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興辦淮揚水師派員先往籌辦折


  (咸豐十年七月初三日)

  奏為遵旨興辦淮揚水師,揀派大員,先往籌辦,並請簡授實缺,恭折具陳,仰祈聖鑒事。

  竊臣於五月十七日,奏請預籌三支水師一折,奉上諭:

  所稱擬設淮揚水師,以保裡下河之米,各場灶之鹽,兼輔淮揚陸軍,均屬目前要務,應即興辦等因。欽此。

  查蘇省財賦之區,淪陷幾遍,僅留裡下河之米,各場灶之鹽,若不設法保護,則東南之利盡棄。裡下河、通泰穀各口瀕江,南岸之賊,時欲乘間北渡。即運河以內,如三汊河、萬福橋、邵伯鎮等處,均系裡河門戶。揚州一軍,兵力單薄,亦難處處置守。必須設立水師專營,上下梭巡,協力防剿,以輔陸軍所不逮。臣前奏聲明江北須造戰船三百號,臣將皖南佈置稍定,或輕騎馳赴淮安監造。或奏派大員赴淮辦理。

  欽奉諭旨允准。現在甫抵祁門,徽、寧軍情日緊,調募未齊,佈置未定,暫難分身前往。而淮揚水師,關係重大,必須趕緊籌辦。該處久被賊擾,戰船所需木料及油鐵棕纜各具,聞俱短絀,事屬創始,締造維艱,非數月所能集事。臣已派都司成名標赴廣東購買洋炮,約冬間可以回營,明春可以繞運出淮。應即遴委大員,先行馳往淮揚一帶察度辦理。

  查有按察使銜福建延建邵遺缺道李鴻章,自咸豐三年正月在編修任內奉旨派同前工部侍郎呂賢基,回皖辦理團防,在皖北軍營六年。曆著戰功。於淮揚情形,聞見較確。上年五月間,經臣奏赴江西軍中,會督兵勇,克復景鎮、浮梁,因其力辭保舉,是以未經奏獎。嗣隨臣周曆鄂、皖各處,十月間,蒙恩簡授福建遺缺道,臣因襄贊需人,未令赴任。該員勁氣內斂,才大心細,與臣前保之沈葆楨二人,並堪膺封疆之寄。而李鴻章研核兵事,於水師窾要,尤所究心。擬請旨飭派該員前往淮揚,興辦水師,擇地開設船廠,由兩湖酌帶委員工匠,並由臣商令楊載福,彭玉麟,于水師營中,選派打仗得力之將弁,交該員帶往,以資練習。

  抑臣更有請者,江北水師設立專營,一切餉需,費用尤巨,聞江北糧台供給揚州陸軍,已形支絀。若水師經費再由該台籌給,誠恐力難兼顧。此項水師,兼為保護鹽場,疏通引地而設,必水師辦成,鹽務方有把握。二者相輔而行,尤須一手經理。始則暫分鹽課之銀,供水師辦船辦炮之用。繼則全仗水師之力,為淮鹽護場、護運之兵。

  李鴻章系隔省人員,呼應不靈,應請旨改授江北地方實缺,乃可措手。倘蒙皇上天恩,破格擢授兩淮鹽運使,俾得整頓鹽課,以濟舟師之餉,實於軍務、鹽務,兩有裨益。其現任運司喬松年,久任蘇省,才識卓著,早邀聖明洞鑒,或可另予簡擢之處,聖主自有權衡,非臣下所敢妄擬。

  凡興舉大事,必才與事相副,人與地相宜。李鴻章籍隸廬州,洞悉皖北及兩淮艱苦,于袁甲三,王夢齡等,亦素相投洽。如奉旨允准,當飭該員束裝由臨淮繞道前進。臣俟皖南各軍到齊,立腳漸穩,規模漸定,明年再親赴淮揚,監造水軍,並督同該員等辦理鹽漕各事宜,以期濟京倉而保重地。所有派員興辦淮揚水師,並請簡授實缺各緣由,繕折馳陳,伏乞皇上聖裁訓示。謹奏。


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