曾國藩·淮鹽西岸認運章程

淮鹽西岸認運章程

　　第一條：泰州設招商局

　　江路通暢，亟應重整淮綱。現于泰州設立招商總局，本部堂劄委大員駐局經理，先辦江西口岸，每年定運十萬引。依照舊例，以六百斤成引，分作春秋兩綱。毋論官紳商富，悉准赴局具呈認辦，以五百引為始，願多者聽，少者不准。掛號後，限一月內領照開江，逾限即將所掛之號注銷。每綱認足五萬引，即行截數。本部堂已刊三聯護照，發交泰州總局，由局填發，以照根留泰州存查，以左照封寄江西總局，以中照給商護運，鹽與票離，即以私論。

　　第二條：江西設督銷局

　　規複引地，以保價緝私為要。本部堂劄委大員，于江西省城設局，專理售鹽、定價、扣厘、緝私等事。鹽船抵岸，掛號後，按所到先後榜示局門，挨次發售，不准爭先壓後，亦不准私相授受，跌價搶銷。所售之鹽，已頒發庫秤，連皮包過秤，每百斤定價庫平足紋現銀三兩五錢，不准絲毫短欠，如銷市暢旺，由西局酌量出示提價。至滯銷之時，仍於所提價內酌減，至賤以三兩五錢為止，以保商本。

　　第三條：三處截角查私

　　此次辦運，改複綱鹽章程，以六百斤為一引，外加鹵耗六十斤，包索三斤半，每引分裝入包，每包連包索重八十六斤未接此刊本章程之先，業已裝十二包成引者，聽之，照斤扣算。自見此刊本章程後，概以八包成引。由泰州抽查過秤，將護票截去第一角。運至安慶，又抽查過秤，截去第二角。運至湖口，又抽查過秤，截去第三角。如有包外夾帶私鹽，毋論本商及船戶水手，均照販私例治罪，各商亦宜實給水腳銀錢，毋稍克扣，免致水手帶私，連累本商。一經查出重斤，照全船包數扣算，將鹽充公。嗣後如無本部堂護照，及未經按卡截角者，一概不准過卡，如違重究。

　　第四條：加重鄰私厘稅

　　江西十府，例行淮鹽，近年為粵私、浙私、閩私侵佔，奪我淮引之地，應即重稅鄰私，俾鄰本重而淮本輕，庶淮商之獲利較厚，而鄰鹽亦可化私為官。現飭江西各厘局，將鄰鹽厘稅加重，閩鹽每斤征錢八文，浙粵鹽每斤各征錢十二文。責成各卡認真緝私，嚴拿繞越，以免偷漏。其新章發售之淮鹽，由西局另刊水程執照，蓋用江西鹽道關防，填給水販護運，與鄰鹽之發給稅單者不相混淆。經過淮引地面，厘卡一律放行，不准重抽絲毫，留難片刻。如鹽與水程執照相離者，即以私論。

　　第五條：計算本利各款

　　棧鹽每引八包，連正雜課暨鹽價在內，約本銀五兩五錢二分，又繳泰州局費銀一錢八分，都營賞犒銀四分八厘，駁船、江船、商夥、辛工、棧租等費銀四兩四分二厘，共計成本每引約銀九兩七錢九分正。

　　鹽六百斤，西局售價銀二十一兩，除每引由西局扣存各卡厘銀九兩四錢四分，西局公費銀三錢外，餘銀給還商本銀九兩七錢九分，給商一分半息銀一兩四錢七分，共銀十一兩三錢，交商具領，以利續運。如遇暢銷之時，提價至三兩五錢以外者，所增之銀以三成給商，三成解安慶糧台，四成解金陵大營。至於商人自用之小費，在泰州具呈時應繳局費銀一錢八分，到西岸後倉租、棧租、上力均系商人自行理落，其售鹽時出倉下河等費，出自水販，一一預先說定，各無爭競。

　　凡經本部堂核定數目，如有私加及書役人等需索分文，准商販稟明，嚴行懲辦。

　　第六條：補完各處厘金

　　近年各路軍營，皆賴抽厘濟餉，如揚州大營、鎮江大營、金陵大營、皖江南北水陸各營所設之卡，皆以鹽厘為大宗。此次整頓淮綱，斷不能仍完逐卡之厘，而各軍需餉甚急，又斷不能失此有著之款，應令于初次起運，暫緩完厘。俟到江西銷售之後，由西局匯總扣出。

　　江西厘金每引一兩五錢，由西局徑解吳城厘金局該彭部堂軍餉在內。其餘銀七兩九錢四分，均解安慶牙厘總局，由該局分解金陵大營。厘銀每引三兩四錢五分，解揚鎮軍營；厘銀每引一兩二錢，解沙漫洲糧台；捐銀每引三錢二分。安慶各卡每引銀二兩九錢七分，內彭部堂營、楊軍門營、鮑軍門營、韋軍志字營、湘新後營、祥後營、善後局暨江外糧台應分之銀，向例歸安慶七卡者，均在此項分之。其李軍門通江關厘卡，業經另籌每月一萬二千兩作抵。江甯府楊守炮船厘金，業經另文停止。以每引計之，則各軍所得較向來略少。以一年全綱十萬引計之，則較向來所得更多，再加兩湖全綱，則所得尤多矣。只有初行兩個月，略為展緩。到三四個月後，則源源解還，不誤各軍要需。

　　第七條；商運官運畫一

　　本部堂現定新章，重在商運，期複綱鹽規模。毋論官運營運，總應與商販一律辦理，不得絲毫取巧，亦不得再立營運餉鹽名目。至各營有借食鹽為名，私自下場採買，希圖不完厘課，即與販私無異。現已通行出示禁止，如敢違犯，無論何營員弁，查出一律嚴辦。

　　第八條：沿途並無艱險

　　自克復九洑洲後，長江一律肅清，商船暢行。現飭沿江水陸各營，及沿途關卡，凡新章淮鹽經過，驗明護照，一體放行，並派炮船護送，不得需索分文，留難片刻。其儀征、九洑洲、中關等處，由金陵大營曾撫部院特派文武大員，催攢防護，可期暢行無阻。如有雇船不慎，斤兩有虧，系各商照料不周，毋得藉口短斤，希圖減厘。倘有遭風失水情事，准其報明，所在地方官勘詳，一面申送泰州總局補運，准免厘金一半；如無地方官勘明切結，不准請補。

　　以上各條，均由本部堂體察情形，細為考定，冀與各商販軍民共圖樂利，以裕稅餉而複淮綱。

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