各縣蘇維埃十二月份工作總結|方志敏

各縣蘇維埃十二月份工作總結

　　——閩浙贛省第二次各縣蘇主席聯會通過（一九三四年一月五日）

　　聽了各縣蘇主席報告以後，認為各縣蘇維埃十二月份的工作，一般的說來是有很大的進步，而且這一個月中進步的速度是比較快，有些工作成績如發展蘇區差不多等於一九三三年的一年。這完全是各縣蘇維埃在党的領導下堅決執行三次省蘇大會決議，開展了反保守主義的鬥爭所獲得的光榮成績。非常明顯的，三次省蘇大會以後，蘇維埃工作的轉變與階段，是與以前截然不同地劃出了一個新的時期。這主要的表現在：

　　一、各縣對戰爭的領導一般的是加強了。各縣縣蘇都能經常派主席團負責同志去領導獨立營、團的工作，並能實際地從開展反保守主義鬥爭中，積極領導獨立營、團、遊擊隊經常向外出擊——出擊的次數都比以前增加（最多的，如上饒超過四十餘次），取得了戰爭中的光榮勝利（如樂平在十二月一個月中繳槍四十余支），而且還實行過長途遠征，在白區能進行較長時間的遊擊，相當地轉變了怕到敵人後方行動而晚出早歸的現象。在擴大紅軍戰線上，各縣都能運用突擊的精神，提前地完成了動員二千五百人到紅軍中去的計劃，創造了紅軍四個團。各縣對於擴大紅軍的數字，都全部完成，而且有些縣份還超過了原來的計劃，尤其令我們滿意的是在這次擴紅的動員當中，政治動員都比較充分（特別是少共國集團更好），糾正了那些欺騙、強迫、利誘的方式；因為這一動員方式的改善和進步，使這次動員來的新戰士素質一般的都還優良，而且在這次動員中，各縣都部分地完成了省蘇所規定的赤模連的數字，個別縣份（如橫峰）並已大部分的完成，建立了下期擴大紅軍的強大基礎。

　　二、關於鞏固發展蘇區方面，在十二月份中各縣都能採取堅決進攻的路線，一般地都能在向外發展的精神之下來鞏固與擴大蘇區，各縣邊區都較前大大地鞏固。在擴大蘇區方面，更獲得光榮的成績，上饒懷玉各擴大3個區的蘇區，爭取了七十多個村坊與三四萬有組織的群眾在蘇維埃旗幟之下。此外，化婺德、樂平、德興、貴溪都擴大或恢復了一些蘇區。在這些新區，都能很快地分配土地，進行肅反工作，建立地方武裝與群眾組織，使這些新區更能鞏固地繼續向前發展。在這裡，上饒縣蘇創造了一個光榮的例子：它在開闢玉山蘇區以後，還動員了上饒全縣群眾的力量幫助玉山蘇區（如組織工作團，幫助玉山群眾進行分配土地，輸送大批地雷到玉山蘇區去打擊敵人）。這一寶貴的經驗，當然是更值得各縣蘇學習的。

　　三、在經濟建設方面，各縣一般地都能在省蘇國民經濟部整個計劃之下動員起來，逐步地按照執行，在十二月份中也獲得了一些不可否認的成績，最主要的如對外貿戰線上的活躍，河道上又開始活動起來，給了敵人經濟封鎖以有力的回答，煮鹽事業的普遍發展，相當地解決了蘇區群眾的食鹽問題，貯社招股與收穀工作的繼續發動進行，都表現了對經濟動員的積極，對於生產工作，如冬耕鏟山等，都有相當的成績。

　　這些都是各縣蘇維埃工作最主要的成績，其他各種工作成績，雖然沒有這樣的鮮明，甚至如對教育部、勞動部工作沒有著重加緊，內務部工作還表現著不少缺點；然而就是在這些工作中，也呈現出它的新的活躍的不同的氣象。可以說，都在開始轉變的過程中，而且正孕育著將有許多成績的種子。

　　我們在十二月份的工作中，雖然獲得了上述的成績，但是嚴格的檢查，在各項工作中的缺點還是很多。事實上即上述工作最有成績的部門，也還表現著有些不夠的地方。如：

　　（一）各縣蘇主席對於獨立營、團，雖然都能經常親往領導，表現著對戰爭領導的抓緊與加強，但是領導還僅僅限於行動的佈置，沒有極大地注意加強戰鬥力，沒有在日常工作中，每一問題中，給他們以應有的具體領導，更沒有隨時隨地的設法幫助他們加強對軍事的瞭解與戰略戰術的運用，以及軍事技術的提高；軍風紀的建立，也沒有在部隊中極大地注意紅色戰士生活的改善（特別是化婺德對這點還是忽視的），與在每次戰役後，很好地總結戰〔鬥〕爭中經驗，以致各縣獨立營、團的戰鬥力還沒有達到應有限〔程〕度的加強。在擴大紅軍方面，各縣對於擴紅計劃都達到了數目字的完成，但是成績也就是止於這裡，沒有更進一步的努力在群眾中發起大批湧入紅軍的普遍潮流，創造像「中央蘇區東固區四千精壯群眾加入紅軍」一樣的特殊例子，各縣在動員中不僅沒有這種決心，而且從來也沒有這樣想過。這很明顯的是對戰爭動員尋常化的表現，完全沒有瞭解在革命戰爭迅速開展的面前，運用極高度的突擊精神，創造戰爭動員中更多的光榮例子來加速動員的過程，是戰爭動員的特點。其次各縣對建立赤模連的組織，除橫峰已完成三分之二以外，其餘各縣都還差大部分沒有完成，表現著對下期擴紅工作準備得不夠。此外，對於擴大紅軍機會主義的觀點存留在個別的縣蘇領導機關（如化婺德縣蘇認為化婺德群眾少，擴大紅軍成立獨立團難，要求德興予以幫助，其實化婺德有群眾一萬餘人，動員幾千人加入紅軍是極容易的事，這證明化婺德縣蘇對擴大紅軍還是機會主義的瞭解）。

　　（二）擴大蘇區，雖然獲得了很大成績，但是蘇區的發展，還表現著極不平衡，最有成績的，只是上饒、懷玉兩縣，余江、萬年、化婺德幾縣還是落後得多。各縣蘇區沒有同時取得配合地飛速地向前發展，這由於主要是這幾縣的白區工作還不健全。但在發展蘇區最有成績的上饒、懷玉兩縣中，也展現出工作上的缺點，最顯著的是常常表現忙不過來應付不暇的現象，甚至白區群眾前來要求開會建立政權，一時都派不出人來。這樣缺乏進行工作突擊的精神與無計劃的手工業的工作方式，自然不可避免地要妨礙著蘇區更猛烈地向前發展。

　　（三）關於經濟建設工作，各縣執行都很遲緩。而且對於有時間性的工作（如棉麻種的準備），都沒有及時的討論，甚至像化婺德縣蘇對於購買棉種，還發生不允許的等待現象。在經濟動員方面，貯社、銀行招股計劃，至今還沒有達到全部完成，節省經濟的成績，反而比以前更差了。

　　（四）十二月份各縣捕捉的土豪很多，但依然忽視在當地籌款的工作與缺乏找中間人的技術，所籌得的款子還是不多，除上饒以外都沒有完成十二月份的籌款的計劃。

　　（五）對勞動部工作，各縣都沒有抓緊，甚至有些縣份都不大熟悉本縣執行勞動法的情形（在各縣縣蘇今天工作中的報告中可以看出），而且各縣勞動部工作太一般化平常化。目前我們一切工作是要服從戰爭，然而對於動員失業工人參加紅軍，抓緊在新蘇區宣傳勞動法令，組織工人，卻沒有引起各縣勞動部的注意，反而將勞動部工作的中心，集中在中心蘇區日常執行勞動法的工作上面，放鬆了新區工作與戰爭動員。無疑的，這是錯誤的。

　　（六）當我們檢閱到各縣文化教育工作的時候，必須指出：目前教育部工作是蘇維埃各部工作中最弱的一環，這主要的是由於各縣還存在著嚴重的忽視文化教育工作的錯誤觀點，沒有瞭解「文化教育工作的發展是爭取戰爭的勝利與蘇維埃工作發展的必要條件之一」。在這裡，要嚴格批評到懷玉縣蘇主席兼教育部長卻不過問教育部的工作，簡直是取消文化教育工作的傾向。一切忽視與取消文化教育工作的傾向，都是在目前革命戰爭開展與各種工作轉變當中絕對不能容許的。

　　最後，對於蘇維埃領導方式，各縣都開始有了初步的具體分工和集體討論，建立了報告制度。鄉蘇代表會議的雛形（個別縣份還是差），一般說來是比以前有相當的進步，但是各縣會議的方式，還沒有多大的轉變。在每一次會決議中，什麼問題都談到，什麼問題都解決得不具體，特別是決議都顯得非常籠統，空洞缺乏實際工作的具體佈置，甚至全部的或大部分地照抄上級決議的原文（這樣惡劣方式，現在德興、橫峰尤其盛行，上饒較好）。而且各縣事務主義的工作方式還是濃厚地存在著。縣蘇主席團負責同志不去思索問題，計劃工作，而專是忙於事務方面的事情，余江縣蘇主席便是這一事務主義最好的標本，在他今天充滿悲觀失望瑣碎事務的報告當中，可以看出余江各種工作落後，決不是出於偶然，余江縣蘇的領導，實佔有極大的決定意義。

　　然而，關於十二月份各縣蘇維埃的工作，我們始終是相當滿意的。我們應該採用這一時期工作的優點，糾正這一時期工作的缺點，發揚這一時期工作的經驗，來爭取一九三四年更光榮的工作成績與偉大的戰爭勝利。

　　閩浙贛省蘇政府主席　方志敏

　　副主席　汪金祥

　　余金德

　　一九三四年一月五日

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