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請大員總理鹽餉派員協理鹽運片


  (咸豐五年四月初一日)

  再,臣奏請以鹽抵餉,如蒙聖恩俞允,則不難於到岸行銷,而難於招商領運。蓋緣東南數省,現當干戈擾攘之時,道路多梗,人心驚惶,殷實之家,率多隱匿不出,孰肯挾資出為鹽商?西省去浙千有餘裡,楚省去浙二千餘裡,有風鶴之警,有虧折之虞,又孰肯挈數萬金之成本,求不可必得之利;若輕險之徒,冒死逐利,影射官鹽,自作私梟,臣又斷不敢招徠此輩,以滋弊端。招商一事,殊屬不易。臣之愚見,欲仍以勸捐之法行之,勸令地方紳富,湊助成本,倡首領運,庶票商可期踵至。

  查在籍刑部侍郎臣黃贊湯,上年奉旨派令在江西勸捐,會同撫臣陳啟邁,督勸至四五十萬之多,官紳交孚,物望允協。若蒙聖慈諭令于江西臨江府屬之樟樹鎮設局,交該侍郎總理西、楚兩岸鹽餉事務,各屬紳富當可響應。惟樟樹鎮以督銷為主,浙江督運事件,仍須有大員綜理,方昭慎重。

  查前任浙江學政禮部侍郎臣萬青藜,才優心細,辦事穩實,丁憂在浙,未能回籍,若蒙聖恩諭令在於浙江督辦鹽運事務,必能與江西總局一氣呵成。

  當此寇亂未平之際,大小臣工,或督兵,或籌餉,苟可自效,皆當力竭血誠,以圖涓埃之報。況該侍郎等二人,位望較崇,夙懷忠悃,每與臣往返函商,常以受恩深重,未能報稱為恥。如經理鹽務,仿唐臣劉晏成法,引用士人,招集紳富,悉心經劃,自可有利無弊。至西、楚兩省引地寬廣,所有配引、分運、截角、緝私等事,非一二人所能督辦。

  查江西有現署鹽法道之南昌府知府史致諤,明而能斷,候補道萬啟琛,精細篤慎,堪以協理西省鹽運事件;湖南有總辦後路糧台之署鹽法道裕麟,辦理團練、勸捐之候補知府黃廷瓚,曾經臣等奏保,堪以協理楚省鹽運事件。三萬引為數無多,而微臣欲請二品大員兩人督理,又請派兩省官紳道府四人分理者,蓋有治人無治法,得其人而董之,則軍餉可漸期充裕,而淮南數千里引地,為賊私、粵私、川私侵佔者,可以反而為官引之地。不得其人董之,則即此三萬引者,亦不免暗滋流弊,而仍無益於軍餉。是以與兩省官紳反復熟商,莫不謂以鹽抵餉之舉,必須多求實心任事者以經理之也。倘蒙飭部議准,合無仰懇天恩飭下前任刑部侍郎臣黃贊湯,前任禮部侍郎臣萬青藜總理鹽餉事務,並飭派史致諤等四人協理兩省鹽運事件,於鹺政、餉項,均有裨補。謹附片具奏請旨。


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