怎樣才能夠發動民眾|陳獨秀

怎樣才能夠發動民眾

　　——十一月在武大講演（一九三七年十一月二十一日）

　　動員全國的財力人力需要民眾，軍隊前進作戰固需要民眾之援助，即軍隊後退亦需要民眾之援助，救濟傷兵，肅清漢奸，鞏固後方，無一不需要民眾的力量，如果我們還不曾忘記阿比西利〔尼〕亞皇帝曾因單靠軍隊不發動民眾而失敗的教訓，我們在抗日戰爭中，急需發動廣大的真正民眾—主要的是參加生產的工農民眾—這是無可懷疑的事。即在敵人也懂得這個。在蘆溝橋事變發生時，上海的日本報紙曾警告他們的政府說：「日本軍隊戰勝中國軍隊，是不成問題的；但如果全中國的民眾真的起來作民族解放的革命鬥爭，這便不是武力可以解決的了，政府應於此點深加注意」云云。

　　開戰以來，無論政府黨或在野黨，都異口同聲的說要發動民眾，公開說不需要民眾的人，只是極少數。並且「全民抗戰」這句話，成了一切刊物上的套語；實際上如果允許我說句老實話，完全沒有這回事。所以空喊發動民眾，喊破了喉嚨，民眾也不會有多大的回聲，要民眾起來，必須考慮到怎樣才能夠發動民眾。

　　我們須知：民眾是有高度意識和意志的人類，不像牛馬可以隨著鞭子的聲影，叫他們行就行，叫他們止就止的；更不是無意識的木石或粉團，人們要把他們做成什麼東西就成為什麼東西；所以無論政府的命令或政黨的空口宣傳，都同樣沒有發動民眾的萬能。要發動民眾，參加抗戰：

　　第一，必須解除民眾自身的痛苦。學生因為每日上課七八小時，尚且無法參加抗日工作，工人每日做工十二小時或十三小時，連星期日都不得休息，無論做日工或夜工，下了工疲乏得成了半死人，更沒有擔任抗日工作的可能了。農民耕地不足，衣食已很艱難，又加之以高租高利苛捐雜稅以及種種徵發、敲詐，壓迫得他們不能活命，他們眼前的敵人是貪官污吏、地主、土劣、保甲長，而不是日本軍隊，終年過這樣痛苦生活的農民，怎樣會有抗日的情緒。參加生產的工人農民，是最可靠最有力的民眾，絕非無業遊民可比，而且他們占全國人民之最大多數，他們不能起來抗日，還能發動什麼廣大的民眾呢？此外苛捐雜稅，向下層人民強派公債和裁員減薪，也足以減殺小商人小職員的抗日情緒；學生功課太繁忙，也沒有做抗日工作的時間。所以坐在沙發椅上，責備民眾不愛國，不起來抗日的人們，簡直和說「百姓無飯吃何不食肉糜」的昏皇帝是一樣的貨色！

　　第二，必須讓人民有經常的組織。組織是一種力量，一切生物皆由無數細胞組織而成，細胞無力量，由無數細胞組織成各種器官，組織成各種生物，才發生各種力量；一盤散沙的民眾也自然沒有力量，民眾有了組織，而且是經常的組織，不是烏合之眾，便會發生偉大的力量。民眾自身的痛苦解除了，然後才談得上組織，也只有為解決自身的痛苦，民眾才會迫切需要組織，並且解決痛苦之真的實現，還是要靠民眾自己的組織力量。所以要發動民眾參加抗戰，必須立即恢復並充實由各業民眾自己選舉的自己的工會、學生會、商民協會、農民協會等。官辦的招牌的沒有民眾的民眾團體，在抗戰中，除了稟承上官命令發幾個通電以外，是不會有任何力量的。

　　第三，必須讓人民有政治的自由。如果人民有了組織而沒有政治的自由，集會、結社、言論、出版的自由，他們的組織力量，只會用於解決他們自身的痛苦上面，而不能用之於政治，抗日乃是一種政治鬥爭。人類是政治動物，人民必須有政治的自由才算得是自由民，是國民，而不是被征服的奴隸，奴隸是不會愛國的，奴隸是不會自動的為國家民族利益而捨命鬥爭的。在數千年專制政治之下，過著沒有組織沒有政治自由的痛苦生活，對於統治者，老是抱定「撫我者後，虐我者仇」的見解，國家與民族觀念，在我們的頭腦中，仿佛是一種奢侈品。所以現在要叫人民愛國，要叫人民起來為國家民族利益積極的對日抗戰，不但要解決人民自身的痛苦，不但要讓人民有自己的組織，尤其要讓人民有政治的自由，使人民自己真能感覺得自己是國家的主人，自身的利益與國家休戚相關，這件事決不是政府的命令和宣傳教育所能夠代替的。

　　如果我們切切實實做到上述這三件事，發動民眾當然不成問題。或者有人認為這樣未免太發動了，我則以為沒有這樣的「太〔大〕發動」，是不能夠抵抗站在我們眼前兇惡而有力的敵人，挽救國家民族之危亡的！

　　此外還有一件事，也和發動民眾有關，就是政黨領導的問題。我們當然不能否認在發動民眾運動中政黨領導的作用，一國中有幾個政黨存在著，便必然發生政黨間爭取領導民眾的問題。這一問題，在歐美各國及日本，從來並不感覺有什麼嚴重，無論在平時或戰時；因為他們的政府黨及在野黨，都用發表政綱和公開的講演，爭取民眾到自己黨的方面來；各黨在民眾團體中亦各有分野，各自爭取群眾，爭取在團體中的領導權，無論黨爭如何劇烈，從未想像到根本不容許他黨爭取群眾，爭取領導權。至於近年以來，有幾個國家發生了一黨專政的怪現狀，根本不容許他黨存在，這便根本沒有什麼政黨間爭取民眾爭取領導權的問題。在中國，誰都不能說現行的政制是法西斯主義專政或共產主義專政，當然應該容許有黨派間爭取民眾的問題，並且可用先進的民治國家的所通行的辦法來解決，問題並不特別嚴重。尤其是在民族危急存亡的今天，各黨各派合作救亡的呼聲，遍於全國，只要能夠發動民眾起來抗戰，誰愈多盡點力愈好，在野黨固義不容辭，政府黨亦無所用其疑忌，在野黨僅僅有了若干民眾擁護，並不就能夠奪取政權。並且政府黨如果毅然決然採用上述三種辦法發動民眾，別的黨派能夠採用更激進的綱領，爭取得更多的民眾，這簡直是不可想像的事。即令抗日的綱領不同，政黨間遵循各國通行的辦法，各據自己的綱領及政策，努力宣傳，一任民眾之從違，以爭取民眾，這正能夠推動政治進步和提高民眾之政治水平；倘然以為這樣太過民主了，而採取不正當的甚至極卑劣的手段搶奪民眾，如用武裝打手和金錢來威迫利誘民眾，複拿民眾做自己的打手；造謠誣衊對方，企圖一黨壟斷；利用政治勢力，利用民眾落後意識，甚至以黨員冒充民眾壓迫對方；政黨間，甚至一黨中各小派別間，如此這般非政治的無原則的強拉硬奪，不僅不能發動民眾，還會使已起來的民眾失望灰心而消極。大家如果不趕快覺悟，如果一直採用這樣的手段爭取民眾，我包管各黨各派將得不著一個民眾；其結果不是各政黨領導民眾抵抗敵人，而是敵人領導著漢奸滅亡中國！

　　講演日期1937年11月21日

　　陳獨秀：《我對於抗戰的意見》，亞東圖書館1938年2月印行

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