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遵議安徽省城仍建在安慶折 |
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(同治元年二月十二日) 秦為遵旨籌議,恭折複陳,仰祈聖鑒事。 竊臣承准議政王軍機大臣字寄,咸豐十一年十二月初四日,奉上諭: 「有人奏,咸豐三年賊陷安慶,並未據守。自周天爵等奏請改建省會於廬州,賊窺安慶元備,始圖占踞,遂致全皖糜爛。 查安慶古稱重鎮,若省會改於廬州,非惟於皖南鞭長莫及,亦距江較遠,無從設防。今幸安慶克復,應將安徽省城仍建該府。並宜添設提督統轄水陸各營。其江西九江鎮即就近歸新設安徽提督節制。 查福建、廣東兩省均設有水陸提督,現在江防較海防吃緊,可否於該二省內,裁併一缺,移設安慶,則兵餉均無須另籌等語。賊匪據有長江之險,以致江皖糜爛。現在安慶克復,亟應整頓江防。所稱安徽省城仍應建于安慶,巡撫藩臬如前駐紮,並設立提督統轄水陸官兵,九江鎮亦歸節制,則聲勢聯絡,江防更為周密,均不為無見。即著曾國藩、彭玉麟、毓科就現在地方軍務情形,悉心籌劃,會同妥議具奏。至所請于福建等省裁缺以資移設之處,應俟該大臣等複奏到日,再降諭旨等因。欽此。」 仰見皇上眷懷南服,慎重江防之至意。臣查安徽一省,跨乎大江。江以北四府、四州,江以南四府、一州。安慶府城處濱江適中之地,實為形勢所必爭。咸豐三年安慶城陷,江面悉為賊有,千艘往來,飄忽莫測,官軍無一舟一筏可以應敵。周天爵等請以省城改建廬州,系屬一時權宜,舍此亦別無自全之策。是年臘月,廬州複陷,官軍屯於郡北定遠一帶,於是合肥以南之州縣盡淪於賊。而皖南中隔大江,賊氛遍佈,文告梗阻,巡撫不復能過而問焉。咸豐四年諭旨,令徽寧等屬暫歸浙江巡撫兼轄。廷臣因上疏,請仿前明南贛、鄖陽之例,設立皖南巡撫。 文宗皇帝飭吏部核議,不設巡撫,而稍重皖南道之權,令其仿照臺灣道例,專折奏事。另添皖南總兵一員。數載以來,皖南道一缺,例由兩江督臣保薦。皖南之錢糧刑名不隸藩臬,奏報不歸巡撫,儼若另為一省。而皖北撫藩等官,散處於潁、壽、臨、淮、泗州等處,幾無定所。公事廢擱,號令紛歧。改建省城之弊,此其明證。現在安慶已複,江路疏通,欲辦蘇浙之賊,必自力圖皖南始。欲辦皖南之賊,必自守定安慶始。臣愚以為宜如原奏所請,安徽省城仍應建於安慶。巡撫藩臬如前駐紮。庶足以資控制,而一事權。 至所稱設立提督統轄水陸官兵,江西九江鎮就近歸安徽提督節制一條。 查水師、陸兵判然兩途,猶耕織皆所以資生,而不能使一人而治兩業。安徽壽春鎮所轄,向系群撚出沒之地。皖南鎮所轄,又系萬山叢雜之區。皆與江防毫不相涉。應請仍歸安徽巡撫節制。江西九江鎮所轄,如撫州、建昌等處,距大江六七百里,亦系陸路專政,應請仍歸江西巡撫節制。該兩省巡撫,向兼提督銜,均應遵守舊章,無庸更改。 至江防局面宏遠,事理重大,臣愚以為應專設長江水師提督一員,目下大江水師歸彭玉麟、楊載福等統率者,船隻至千餘號之多,炮位至二三千尊之富。實賴逐年積累,成此巨觀。將來事定之後,利器不宜浪拋,勁旅不宜裁撤。必須添設額缺若干,安插此項水師,而即以壯我江防,永絕中外之窺伺。其提督衙門,或立安慶,或立蕪湖等處。自提督而下,總兵應設幾缺,副、參以至千、把,各設幾缺,暨分汛、修艦各事宜,統俟諭旨允准之日,再由吏、兵等部詳核議奏。臣等如有所見,亦必續行奏諮,略參末議。至俸薪、口糧、修補船炮等項,當于長江酌留厘卡數處,量入為出,不必另由戶部籌款。其福建、廣東原設水師提督,似不必遽議裁缺,轉至疏防。所有遵旨籌議緣由,謹會同安徽巡撫臣李續宜、署江西巡撫臣李桓恭折複奏,伏乞皇上聖鑒訓示。謹奏。 |
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