六年江北冬漕並歸海運詳議章程折|曾國藩

六年江北冬漕並歸海運詳議章程折

　　（同治七年三月初五日）

　　奏為同治六年江北冬漕並歸海運，詳議辦理章程，恭折仰祈聖鑒事。

　　竊照江北淮、揚、通三屬同治六年分征解實數、籌辦情形，業經臣等於六年十二月初三日專折具奏在案。嗣准部諮，江北漕糧海運，議令全用夾板船裝運等因。伏查海運漕糧本以雇用沙船為正辦。此次江北漕米無多，沙船大號可裝二千余石者，不過需用三十號。小號可裝七八百石者，亦不過需船七十餘號。現已委員馳赴上海，先盡沙船雇用，如實不敷用，或仍參用夾板船，總期體察情形，及時酌辦，不致遺誤。所有江北同治六年分漕糧，除奏明撥抵兵糧外，實計起運米五萬七千三百余石。又高郵、泰州、寶應三州縣帶征五年緩漕米二千四百余石，應隨同新漕一併起運，共實該交倉漕糧正耗米五萬九千八百余石。計需沙船經剝食耗等米六千余石，又籌備二升，余米一千一百余石，應派江安督糧道王大經酌帶委員紳董，先期赴津承辦交米事宜，並由部臣屆時諮請欽派大臣一併驗收，以昭慎重。此外應辦一切事宜，業已分別次第舉行。據江甯布政使李宗羲，江安督糧道王大經查照蘇屬海運成案，參以江北情形，悉心酌擬章程，詳請具奏前來。臣等複加酌核，相應繕具清單，恭呈御覽。如有未盡事宜，容隨時奏明辦理。所有臣等酌議海運章程緣由，謹會同漕運總督臣張之萬、江蘇巡撫臣丁日昌恭折具奏。伏乞皇太后、皇上聖鑒訓示。謹奏。

　　謹將江北淮、揚、通三屬同治六年分漕糧海運，酌擬章程十條，繕具清單，恭呈御覽。

　　計開：

　　一、米色應挑選於潔也。江北淮、揚一帶，出產粳米無多，從前兩屆河運，均系紅、白兼收，粳、秈並買。此次改由海運，仍當照辦，遴派委員，分投採購，並令多辦粳米，認真挑選幹潔，不准稍有潮雜，以重倉儲。

　　一、分定米數，應畫一兌收也。

　　查同治六年分江北淮、揚、通三府州屬應徵熟田漕糧，除奏明撥抵兵糧外，實該起運米五萬七千三百六十八石七鬥四合六勺。內正兌正米二萬八千七百二十石九鬥八升八合六勺，加三耗米八千五百四十三石四鬥一升八合九勺，改兌正米一萬六千三十八石三鬥五升一合二勺，加二五耗米四千三十三石八鬥八升三勺，加二二耗米三十二石六升五合六勺。又高郵、泰州、寶應三州縣帶征同治五年分緩漕米二千四百六十八石二頭五升一合九勺。內正兌正米一千七百十七石一鬥五升九合一勺，加三耗米五百十五石一鬥四升七合七勺，改兌正米一百八十八石七鬥五升六合一勺，加二五耗米四十七石一鬥八升九合。以上共該起運交倉米五萬九千八百三十六石九鬥五升六合五勺。

　　查照向章，按漕斛採買，交倉亦歸漕斛，現用部頒小口鐵斛製造木斛，由糧道較准，發交買米各員應用。仍令各備樣米，俟交兌沙船時呈驗，加貼印花，連道庫鐵斛一併帶通較兌，以歸畫一。

　　一、江北米數無多，應從簡辦理也。

　　查蘇屬歷屆海運，在蘇州設立省局，由司道督辦，委蘇州府總司其事，並委首廳、縣隨同辦理。又在上海設立滬局，委辦雇船驗兌各事宜。此次江北漕糧改辦海運，事屬創始。然米只六萬石，當此經費支絀，自應格外撙節，由藩司、糧道會同督辦，毋庸設立省局。所有雇船驗兌各事宜，酌派委員會同蘇屬滬局員董妥為經理，毋須另設一局，以節糜費。其天津交米事宜，應派江安督糧道王大經酌帶員董馳赴天津經理交兌，會同直隸委員妥辦。

　　一、江北漕米，應雇沙船裝運也。向來漕糧海運均用沙船，曆著成效。江北此次海運，因上冬沙衛船隻甚少，故前奏有參用夾板船之議。現已委員赴滬，先盡沙船雇用。飭令挑選妥實商船，責成同行互相結保，編列號旗，排泊浦江。受兌放洋時，准其二成載貨，照案免稅，諮明各關查照。至由津回空，販運北地貨物，並准照案全行免稅。該沙船倘遇有在洋遭風，即時報明所在地方官驗明，除折桅松、艙糧貨俱損奏明豁免外，如貨物並未拋棄，獨棄官糧者，雖松艙屬實，仍令賠補。如果承運無誤，並准援案分別給獎。至回空沙船，如往天津、牛莊各口販貨，應由局查明米石交清，方准填給全行免稅印照，持赴各關呈驗放行。其交米不清之船，一概不准給照，以示區別。以上俱指雇用沙船而言，或參用夾板船隻，另議章程，諮明辦理。

　　一、耗余等米，應備帶本色也。

　　查海運章程，天津剝船食米，每漕米一石，給米一升一合五勺；通倉經紀耗米，每石給米一升五合，均以洪斛核計。又每石備帶余米二升，隨正交倉。又沙船耗米，每石給米八升，江北漕糧海運，自應查照一律購齊本色解滬兌交，隨正開報。至沙船耗米一項，原備到津或有折耗彌補之用，如有盈餘，由官收買。咸豐五年覆議于此項耗米內，限定提出三成，由津局按照市價收買，亦應照辦。該船戶等於裝兌後，不得私行糶變，查出嚴究，以裕倉儲。

　　一、水腳，應照章核給也。

　　查歷屆海運，雇用沙衛等船，每裝米一石，給水腳銀四錢。上屆奏准加給銀一錢五分，連「神福」犒賞等共七款每石給銀五錢七分八厘一毫，此次江北漕糧海運，自應照辦。俟船隻備齊，核明應需銀數，解由滬局兌收轉給，以利遄行。

　　一、津、通經費，應核實開支也。

　　查海運章程，天津官剝每百石給剝價雜費銀八兩四錢四分七厘三毫，民剝每百石給銀九兩八錢八分四厘八毫，個兒錢每百石給銀二兩，江北此次海運均應照章辦理。此外，津、通經費除輕齎席木銀兩由糧道衙門照例批解外，其津局用項，在津收買沙船余米各款系屬創辦，難以預定，擬仿照舊章，寬為籌備，以免缺誤。至沙船水腳及一切經費，系在漕項本、折及此次所買米價盈餘款內抵支，如有不敷，仍應由司籌撥，事竣分別造冊核實報銷。如果委員辦理無誤，准其援案請獎。俾示鼓勵。一、米船放洋，應責成巡護也。

　　查歷屆海運舊章，准令沙船各帶炮械出口，給領人口呈繳，于放洋時由捕盜局派令員董選撥輪勇各船出洋護送。一面責成沿海水師鎮將多派備弁兵船在於所轄各島嚴密巡防，逐段迎護，催儹趕速抵津，並先諮明直隸、山東各督撫臣一體分飭護送，開具專任、分任各職名送部查考，以昭慎重。

　　一、米船交清，應責成經紀也。

　　查歷屆海運，均經戶部奏請欽派大臣赴津查驗，並由倉場侍郎揀派從糧廳，酌帶經紀斛手，直隸總督派委天律道總辦在案。江北此次海運，應請照案。屆時仍由各衙門奏請欽派，並請于米船抵津時隨到隨驗。除實有黴變應立時風涼外，如系幹潔之米，務需隨驗隨收。至已交之米，由津運通、由通運倉，應照戶部奏定章程責成經紀承管。如有偷漏、潮濕、攙和等弊，責令賠補究治，不得牽涉原裝沙船，以免羈候而示體恤。

　　一、余米應循案抵補也。

　　查歷屆海運遇有沙船在洋遇風失事及黴變遲到等米，均已本屆籌備余米，並上屆存倉米數抵補交足，具報全完。續到米船，由天津道驗運交倉，另檔存記，留抵下屆正供之用，歷經循辦有案。此次應請照辦，以速正運。

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