第二章省蘇維埃政府的工作情形|方志敏

第二章省蘇維埃政府的工作情形

　　省蘇維埃是一九三一年十一月七日（十月革命紀念日）由全省工農兵代表大會選舉成立的，到今天已有一年零兩個月了。在這一長期的過程中，省蘇是經過許多嚴重的鬥爭，進行了許多發展革命的戰爭，改善群眾生活的工作，因為有共產黨國際路線正確的領導與全省廣大工農群眾的熱烈擁護與幫助，獲得了鬥爭的勝利與各種工作計劃的大部完成。現分段報告於下：

　　一、省蘇對革命戰爭的領導與勝利

　　帝國主義國民黨三次「圍剿」蘇區和紅軍，受到了悲慘的失敗，有一部分從中央蘇區潰退下來的白軍——第九師、第七十九師乘機進攻東北蘇區(1)。這一次進攻，正當著全省代表大會閉幕、省蘇政府初成立的時候，省蘇政府為了要打破敵人的進攻，除改造加強紅軍十軍，指揮十軍積極進攻敵人外，並分派人民委員，星夜馳往各縣領導戰爭，積極發動領導廣大工農群眾配合幫助紅軍作戰，卒能於十日之內將九師、七十九師萬惡白軍打滾出蘇區去。我紅軍在霞坊、鋪前、何家壩等地，都取得大勝利，敵人死傷甚多，損失極大。因此次戰爭之後，敵人深知我紅軍與工農群眾戰鬥力量的強大，有一年之久不敢深入蘇區，蘇區得到加倍的鞏固與發展。省蘇對於革命戰爭之主力紅軍，是非常注意的，除從政治上、軍事上加強對紅軍的領導，提高紅軍的戰鬥力，使迅速成為紅軍鐵軍外，並從各方面幫助紅軍的擴大與加強，如積極動員工農群眾參加紅軍。在一年來，群眾參加紅軍的達八九千人。但在擴大紅軍中，也有以身體軟弱或幼小的來充數，用欺騙、利誘、威迫來的也有一部分，都是不對的。省蘇十分加緊優待紅軍工作，從政治上、組織上動員群眾熱烈優待紅軍及其家屬：紅十軍、赤（色）警（備）師、閩北獨立師及各縣遊擊隊全體戰士及其家屬，都得到了蘇維埃很好的優待。紅軍戰士及其家屬免除了蘇維埃的一切納稅，分得了好的土地。分得的山林，群眾都代替開鏟了，所分得的田地，群眾都代替耕種了；缺乏柴水的，群眾並替他們砍柴、挑水。省蘇可以說是沒有一刻鐘放鬆優待紅軍工作的檢查和指導。全省工農群眾在省蘇領導之下深切瞭解紅軍是他們自己的軍隊，是為保護工農階級利益而戰的，所以都很熱烈地優待紅軍，替紅軍及其家屬做了許多義務的勞動。雖然也有極少數鄉、村蘇觀念不正確，不切實執行優待紅軍條例，表現出個別的優待紅軍工作的缺點，省蘇一經知道，務必雷厲風行地去糾正，不但蘇區本籍紅軍得到了土地與優待，對於從白區或白軍來當紅軍的戰士，在去年四月間也一律在各村分配了土地，由群眾代替他們耕種，不過這一工作做得較遲了一點，沒有在前年重新分配土地時，即剔出一部分土地作為紅軍公田，到去年四月間，才進行分配紅軍公田。因此，有些村坊實在挑不出田，如葛源、樂平、萬年等地，直到最近才撥完紅軍公田。現省蘇已決定將橋路會的田完全撥為紅軍公田，並令各縣迅速集中一九三二年各村紅軍公田的穀子，以便分給白區或白軍來的戰士應用。我們相信白區勞動群眾與白區的士兵群眾在蘇維埃革命運動日益發展，紅軍不斷取得偉大勝利的影響之下，必然大批來投入紅軍，為自己的階級解放而戰。所以紅軍公田必定要多些田才夠分配，省蘇將橋路會的田撥歸為紅軍公田。

　　在這裡，要特別提出來報告的就是全省工農勞苦群眾在省蘇號召之下，自己節衣省食拿許多物品來慰勞紅軍、幫助紅軍。如婦女群眾不但砍柴、做鞋子、打草鞋贈送紅軍，還拿豬、拿雞、拿各種蔬菜送給紅軍吃。特別是紅軍在閩北勝利回來，群眾的慰勞空前的熱烈。光是弋陽一縣就送了肥豬八十餘頭、雞七百餘隻、蔬菜萬余斤，葛源一區送豬二十三隻、柴七百余擔，其餘橫峰、上饒、德興、貴溪、萬年、余江、樂平各縣群眾贈送紅軍的東西都很多很多，現在數也數不清了。還有十多個群眾，一家送一個豬給紅軍，更算是熱心之至。這證明工農群眾對於工農紅軍的愛悅與擁護已至極點。至於抬送受傷紅軍，都積極得很！因為群眾熱烈地幫助紅軍，所以在目前，政府財政雖然比較困難，但紅軍的生活還是相當的優裕。

　　紅軍與敵人作戰，群眾都很勇敢上火線，配合紅軍作戰，紅軍得到群眾這樣熱烈的擁護和幫助，鬥爭情緒特別高漲。從省蘇成立以來，紅軍是取得了許多光榮的戰爭勝利，先後攻克婺源、餘幹、浦成、崇安、赤石、星村、陳湖坊、鳴山、黃金埠、沙溪等城市。尤其是星（村）、赤（石）、浦城的勝利，不僅繳到了許多槍炮，而且繳到了完整的無線電兩架。對於進攻蘇區的白軍，次次都給了他們嚴重的打擊。尤其是楊家門、周坊的勝利，更使敵人碎膽！紅軍的英勇善戰，與工農群眾的積極鬥爭，將進攻蘇區的敵人打得慘敗逃竄，使蘇維埃根據地更加鞏固起來！

　　前一次敵人乘紅軍去閩北行動時候，乘虛進攻中心蘇區，後紅十軍回來迎頭痛擊白軍，表現出他們偉大的鬥爭力量。省蘇自國民黨四次圍攻開始起（去年四月間起），就積極號召群眾加緊佈置打擊敵人的工作，加緊添置武裝，製造大炮、炸彈、地雷、弓箭等，加緊群眾的武裝組織，在赤少隊內另組織作戰隊，並曾一次又一次地派人民委員到各縣去檢查與指導鬥爭的佈置，因此這次鬥爭佈置有相當的充分，白軍冒險進攻葛源，受到我們極嚴重的打擊。在橫（峰）、弋（陽）、貴（溪）、上（饒）等縣攻進被我們打死打傷的敵人計二千四百餘人，群眾武裝打死傷的占一大半，證明過去打擊白軍全靠紅軍，群眾是無用的說法完全是胡說，群眾力量是非常偉大的。只要每個群眾都動員起來，積極起來，加緊一切打擊敵人的佈置和準備，無疑義的我們工農群眾配合紅軍，是可以完全消滅白軍的。

　　其次要報告的，就是敵人想用炮臺來圍困蘇區，來保持他們垂死的狗命。但因為紅軍與工農群眾持久圍困與堅決進攻，卒被我們拆毀了許多炮臺。如上（饒）、橫（峰）、樂（平）、萬（年）、弋（陽）、崇（安）、鉛（山）各縣的炮臺拆毀了許多。尤其是星村、赤石十六個炮臺一次完全被拆毀，陳坊和九林的炮臺，最近又被我們紅軍進攻拆毀了。敵人的炮臺政策，已在粉碎的過程中。炮臺絲毫不足怕，大家積極準備持久圍困，是可以完全消滅炮臺的。一切畏懼炮臺，認為炮臺無法打破，這證明是十足的右傾機會主義的思想。大家要堅決相信所有炮臺不久都要被我們完全拆毀，維持豪紳地主資產階級狗命的炮臺，將成為埋葬他們的墳墓！

　　因為蘇維埃法令政策的正確與紅軍戰爭勝利的影響，興奮了白區群眾的鬥爭熱情，紛紛起來革命，蘇區日益向外擴大，除逐漸恢復立三路線已失蘇區外，並擴大許多新蘇區。閩北與中央蘇區已經打通，閩北與東北蘇區，只差二三十裡路就打通了。

　　這一年內，我們經過了幾十次激烈的戰爭，我們都得到了勝利。尤其是我們紅軍與工農群眾，在戰爭中學會了許多戰爭的經驗，鍛煉了自己，加強了自己的鬥爭力，我們更有把握去與敵人戰鬥，打擊和消滅敵人。

　　目前，國民黨軍閥，因為他們在鄂豫皖蘇區的失敗，因為中央紅軍北上勝利與發展，敵人又在集中力量大舉進攻中央蘇區和湘鄂贛、閩浙贛蘇區。我們過去的勝利還是不夠的。全省工農群眾都要大批地報名參加紅軍，擴大與加強紅軍主力，更努力優待紅軍及其家屬，更熱烈地慰勞紅軍，整頓赤衛軍、少先隊武裝組織。準備充分的、銳利的武器，配合紅軍及遊擊隊，更要積極發展勝利的進攻，與全國各地紅軍有聯繫的、配合的行動，消滅國民黨白軍，爭取革命在江西及鄰近幾省的首先勝利。省蘇政府全部的力量和經濟都用在組織與發展革命戰爭上，省蘇誓堅決領導全省工農兵群眾與帝國主義、國民黨戰爭到底，取得最後的勝利。

　　二、堅決為實現勞動法而鬥爭

　　省蘇維埃政府對於工人階級的利益，是非常注意的。保障工人階級利益的蘇維埃勞動法，省蘇是堅決執行的。蘇區的工人都比革命前增加了工資，減少了工作時間，實行八小時工作制。蘇維埃工廠與合作社都與工會按照勞動法訂立了集體合同。省蘇提拔了許多工人、雇農到蘇維埃領導機關來參加政權的管理，加強蘇維埃機關的階級基礎。工人階級的政治地位是百倍地提高了。在重新分配土地中，除工人家屬與雇農、貧農、中農一樣分得好的土地外，凡是失業的工人都同樣分得土地，只有裁縫、剃頭、皮匠、篾匠、鐵匠五種工人，本人不分田，因為這幾種工人是不容易失業的，故不分田。一九三一年度土地稅：工人、雇農本人是免稅的，工人、雇農家屬是照貧農一樣減稅的。在去年暑天，省蘇津貼總工會鉅款，開辦工人暑期休養所，得到了工人滿意的贊許。

　　因為省蘇堅決執行勞動保護法，保護工人階級的利益，工人階級鬥爭的積極性、創造性，因而大大地提高了。工人、雇農在武裝鬥爭與肅反鬥爭中，都表現了工人階級的積極性、堅決性，取得了革命鬥爭鞏固的領導地位。尤其是軍委會的兵工廠、被服廠（閩北也是如此）的工人，異常熱烈從事工作，自動地舉行革命競賽，發明了槍炮彈藥的製造，增加工廠的出產，更為全省革命群眾所欽敬。工人對紅軍慰勞也是非常熱烈，自動節省伙食，慰勞紅軍。過去曲解工人是領導者，不要眺高守夜，不要鬥爭的說法，顯然是阻礙工人階級革命領導權的錯誤觀點！

　　白區工人在蘇維埃政治影響之下，與他們貧困到不能生活的地位，故蓬勃起來鬥爭。如景德鎮工人的鬥爭，信河、樂河船工反對封船的鬥爭，最近鳴山工人年關發餉的鬥爭，都說明白區工人鬥爭的積極化。全省工人群眾一定要在蘇維埃政府領導下，更加積極鬥爭，從鬥爭中爭取革命的勝利，爭取勞動法全部實現，爭取工人階級的徹底解放與自由！

　　三、省蘇正確地解決了土地問題

　　在國際路線領導之下，省蘇對於土地問題，是正確地解決了的。前年重新分配土地中，雇農、貧農、中農都分得好的土地，富農只分得較壞的土地，土地的利益是為雇農、貧農、中農所得到。在土地分配中，還有個別的富農分得好的土地，地主殘餘分得土地。省蘇與土地部堅決發動群眾起來鬥爭，將富農的好田換了壞田，地主竊取去的田不客氣地收回了，並沒收了他們一切的財產。現在是不是還有地主、富農竊取土地利益的？當然不能說是完全沒有，希望工農群眾去嚴格查明，查到了就不客氣地收回他們的土地或好田，這是十分應該的。

　　中農是工人、雇農、貧農革命的鞏固聯盟者；省蘇政府十分注意保障中農的利益，在前年重新分配土地中，中農的土地是一起拿來平均分配了。我們忽視了中農的土地，以不動為原則，中農願意拿出他們的土地與貧農平分，就可平分，不願意的話，中農可保存他原來的土地。我們因為是平分一切土地，恐怕有中農不滿意，故在各村召集了中農會議，問他們對於平分土地是否滿意。他們在重新分配土地中，得到了比他們原有更多的土地，只有個別的較富裕的中農，他的土地或分少得一點，馬上撥了山地補給他。一切違反中農利益的傾向和行動，省蘇都予以嚴格的糾正。所以，中農是很高興與貧農團結在一起，為鞏固已得的土地利益而鬥爭！

　　新發〔展〕的蘇區，省蘇是極注意迅速分配土地，反對一切富農延緩分配土地的企圖。省蘇已採用江西省蘇土地沒收與分配條例，在新蘇區一律照此條例分配土地。在中心蘇區，土地問題的中心，已經不是分配土地問題，而是如何增加土地的生產，改善群眾的生活問題。省蘇政府對於發展蘇區土地的生產，是做了許多重要的工作。前年秋天曾領導群眾每家種油菜一畝，大多數群眾是執行了，只有一部分懶人沒有種，後因天寒過甚，凍死了許多，只收穫一小部分，但對於肥田，還是有很大的效力。前年的冬耕，是得到大成績的。開墾荒田成績較大，共開了一萬餘畝。植樹運動，因為下級政府指導得不充分，大多數群眾還不瞭解植樹的利益，沒有達到預定計劃，全省共只栽植四五十萬株樹。春耕運動省蘇是抓緊領導的，在各村組織了生產衝鋒隊，規定許多生產計劃，並設立耕種檢查員，檢查各地的耕種工作，預期在一九三二年要增收五十萬石穀。去年的耕種，比革命以來任何一年都做得好，農民群眾都很積極生產，並有許多婦女也參加生產，就是農村裡少數的懶惰分子也因反懶惰鬥爭的加緊，無臉面在家裡悠游自在了。

　　一九三二年我們是不是增收了五十萬石穀呢？因為沒有確實統計，無從知道，不過估量是沒有增收這樣多的。原因就在這裡：（1）與生產有重大關係的水利工作沒有做好，群眾認為土地是蘇維埃的，不是自己的，沒有十分注意水利，堤壩沒有修好，以致上年大水浸死，下年天旱幹死許多田禾。（2）肥料準備不夠，群眾還忽視肥料的儲蓄與購買。沒有肥料如何能增加生產呢？（3）仍有一部分人沒有積極參加生產，婦女參加生產還是不多。因為這樣，所以沒有達到預定的生產計劃，只是雜糧生產較多，比前年超過多倍。我們今年應該加緊修整水利，加緊貯蓄肥料，並加緊生產，不但男子，就是婦女、兒童，都要努力生產，以擴大蘇區生產！

　　開鏟檉山(2)，省蘇是注意領導的，曾派了許多耕種檢查員去督促鏟山，但因群眾動員不夠，群眾還有畏難苟安的觀念未打破，鏟山成績，還不甚好。全省只鏟了四五萬工山。大家應該一陣努力把所有檉山鏟完，以增加檉油的生產。

　　省蘇土地部在去年曾極力獎勵種植棉花，以應做軍裝及紡織之用。可惜農民群眾多數還不認識棉花在軍需及群眾生活上的重要，種得不多，沒有達到預定的計劃十分之一二，我們要曉得制衣制被及醫治傷病，需要棉花很多，今年大家要加緊種植棉花。

　　有許多農民群眾對自己所分得的山林不加保護，任意砍伐杉木做棺木，不顧到將來建設房屋缺乏杉木的困難，也是不對的。

　　在秋收時候，敵人乘機進攻，妨礙田禾收割，有些群眾在田的穀子收不完，也不熱心去割回來，讓穀子遺朽田裡，這是不注意準備戰爭的充分糧食，是很大的錯誤。

　　去年的冬耕是比前年的冬耕差，現在還有好多晚禾田未耕好。冬耕不努力，春耕就會少牛，而且冬耕過遲，田不肥爛，生產減低。希望全省農民積極進行冬耕，莫要失時。

　　但去年冬間種油菜工作，是收得成效的，比前年更種得多，長得非常茂盛。明年油菜出產必多，大家還要舍本下肥，加緊培植！

　　在革命前，農民的生產是為地主資本家生產，生產出來的東西，都被地主、資本家收刮去了。在蘇維埃政權之下，農民的生產是為自己而生產，生產出來的東西都歸自己所有，同時蘇區生產發展，可以充足革命戰爭的糧食和需要，使革命戰爭更順利地取得勝利。

　　四、閩浙贛省蘇財政部的工作

　　省蘇成立以來，財政委員會的工作是有了轉變。第一，過去財政委員會只做些收款、發款、記帳的會計工作，現在省蘇財委會已能計劃開發財源，節省開支，負起財政上的完全責任；第二，過去財政主要的收入，是靠紅軍打土豪籌款，到省蘇時已轉到以各種稅款為主要收入了。因為省蘇財委會設立船舶檢查局，徵收白區商人的貨物稅，設立對外貿易處，徵收白區商人的貨物出口稅，整頓土地稅增加收入，這些稅款已成為主要收入，打土豪籌款成為次要的收入了。過去財政困難時，就要紅軍去打城市籌款，這樣做法就會妨害紅軍的軍事行動，使紅軍為籌款而忙，蘇維埃的財政是應該以稅收為主才好。

　　敵人在很久就實行嚴重的經濟封鎖，但省蘇財政部開發財源，節省開支，財政不管遇到如何困難，紅軍給養及各種革命費用還可以照常供給，這是我們戰勝敵人的一個有力條件！

　　省蘇財政的大部分當然是用於軍事，其次就是政府行政經費及幫助共產黨革命運動經費。省蘇用於文化教育經費，共用大洋一萬零百餘元。救濟避匪群眾，共用大洋三萬餘元。幫助各革命群眾團體二萬一千餘元。收支兩抵只虧空一個很小的數目。這個虧空數目，我們可以籌款補足起來。敵人想用經濟封鎖政策，使我們財政困難，結果又成了空想。

　　關於土地稅省蘇是大大地減低了，不但取消了二成現金而且減輕稅率。一九三三年度的土地稅共只收十一萬余石，比一九三一年減收十萬余石，全省群眾都很高興。不過土地稅為政府財政主要收入，紅軍軍米及各機關食米都從土地稅內支出，在目前紅軍日益擴大的時候，這多土地稅穀是不夠吃的，所以省蘇極力節省土地稅的開支，不使有點滴的浪費，但有少數不瞭解革命的人，貪污浪費土地稅的，省蘇已給以處分，更有少數不正確的鄉、村蘇瞞田瞞稅，如葛源青源一村瞞了土地稅穀一百四十余石，這簡直是破壞蘇維埃財政收入，破壞革命戰爭，應該受到全省群眾最嚴厲的反對！

　　省蘇維埃銀行共借了大洋一萬餘元給群眾，購買耕牛，置辦工具或做小生意，解除他們經濟的困難。借了大洋一萬五千餘元給消費合作社，幫助消費合作社的營業發展，使群眾買到便宜貨物，免受奸商的剝削。借了大洋二萬五千餘元給蘇維埃工廠與商店，發展蘇區的經濟。省蘇財政部財政困難時也向銀行借款，使戰費不至缺乏，銀行發出的鈔票都有充足的基金，充分兌現，在蘇區內流行無阻。全省群眾應該踴躍來銀行入股，向銀行存款擴充銀行基金，使更有力地幫助群眾的與社會的經濟發展。

　　省蘇對於勞苦群眾的消費合作社是盡力幫助的，蘇維埃的貿易處幫助合作社辦貨，銀行經常借鉅款給合作社營業，財政免收合作社一切捐稅，所以合作社能戰勝奸商的競爭，能供給群眾需要，相當地幫助群眾生活的改善。

　　省蘇極注意對外貿易處的工作，尤其注意食鹽布匹的購入，與谷米雜糧的輸出，因省蘇成立了十八個貿易處，不但進口貨價格減低，而群眾米穀、雜糧、肥豬也得高價出口。敵人是極其惡毒地封鎖蘇區食鹽，使蘇區群眾缺乏食鹽，甚至一部分淡食，省蘇責令貿易處、合作社、蘇維埃商店儘量採辦食鹽，已獲得相當成效，購進許多食鹽。省蘇又通令全省各機關每人每日只吃二錢鹽，節省食鹽。現有一件最惱人之事，就是蘇區內有一部分奸商，爭到進鹽最前方去，採買食鹽，提高鹽價，再以最貴價賣給群眾（一元一斤九兩），省蘇已通令禁止，以後由貿易處購買大批食鹽分給各縣合作社、商店發賣，以減輕群眾的經濟負擔。

　　省蘇財政部為使女子學習職業，開辦了紡織工廠；為使全蘇區的夠用，不必向外採辦，開辦了三個紙廠，開辦了鍋爐廠，鑄鍋鑄犁頭供給群眾。

　　省蘇政府的財政在目前仍是困難，故發起節省運動，號召全省群眾每人每日節省一個銅板幫助戰費，不論哪一個群眾只要他積極生產都可以每日拿出一個銅板來的，但是全省群眾都能每日每人拿出一個銅板幫助戰費，那數目就很大了。例如：全省有七十萬群眾，每人每日節省一個銅板，每日就有七十萬銅板，一個月就有二千一百萬銅板，扣洋七萬元，戰爭經費就很充裕了。黨、團、蘇維埃各機關都已實行節省了，全省群眾站在擁護幫助戰爭立場上，也應該努力生產，拿錢來幫助戰費。

　　最後要講到經濟政策執行是不夠的，有些縣份及紅軍攻克城市，還會亂沒收商店，沒收船隻，尤其是遊擊隊和群眾出發到白區發生燒殺的行動，破壞蘇維埃的政治影響，這是萬分要不得的！這裡面一定還有反革命的陰謀活動，故意破壞經濟政策。財政問題圓滿的解決，只有正確執行經濟政策，我們要堅決反對一切破壞經濟政策的行動！

　　五、肅清改組派、AB團、反革命派鞏固蘇維埃政權（略）

　　六、省蘇工農檢查部的工作

　　工農檢查部是工農群眾監督政府的一種方式。他是代表工農群眾，經常檢查國家政權機關與經濟機關是否正確地執行蘇維埃的政策與法令，是否有官僚腐化、貪污浪費、消極怠工的分子，阻礙和破壞革命的進行。省蘇工農檢查部成立以來，是做到了相當的工作成績：

　　（一）對於群眾階級成分的檢查。檢查出許多地主冒充富農，許多富農冒充中農、貧農，又有些貧農、中農被打成富農，已經工農檢查部查出都改正了。土地分錯的也調換了，興奮了工農群眾階級鬥爭情緒！

　　（二）檢查了各級蘇維埃機關的工作。發現蘇維埃工作中個別錯誤與缺點，給了官僚腐化的分子以嚴厲的打擊。

　　（三）檢查了合作社、工廠、商店、貿易處的工作，揭發了他們裡面有少數貪污浪費、帳目不清的事實，使貪污浪費分子有所忌憚，不敢妄為。

　　（四）檢查了學校各群眾團體的工作，指出了他們工作的錯誤，相當地幫助了他們工作的改善。

　　最近，中央政府關於檢查部的組織和工作條例寄到省蘇，省蘇工農檢查部，便組織了廣大的突擊隊，向各機關各鄉村突擊。有的鄉村瞞田瞞稅，吃銅打夾賬(3)，及違反蘇維埃法令的事情，發覺出來了。並設立了控告局及控告箱，接受群眾的控告，但控告的還是不多。群眾對檢查部的瞭解，還是不夠，有許多群眾寫信來，報告什麼事，不敢寫名字，使檢查部無法追究那個問題。以後群眾有什麼事要報告檢查部，須公開寫出自己姓名住址，表示對報告負責，萬不可寫匿名信誣告他人。

　　七、省蘇內務部的工作

　　省蘇內務委員會在省蘇領導下，做到了下列工作：

　　（一）正確地解決了避匪革命群眾問題：過去有一萬幾千避匪群眾，都由蘇維埃設立招待所，供給他們的伙食。這樣一來，避匪群眾，因一天到晚都不勞動，營養又很貧乏，以致體力精神都日益削弱，生病、生瘡幾成普遍現象，政府又花費大量款子增加財政開支。省蘇政府有感覺到過去那種辦法是錯誤的，乃決定將避匪革命群眾一家一家地或一個一個地分散在各村居住，與當地群眾同樣分田，同樣參加生產和鬥爭。這一決定，是獲得了圓滿的成績，避匪群眾都一齊分散去參加生產了，做工的做工，種田的種田，他們不依靠政府的供給，自己勞動生活。他們的身體，因勞動日益健全起來，生活也很好了。蘇區內添加了一萬幾千個生產者，蘇區生產是得了很大的幫助和發展，同時減少了蘇維埃政府一筆鉅款的支出。

　　（二）對於蘇區內老弱殘廢的救濟，也盡力設法。如分田給老弱殘廢者，由他們的家屬親戚或全村群眾代為耕種，救濟他們。蘇區的老弱殘廢，一般地都得到了蘇維埃和群眾的救濟。

　　（三）關於紅色殘廢戰士的救濟，設立了紅軍殘廢院一所，紅色殘廢戰士八十一名，殘廢院每月經費要用大洋一百五十餘元，去年冬季並做了棉衣棉被，共用經費四百一十三元。殘廢戰士的生活，是日益改善的，並請了一個專任教員，教他們讀書識字。

　　（四）關於群眾的婚姻問題：在省蘇是得到了比較正確地解決，保障了男女婚姻的真正自由，同時反對朝婚夕離，以婚姻為兒戲的浪漫現象。男女離婚時，對於女方應得的利益，省蘇是竭力顧全到的。不過現在還有許多群眾不瞭解蘇維埃婚姻法，做出違法結婚，如未達到年齡的結婚，及患梅毒、瘋癲等病的人還與人結婚等，這都是要不得的。還有少數鄉蘇及村中負責者干涉群眾的婚姻自由，這更是違法的！

　　（五）對於交通工作：省蘇從前發動了群眾破壞橋路，截斷敵人許多電話線，斷絕敵人交通。現設立郵政局九局，遞送信件，減少群眾傳遞信件的勞苦。現更積極修理乾路，並努力設立全省的電話線。

　　省蘇政府因為各村橋路會的田，種出來的穀子，每每不適當地用去了，沒有做出什麼很有利益於群眾的事情，所以省蘇決定將各橋路會的穀子，集中於內務部，賣出錢來，做以下事情：

　　（1）提撥一萬元來幫助工農補習夜校、列寧小學、俱樂部文化教育事業。

　　（2）提撥一萬元，拿來買暑天的防疫藥品。

　　（3）集中款子修大橋、大路及渡船。小橋小路可由群眾自修。這一決定，是非常正確的，是極有利益於群眾的。但有許多不正確的鄉、村蘇負責人，瞞藏橋路會的穀，不據實報告，想拿去私下浪費，這是最可惡的事情。群眾應該激烈反對這種瞞田瞞谷的貪污分子。

　　八、閩浙贛省蘇文化部的工作

　　自省蘇成立後，文化教育工作更加積極進行，開辦各種學校及俱樂部、壁報等，群眾的文化政治水平，是比較從前提高了。

　　（一）勞動小學校全省總計一百六十三校——上饒二十八校，橫峰三十三校，弋陽二十五校，貴溪二十九校，德興二十九校，萬年四校，樂平七校，余江兩校，葛源六校。各縣總計教員一百七十名，學生五千五百三十八名。省列寧小學校教員二名，學生四十名，成績都還好。

　　（二）工農補習夜校——計上饒三十三校，橫峰四十四校，弋陽二十五校，貴溪二十五校，德興四十九校，樂平二十八校，葛源八校，總計各縣共二百一十二校，學生人數有六千六百一十五名（萬年、余江因未報告數目來，現不在內）。工農補習夜校最大缺點，就是有始丟終，沒有能按期畢業，成績不佳。現決定增設到三百一十校，每校並津貼教員生活費四元至六元，津貼燈油費每校十二元。各工農補習夜校的教員，並一律分縣開三個星期的訓練班。

　　（三）識字班——上饒三十六班，橫峰六十五班，貴溪三十班，德興二百二十六班，除弋陽、樂平、余江、葛源未統計數目報告我們外，這四縣總計三百五十七班，參加識字人數共有三千六百六十四名（省蘇機關在外），但這恐怕只是有名無實的空數目，已在積極整頓。

　　（四）俱樂部——上饒三十三所，橫峰三十三所，弋陽十六所，貴溪一百三十二所，德興三十二所，葛源四所，總計各縣（樂平、萬年、余江在外）共二百五十四所，會員二千三百二十二名（弋陽、樂平、余江、萬年、省公共俱樂部在外），數目雖有這多，但都沒有什麼實際工作，至多不過是打打鑼鼓而已。

　　（五）建立農村壁報的數量——上饒四十八村，弋陽二十四村，橫峰三十一村，貴溪二百八十三村，德興二十五村，樂平八村，葛源十二村，除萬年、余江未統計外，總計各縣建立農村壁報三百三十一村（各機關在外），也只是有名無實，工作都做得不好。

　　（六）讀報會——上饒二百零五村，橫峰三十四村，貴溪一百八十三村，德興二百四十村，余江五十八村，葛源四十村，除樂平、弋陽、萬年未統計外，總計七百六十村（各機關在外）。現決定徵求《工農報》的固定讀者，每村至少三人，擴大讀報運動。

　　（七）紅色新戲團共有團員三十九名，表演的技術是有極大的進步，在最近出外公演，頗獲得各地群眾的歡迎。

　　（八）紅色教員養成學〔校〕(4)，過去因為反革命分子擔任教員，沒有得到多大的成績，學生進步很慢，除了一部分學生（二十五名）出去擔任教員外，現僅有學生四十三名。現改為列寧師範學校，要擴充至七十人；列寧小學一所，學生四十名，現改為列寧師範附屬小學。

　　（九）體育運動——去年「三八」曾經舉行了一次春季運動大會，共開了三天，出席的選手在六百人以上，去年八月間又開始了秋季運動的籌備，可是因為白軍騷擾，蘇區鬥爭緊急，群眾參加鬥爭不能來開會，已決定展期至今年「三八」開幕，改為春季運動會，大家要加緊練習運動，準備奪取紅色錦標。

　　（十）出版品——工農讀本第二、三冊均已出版，第四冊已編好了，尚在印刷中，勞小政治常識也出版了一冊，並出版了兩期文化戰士文化導報，編制了小冊子、劇本、傳單。兒童讀本四冊已編起，第三、四冊在印刷中。

　　（十一）勞小(5)教員訓練班，除去年已開辦三期外，並在各縣勞小放年假時，將原來的勞小教員調來訓練一個月，人數一百七十七名，省蘇在目前財政困難的時候，用於文化教育經費的，共計大洋一萬零八百餘元，省蘇是極力進行文化教育工作，發展識字運動，撲滅文盲，全省群眾應該加入工農補習夜校及識字班，加緊讀書識字，加緊讀報工作，切實建立俱樂部工作，來提高自己的文化政治水平。

　　九、省蘇衛生工作

　　由於一九三一年疾病瘟疫的盛行，爛腳的普遍發生，省蘇在去年特別抓緊衛生工作的領導。出版了許多衛生宣傳的畫報與傳單，開辦了三十二家工農藥店，廉價賣藥給群眾治病，並收土藥出口，並設立工農診斷處，免費替群眾診病。在葛源設立工農醫院用西藥醫治群眾的疾病。曾經多次地發動群眾起來做清潔運動，掃除污穢，預防疾病。有許多群眾特別是婦女群眾，接受了蘇維埃的號召，都將房屋打掃乾淨，衣服換洗很勤，注意清潔衛生。所以去年疾病大大地減少，爛腳的只有少數，生瘡的更少了。這是去年衛生工作加緊、群眾注意衛生的結果。不過上饒的群眾還有一部分不講究衛生，住屋飲食都很肮髒，所以去年還發生了瘟疫，死亡七八百人之多（省蘇曾捐助三百元藥費，並派了幾次醫生去診）。須知衛生與鬥爭是不能分開的，我們身體不強健，不能生產，也不能鬥爭，而且生出疾病來，還要他人服侍，妨礙他人的生產與鬥爭。所以我們群眾，要打破不相信衛生學說的錯誤觀念，要依照衛生部說的話去做。住的房子，穿的衣服，吃的東西，都要十分清潔，特別是暑天更要清潔，要滅蠅滅蚊，臥房裡的尿桶要移到房外，以免臭氣難聞。生冷東西不要亂吃，生病要到醫院或到藥店裡去醫，不要請夜菩薩叫魂，這完全是封建迷信。去年種痘是得到了一部分成績，但敵人封鎖藥品，購買痘苗困難，還有許多人沒有種痘，以致天花傳染，死了一千幾百個小孩子，真是可惜可恨！嚴令衛生部去大批購買痘苗，施種牛痘，防止天花傳染。

　　省蘇要集中橋路會的穀子，賣出一批款子來，購買暑天的防疫藥品，如皮寒丸、痢疾藥、痧藥及醫毒痞的藥。省蘇嚴厲督促省蘇衛生部積極進行，不過帝國主義國民黨封鎖藥品也很嚴厲，致有許多衛生計劃難以實現，這使我們更加明白，只有消滅國民黨，我們一切工作才能順利地進行。

　　十、省蘇對婦女群眾的領導

　　工農勞動婦女受豪紳地主、資產階級及封建禮教的壓迫，痛苦萬狀。省蘇政府成立以來，設立婦女生活改良委員會盡力啟發婦女群眾的階級覺悟，領導婦女群眾參加革命鬥爭。因為蘇維埃注意保護婦女的利益，提高婦女的政治社會地位，解除婦女的一切束縛和痛苦，所以婦女革命鬥爭的積極性也就高漲起來！

　　（一）婦女群眾在去年都積極參加眺高、守夜、查介紹信的防守工作，並有許多到火線去參加紅軍作戰或服侍傷兵，並有幾百人來當紅軍，到醫院當看護生，打擊白軍的佈置，婦女也很出力，肅反鬥爭，婦女都熱烈參加。

　　（二）婦女群眾空前熱烈地慰勞紅軍，幫助紅軍。在一九三二年各地婦女慰勞隊送給紅軍的物品，計有布鞋一萬五千七百五十八雙、草鞋八萬五千一百一十三雙、扇子九千八百二十五把、小菜十萬餘斤、鮮雞三萬零九百一十五隻、雞蛋十三萬零九百一十五個、肥豬一千一百三十只，送棉絮二百餘床。還有各縣直接送給紅軍的，不能統計。但這一個數目，已經是一筆巨數了，這說明婦女群眾在蘇維埃政府領導之下幫助擁護紅軍的熱烈，差不多可以做各蘇區的模範，這是非常可以嘉許的！

　　（三）婦女群眾在去年一年中，參加生產的人也加多了，她們都瞭解現在有很多男子去當紅軍，去做革命工作，是不能生產了，婦女應該積極參加生產來補充男子的生產力。過去婦女只躲在家裡做做事，現在有好多到田裡到菜園去，到山上到工廠裡去做工了！這是好現象，但還有一部分小資產階級的婦女好戲懶做，好吃好穿，這種婦女可以說是不懂得革命道理，是社會的寄生蟲，我們應該反對她！

　　（四）婦女群眾參加赤衛軍、少先隊、貧農團、工會、互濟會、反帝大同盟等革命群眾團體，在去年也特別加多了！有十分之六七都參加革命群眾組織。

　　（五）參加蘇維埃政權機關，婦女還表現不很熱烈，特別是對蘇維埃選舉不熱烈參加，甚至忽視，是錯誤的！

　　（六）同時婦女參加工農補習夜校和識字班，去讀書去識字的還是不多，對於學習文化，還不算熱心，這是不好的！有許多工作如學校的教員，合作社和商店的店員，醫院的醫生和護士，各機關的書記及其他工作，婦女都是可以做的，但必須識得文字才可以做到。所以，廣大婦女群眾都應該加入工農補習夜校、識字班、讀報會，舉行識字比賽，不要怕識字困難，只要繼續不斷地努力，用半年一年的功夫，就可以寫信看報！

　　在一九三三年，婦女群眾要做出比一九三二年更光榮的鬥爭的生產的慰勞紅軍的讀書識字的成績，不要讓人笑我們婦女落後。

　　【注】

　　(1)指贛東北根據地。

　　(2)檉山即油茶山。

　　(3)贛東北俗語。吃銅，意為貪污；打夾賬，即做假賬或不做賬。

　　(4)養成學校即培養師資的師範學校。

　　(5)勞小即勞動小學，後改為列寧小學。

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