瀝陳辦事艱難仍懇終制折|曾國藩

瀝陳辦事艱難仍懇終制折

　　（咸豐七年六月初六日）

　　奏為瀝陳微臣辦事艱難竭蹶，終恐貽誤，籲懇在籍守制，恭折奏祈聖鑒事。

　　竊臣謬廁戎行，與聞軍事。仰蒙聖慈垂注，幬載恩深。凡有奏請，多蒙俞允；即有過失，常荷宥原。遭逢聖明，得行其志，較之古來疆場之臣掣肘萬端者，何止霄壤之別。惟以臣之愚，處臣之位，歷年所值之時勢，亦殊有艱難情狀無以自申者，不得不略陳於聖主之前。定例軍營出缺，先盡在軍人員撥補，給予劄付。臣處一軍，概系募勇，不特參、遊、都、守以上無缺可補，即千、把、外委亦終不能得缺。武弁相從數年，雖保舉至二三品，而充哨長者，仍領哨長額餉。充隊目者，仍領隊目額餉。一日告假，即時開除，終不得照綠營廉俸之例，長遠支領。弁勇互生猜疑，徒有保舉之名，永無履任之實。或與巡撫、提督共事一方，隸人衙門，則挑補實缺；隸臣麾下，則長生觖望。臣未奉有統兵之旨，歷年在外，不敢奏調滿漢各營官兵。實缺之將領太少，大小不足以相維，權位不足以相轄。去年會籌江西軍務，偶欲補一千、把之缺，必婉商巡撫，請其酌補。其隸九江鎮標者，猶須商之總兵，令其給予劄付。雖居兵部堂官之位，而事權反不如提鎮，此辦事艱難之一端也。國家定制，各省文武黜陟之權，責成督撫。相沿日久，積威有漸。督撫之喜怒，州縣之榮辱，進退系焉。州縣之敬畏督撫，蓋出於勢之不得已。其奉承意旨，常探乎心之所未言。

　　臣辦理軍務，處處與地方官相交涉。文武僚屬，大率視臣為客，視本管上司為主。賓主既已歧視，呼應斷難靈通。防剿之事，不必盡謀之地方官矣。至於籌餉之事，如地丁、漕折、勸捐、抽厘、何一不經由州縣之手，或臣營抽厘之處，而州縣故為阻撓。或臣營已捐之戶，而州縣另行逼勒。欲聽之，則深慮事勢之窒礙；欲懲之，則恐與大吏相齟齬。

　　錢漕一事，小民平日本以浮收為苦，近年又處積困之餘。自甲寅冬間，兩路悍賊竄入江西，所在劫掠，民不聊生。今欲於未經克復之州縣徵收錢漕，勸諭捐輸，則必有勁旅屯駐，以庇民之室家，而又或擇良吏，以恤民隱。或廣學額，以振士氣。或永減向日之浮收，或奏豁一年之正課，使民感惠於前，幸澤於後。庶幾屢捐而不怨，竭脂膏奉公上而不以為苦。然此數者，皆巡撫之專政。臣身為客官，職在軍旅，於勸捐擾民之事，則職分所得為。於吏治、學額、減漕、豁免諸務，則不敢越俎代謀。縱欲出一愷惻詳明之告示，以儆官邪而慰民望，而身非地方大吏，州縣未必奉行，百姓亦終難見信。此辦事艱難之一端也。

　　臣幫辦團練之始，仿照通例，鐫刻木質關防，其文曰「欽命幫辦團防查匪事務前任禮部右侍郎之關防。」咸豐四年八月，臣剿賊出境，湖南撫臣諮送木印一顆，其文曰「欽命辦理軍務前任禮部侍郎關防。」九江敗後，五年正月換刻「欽差兵部侍郎銜前禮部侍郎關防。」是年秋間補缺，又換刻「欽差兵部右侍郎之關防。」臣前後所奉援鄂、援皖，籌備船炮，肅清江面諸諭，皆系接奉廷寄，未經明降諭旨，外間時有譏議。或謂臣系自請出征，不應支領官餉；或謂臣未奉明詔，不應稱欽差字樣；或謂臣曾經革職，不應專折奏事。臣低首茹歎，但求集事，雖被侮辱而不辭。迄今歲月太久，關防之更換太多，往往疑為偽造，釀成事端。如李成謀戰功卓著，已保至參將矣，被刑辱于芷江縣，出示以臣印劄而不見信。周鳳山備曆艱辛，已保至副將矣，被羈押於長汀縣，亦出示以臣印劄而不見信。前福建巡撫呂佺孫，曾專函馳詢臣印不符之故。甚至捐生領臣處之實收，每為州縣猜疑，加之鞫訊。或以為不足據，而勒令續捐。今若再赴軍營，又須另刻關防，歧舛愈多，憑信愈難。

　　臣駐紮之省，營次無定，間有部頒緊要之件，亦不徑交臣營。四年所請部照，因久稽而重請。六年所請實官執照，至今尚無交到確耗。此外文員之憑、武官之劄，皆由督撫轉交，臣營常遲久而不到。軍中之事，貴取信如金石，迅速如風霆，而臣則勢有所不能。斯又辦事艱難之一端也。茲三者其端甚微，關係甚巨。以臣細察今日局勢，非位任巡撫，有察吏之權者，決不能以治軍。縱能治軍，決不能兼及籌餉。

　　臣處客寄虛懸之位，又無圓通濟變之才，恐終不免於貽誤大局。凡有領軍之責者，軍覆則死之；有守城之責者，城破則死之。此天地之常經，古今之通義。微臣講求頗熟，不敢逾閑。今楚軍斷無覆敗之患，省城亦無意外之虞。臣赴江西，無所容其規避，特以所陳三端艱難情形既如此，而奪情兩次，得罪名教又如彼。斯則宛轉縈思，不得不泣陳於聖主之前者也。臣冒昧之見，如果賊勢猖狂，江西危迫，臣當專折馳奏，請赴軍營，以明不敢避難之義。若猶是目下平安之狀，則由將軍、巡撫會辦，事權較專，提挈較捷。臣仍籲懇天恩在籍終制，多守數月，盡數月之心；多守一年，盡一年之心。出自聖主逾格鴻慈，不勝惶恐待命之至。所有瀝陳辦事艱難，仍籲懇終制緣由，恭折馳奏。伏乞皇上聖鑒，訓示施行。謹奏。

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