以正確的鬥爭策略，使鬥爭達到勝利。最著為去年上海法電工人的鬥爭、郵務工人的鬥爭，今年煤炭、碼頭、絲廠、成衣業等工人的鬥爭，尤其是法電及郵務，全總盡全力參加這些鬥爭，領導這些鬥爭。此外如海員工人、皇后船反包工制剝削的鬥爭，全總加重對於海總的指導，以正確策略領導海員工人的鬥爭。唐山五礦工人的鬥爭，全總特派專員參加指導工作。江西景德鎮二十萬工人自五月份到現在，不斷的發動大小鬥爭，全總特派專員參加指導。在領導工人的鬥爭中，全總給各工會的指導，在策略上特別指出者：（一）在鬥爭中加緊鞏固和發展群眾組織和訓練；（二）指出黃色工會的始則延擱政策以緩和工人鬥爭，繼則以領導鬥爭來消滅鬥爭，使鬥爭走向失敗道路的欺騙政策（如上海郵電工人鬥爭，以及唐山工人鬥爭）；（三）指出鬥爭的領導權要完全在工人手中，一切條件要由工人群眾解決，以防止工頭和少數黃色領袖的出賣和妥協（如皇后船的鬥爭）；（四）在鬥爭中積極擴大赤色工會的政治影響，加緊反對黃色領袖。各種鬥爭的結束，無論勝利和失敗，更將鬥爭的經過和教訓編成專冊，以教育工會幹部和工人群眾，以便在鬥爭中借鑒，茲將我們所領導的鬥爭，簡單統計如下：

　　一九二八年上海罷工統計

　　

　　一九二八年下半年我們領導的鬥爭：

　　二、發動群眾的組織：有組織才有力量，有健全廣大的組織才能表現鬥爭的力量，鬥爭才有勝利的可能。自國民黨無恥投降帝國主義反叛中國革命後，全國各級工會盡被封閉，或完全在秘密狀態之下。因此，赤色工會的活動範圍，縮小到極小的範圍，加以嚴厲白色恐怖摧殘，一般工人畏懼心理還未完全消除，間有表示不願組織的。這自然是不正確的觀念。全總除直接或間接指導各工會積極領導工人的日常鬥爭，在鬥爭中發展群眾組織外，更隨時注意客觀環境的需要和主觀力量的所及，隨時派專員到各地幫助當地群眾組織的工作，如滿洲、唐山、津浦鐵路、滬寧鐵路、滬杭鐵路、武漢、江西景德、香港，全總均派專員到各地幫助群眾的組織工作（全國群眾的組織現狀，俟下文再詳述）。

　　三、宣傳教育工作：宣傳教育工作是提高工人階級的階級意識、揭破國民黨黃色工會的欺騙陰謀的最重要的工作；全總對於這種工作，經常的注重。計出版方面，有《中國工人》，初為半月刊，系一種職工運動的理論兼內部閱讀的刊物，自一九二八年十一月一日發刊，出至第七期後改為雙月刊，內容亦變更，純為職工運動理論的指導，現已出至八期。但近數月來，因工作發展，工作人員多出外巡視，遂未能顧到，尚未續刊。同時為提高一般工會幹部文化及群眾宣傳起見，幫助上海、廣東各出工人日報，並幫助共自辦印刷，解決印刷上的困難。至於政治變化急劇的時候，除印發宣言（如軍閥戰爭以及最近國民黨承帝國主義的意旨進攻蘇聯等），更印發臨時鼓動日刊（如四月間蔣、桂軍閥混戰時印的「混戰」）；為使工人群眾特別學習鬥爭的經驗，對於每一次較大的鬥爭，作有系統的敘述，編成小冊子（如上海法電、郵務鬥爭的《工人寶鑒》、皇后船鬥爭即由海總將始末編成小冊子等）。至今年八月間，更覺宣傳工作尚未足供工人群眾以及幹部之需求，遂又出版《勞動週刊》；同時翻印國際職工運動的材料，以為訓練幹部之用。並有編印職工運動小叢書以及有關中國勞動書籍的計劃，現在從事編纂，不久當可以完成。

　　全總不但注意本身的宣傳工作，同時亦注意各工會的宣傳工作，注意指導各工會自辦工廠小報。對於上海工會的宣傳工作及日報、三日刊，頗便於就近指導，較有成績。其他較遠之處，則以書面指導。

　　全總前後刊印的宣傳品，計大小共三十二萬六千五百，印刷問題已用很大力量解決困難，雖然因各地工會尚多無直接關係，以及反動統治階級對於交通之封鎖，發行上的困難仍未能解決，宣傳品尚不能普遍的達到各地工人群眾中去，但宣傳收效尚稱不壞。茲將全總刊物表列如下：

　　宣傳出版物的統計

　　

　　附：各工會定期刊物表

　　

　　（各工會刊物以收到者為限）

　　教育工作：這個工作是在上海一個地方開始工作，其他各地尚未顧及。這工作在今年五月間開始，辦理稍有頭緒和成效後，即交上海工聯會繼續辦理。上海工人教育分工人讀書班及工人學校兩種，這工作是一方面使工人多認識字以啟發其階級意識，另一方面利用教育的關係，擴大群眾的組織工作。初開辦時，即成立教育委員會，指定委員五人；全總經常參加會議，討論教育計劃，審定教材，以及讀書班及學校的計劃。辦理三月，讀書計發展至五十二班，學生四百余人。學校則有××××學校：十餘人，××學校：數十人。現這些工作已完全交上海工聯會經常辦理（除全總特別自辦的一校外）。工作發展情形，工聯報告當有詳細，不重敘述。

　　四、訓練幹部人材：全國工運幹部，在國民黨長期的白色恐怖摧殘底下，不少犧牲，而全國工運工作的發展，各地工會的幹部更覺需要。雖然在不斷的鬥爭中養成不少的新的幹部人材，但仍不足供工運發展客觀上的需要。因此，全總第二次擴大會議後，工作路線的改變，由下向上地建立工會組織系統，這要實行「到工廠、作坊去」，才能建立真正的群眾工會基礎。要實現這一正確路線，幹部人材的養成和訓練更是刻不容緩。於是決定開辦訓練班，第一班訓練海員與鐵路學生十四人，三星期畢業。同時更幫助海總、鐵總、上海各在當地辦訓練班，全總派人參加訓練，或由各工會負責。計已受訓的幹部三十余人。在上海，更有繼續開辦上海鐵路、五金工人的訓練班，以及找一班熱心工運的人材訓練，以供全國各地需要的計劃，這計劃不久即可實現。

　　五、指導工作及巡視工作：在工運工作口有發展的當中，一切鬥爭、組織、宣傳，對黃色工會的策略，工廠委員會的運用，鬥爭的發動，鬥爭的匯合與聯繫……的工作中，執行正確的策略以及策略的轉變，都是非常重要的問題。因此，全總對指導工作非常重視，對於上海總工會（現在為工聯）的指導工作，均由全總經常派人參加各級會議，共同決定各種日常工作問題，予以實際上的指導與幫助。在一九二八年十二月間，還舉行上海工作的下級巡視，由全總分派工作人員到市政、交通、運輸、紗廠、絲廠、重要手工業及店員工會中，實際考察工會及群眾情形，參加討論問題和決定，隨時予以指導和糾正其錯誤，使工作路線更能正確，工作更能發展。對於鐵路、海員、從前的南方辦事處、香港工代會，則因地域遠離的關係不能直接參加指導，只能經常以書面指導；有重大問題和必要時，則召集各工會負責人參加全總會議，共同討論工作問題。至於上海海員、滬杭、滬寧、津浦路南段工作，均由全總直接負責經常指導。

　　至於其他各地有工會組織之處，因組織關係未能與全總直接發生關係，或尚未形成組織者，亦設法使之間接發生關係，用種種方法使全總的指導能達到各地工會和工人群眾中。

　　巡視全國重要產業區域，幫助當地工人建立組織的計劃，在二次擴大會後，也曾具體的計劃；但重要的地方和產業，如天津、北京、唐山、滿洲、江西、香港、鐵路、海員等，曾先後派專員出發巡視。巡視員到達各地，除實際考察各地各工會工人情況外，更以種種方法幫助各地各工會建立和發展群眾的組織，並使與全總能經常發生關係。這一工作實行以後，工作進展可以說已達到一個新時期。

　　六、全總常委會的經常工作：全總常委經常地舉行指導全國各地各工會的工作會議。在兩年多中間，除二次擴大會議後常委數人出國參加第四次職工國際會議，不在會外，其餘時間會議照常進行，很少間斷，計共四十六次。討論的問題主要的是工作路線、鬥爭策略、宣傳、組織、工廠委員會、黃色工會以及各產業工會、地方工會問題，計討論的問題，主要的有二三八件。茲列表如下：

　　常委會議及討論問題統計表

　　

　　附記　關於討論問題的次數，只擇各種大問題加以統計，至於小的技術工作的討論，每次常委都有五六件，尚有不提交由常委會，直接由秘書處解決者亦頗不少；因不關重要，故不列入統計。

　　至於全總秘書處經常工作，則隨時和各地方工會、各產業工會的代表接洽，解決各種問題。計和各地代表接洽最多的是天津、香港、海總、鐵總及滿洲、武漢、江西、雲南各地。

　　秘書處發出各地的文件是經常不斷的，關於重要的政治問題如：反國民黨反軍閥戰爭，反黃色工會的欺騙，以及最近的反帝國主義，國民黨的奪取中東路、進攻蘇聯，反世界大戰，均普遍宣傳，使赤色工會政治影響深入群眾，更通告所屬各工會，指示各種問題的工作進行。而主要的仍是指導各地方工會、各產業工會的文件，計指導海員九件，鐵路八件，南方辦事處一件，香港工代會一件，天津二件，滿洲二件，山東二件，河南三件，陝西一件，廣東三件，紹建二件，江西二件，安徽一件，雲南三件，報告國際四件，致各兄弟國工會四件，通告十三件。茲將詳細統計如下：

　　發出文件統計表

　　

　　附記　指導各地方、各產業工會工作的重要文件，普通信件不計。除經常報告太平洋勞動會議不計，專書報告太平洋及職工國際者。印度工會、南洋工會、美國工會、蘇聯工會。

　　七、全總與赤色職工國際及太平洋勞動會議秘書處的關係：赤色職工國際是全世界各國革命工人的組織，全總也是加入赤色職工國際的，因此國際與全總是有經常的關係的。在去年五月，全總曾派代表數人出席國際會議，全總按時將全國職工運動向國際報告，國際亦隨時指導全總工作，全總亦派代表經常駐在國際，隨時將中國職工運動問題向國際提出，討論工作的進行計劃。太平洋勞動會議是太平洋沿岸各國革命工人的聯合組織；全總並派人參加秘書處的組織。去年十一月秘書處擴大會議，全總派代表二人參加。今年八月一日太平洋勞動會議第三次大會在海參崴開會，除各地工人代表外，全總亦派代表參加。反帝大同盟亦在八月一日在歐洲開會，全總亦派代表一人前往參加，現代表因交通關係尚未回國。至於赤色職工國際及太平洋勞動會議的組織及詳細情形，各載「赤色職工國際第四次會議決議案」、「太平洋勞動會議的緣起及其組織」及全總出版之《中國工人》第八冊中。茲不贅述。

　　八、全總與各國工會的關係：各國革命工會和全總，同是參加職工國際、同時在國際指導之下工作，和各國工會自然是應有很親密關係的。中國工人階級在1927年遭受空前的白色恐怖摧殘之後，各國工人階級尤其是蘇聯工人，都不勝憤慨和同情。國際曾經號召世界各國工人舉行「援助中國職工運動周」，以精神和物質的援助，這是各國工人在我們全國工人長期艱苦的奮鬥中，給予我們的鼓勵。這更在實際上證明：全世界無產階級是站在一條戰線上，聯合一致地向帝國主義和資產階級進攻。至於全總和各國工會的關係，也應略略說及。在第一次擴大會議後，曾發出告太平洋各國工會書，在印度棉織工人大罷工中，致電鼓勵其鬥爭的勇氣。菲律賓工會與全總常有文件來往。南洋總工會在太平洋勞動會議三次大會前，系由全總指導其工作，亦常有文件往來；現南洋總工會已由太平洋秘書處直接指導，但和全總關係甚密。在帝國主義指使國民黨強奪中長路、進攻蘇聯的事件發生後，全總曾通電世界各國工人及蘇聯工人，一致武裝擁護蘇聯，反對世界大戰，同時更和日本工會、菲律賓工會共同對於中長路事件發表宣言，指出帝國主義和國民黨進攻蘇聯的陰謀。

　　至於最近反對帝國主義、國民黨進攻蘇聯的工作佈置：中東路事件發生，顯然是帝國主義進攻蘇聯的初步工作，他們唆使他們的走狗——國民黨強奪中東路，以為進攻蘇聯的根據地，全總即通告全國工人（通告第十號）。通告中具體地指出：

　　一、反動國民黨仰承帝國主義的意旨，一步一步地加緊對於蘇聯的進攻；

　　二、反動國民黨假造蘇聯紅軍進攻的謠言，以及其公開的向帝國主義請求公斷——即共管的醜態；

　　三、指出帝國主義對於蘇聯進攻，同時就是實行瓜分中國；

　　四、帝國主義及反動國民黨為著進攻蘇聯，同時對於工人階級的鬥爭加緊壓迫和摧殘；

　　五、全國工人必須一致行動起來，反對帝國主義國民黨進攻蘇聯，保護中國革命，反對瓜分中國；在這鬥爭中要與工人一切鬥爭聯繫起來。

　　關於全總工作已略如上述。現在說到全總的現況，以及全國工人群眾組織的概況。

　　自第四次勞動大會閉幕之後，國民黨已完全反動，大會所選出的執委許多因反動統治階級嚴厲的壓迫，執行工作職務發生困難。因此，在一九二七年全總乃由武漢遷至上海。一九二八年二月第一次擴大會議後，常務委員會才能正式成立。但這期間，又以出席國際會議，常委在上海者只二、三人，組織仍未健全，直到九月間常委（七人組織之）乃能健全地成立。組織系統如下：

　　

　　在全總下面所屬總工會之組織，計有：

　　一、上海總工會（現為上海工聯會），

　　二、鐵路總工會，

　　三、海員總工會，

　　四、全總南方辦事處（在廣東），

　　五、南洋總工會（在新加坡現由太平洋秘書處直接指導）；

　　其他各省有部分的工會組織，但多未形成總組織。

　　本年二月第二次大會後，全總本身及所屬各工會的組織均有變更，為使工作更深入群眾，從下而上建立真正的群眾的基礎起見，採取縮小上層機關和減少委派人員的辦法，全總即將各部分立的組織裁撤，常委之下只設秘書處，減少機關工作，實行集體的指導和參加下層群眾的工作；南方辦事處取消。海總、鐵總、上海也採取這個原則，機關儘量縮小，工作更切實地轉到群眾方面去。

　　在這個期間，全總所屬各工會工作因工作路線的轉變，雖然遇到許多困難，然而努力地在正確的路線之下艱難困苦工作，群眾工作確有不少的進步，詳細另有各工會單獨報告。茲將各工會工作情形、群眾組織狀況概述如後：

　　一、上海工會聯合會：工聯會包括二十餘個工會，以上海劃分五區，各區成立區工聯會，約有會員二萬七千餘人，包括鐵路、海員、電氣、紗業、絲業、店員等。其組織統計略如下：

　　上海工聯會群眾組織統計表以區域計

　　

　　二、海員總工會：海總設於香港，實際上工作只能注意香港、南洋、外洋船及省河船工作，至於長江船及北洋船，則另設海員分會于上海，由全總直接指導工作，最近更派人到天津，發動海員組織。過去海員工作沒有健全船上委員會的組織，更以海員的幫口觀念關係，工作頗感很大的困難。全總二次擴大會後，對於海員工作已有新的糾正，特別注意群眾組織的發展，在鬥爭中發展組織。在此時期發動了皇后船的鬥爭，群眾工作頗有發展，但在廣大的海員群眾中仍未能成為廣大群眾的組織。海總新的工作的總報告尚未送到，茲將其去年十一月間報告的組織情形列表如下。至於如何發動與發展，可參看海總對大會的報告。

　　上海海員分會，最近工作漸有發展的現象，但又生活困難。群眾組織還未能形成很廣大的範圍。

　　香港海員組織狀況表

　　

　　三、鐵路總工會：鐵總設在天津。鐵路工作因過去——一九二八年以前長期的忽視，所以停頓了好久，加以幹部人材的缺乏，使工作更加困難。而全國鐵路工作範圍甚廣，鐵路工作實際只能領導北方，如京綏、京漢北段，京奉南段，津浦北段；其他鐵路因交通和人力的關係，鐵總實際上不能顧到。因此，全總二次擴大會後，決定鐵路工作先從京奉、京漢、京綏、正太、津浦各主要線路著手，山東、滿洲及南方各鐵路工作則由各地方工會或全總直接指導工作。

　　現在鐵總工作也漸有發展，鐵路工人在赤包工會影響之下有二千餘人。中東路三十六橺已發動鬥爭發動組織；浦鎮已成立組織，並發動鬥爭；滬甯路常州、鎮江、吳淞、北站，均已著手組織起來；滬杭閘口有群眾組織，但尚未健全；滇越路亦有工會之組織。統計鐵路組織現已普及於全國十三條乾路。

　　四、香港工代會：香港工代會在本年七月間，由香港各工會（十一個工會）聯合組織。有組織會員可統計者1,296人，但會員成分手工業工人占大部分，重要工廠如太古船廠、九龍船廠、郵電等或尚沒有組織，或有組織基礎仍很薄弱。茲將其組織狀況列表如下：

　　香港工代會群眾組織表

　　

　　附記　香港工代會的工作，還未能發展到大的產業工廠，而主要的大產業工廠大部分有黃色工會的組織。反之，則主要的大產業工廠，則大部分沒有赤色工會的組織。

　　五、唐山礦工：唐山五礦工人在今年五月間大鬥爭以前，差不多完全在黃色工會欺騙之下，自發動鬥爭，赤色工會積極領導群眾鬥爭，揭破黃色工會欺騙的面具，因此，赤色工會影響逐漸擴大，計現在五礦工人在赤色工會領導之下者一萬八千人，如下表：

　　

　　此外，福建省總工會最近開全省代表大會，成立組織（福建工會出席代表另有報告）。北平人力車夫有二千人的組織。滿洲紗廠，礦山——撫順、鞍山，中東路各處，最近已發動鬥爭及組織。廣東順德絲廠工人有五百人的組織；東莞、石龍、佛山、陳材、江門、汕頭、廣州以及各地，一九二八年上半年赤色工會仍〔積〕極活動，會員統計有七萬七千七百多人。最近未接報告，詳情未悉。雲南昆明有總工會組織。四川成都有數千手工業工人組織。川東鹽業總工會有會員12,000人。川西獨輪車夫會有會員2,000餘人。江西大興紗廠、印刷工人、景德鎮的瓷工均有部分的組織。過去北方之天津，山東之青島、淄博，河南之開封、衛輝、磁州，均有部分赤邑工會組織，惟迭遭白色恐怖的摧殘，最近已失聯絡。最近廣西之南寧醬園工人、輪船工人及汽車路工人，亦有不少赤色工會會員。

　　至於赤色區域如湖北、湖南、江西、福建、廣東各地，農村工人的工會組織均有廣大的群眾熱烈參加，惟以交通不便，尚未得到詳細材料，暫不詳述。

　　(1)原載《勞動》週刊第16、17期「第五次勞動大會特刊」，1929年11月出版。

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